【正文】 ，通過商業(yè)特色街的創(chuàng)建，也越來越規(guī)范。通過商業(yè)示范社區(qū)、商業(yè)特色街區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步方便了市民生活，提升了城市面貌和商業(yè)現(xiàn)代化水平，至2010年已有4個(gè)社區(qū)、4條商業(yè)街被蘇州市政府命名。表1：“十一五”社會消費(fèi)品零售額增幅表 (單位：億元) 年份20062007200820092010社會消費(fèi)品零售額154196256298357增長率(%)25表2： “十一五”商貿(mào)服務(wù)業(yè)的貢獻(xiàn)率表 (單位：億元) 年份20062007200820092010三產(chǎn)增加值289378509595735商貿(mào)服務(wù)業(yè)147182198264326貢獻(xiàn)率（%）51483944442．?dāng)U大內(nèi)需、拉動消費(fèi)成效顯著?！笆晃濉币詠? 在市政府“服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展”等一系列支持服務(wù)業(yè)發(fā)展政策、措施的引導(dǎo)下，我市商貿(mào)業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越發(fā)展，商業(yè)規(guī)模高速擴(kuò)張（見表表2）。昆山市“十二五”商貿(mào)業(yè)發(fā)展規(guī)劃目 錄第一章 “十一五”發(fā)展回顧 3一、“十一五”期間商貿(mào)業(yè)發(fā)展成就顯著 3二、“十一五”期間商貿(mào)業(yè)發(fā)展的問題依然存在 7第二章 發(fā)展條件分析 7第三章 發(fā)展定位與目標(biāo) 9一、指導(dǎo)思想 9二、發(fā)展目標(biāo) 9第四章 功能分區(qū)與商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局 10一、加快核心城市商業(yè)區(qū)建設(shè) 10二、推進(jìn)“四副一特”區(qū)域商業(yè)中心建設(shè) 13三、提升發(fā)展社區(qū)商貿(mào)業(yè)，完善便民利民服務(wù)網(wǎng)絡(luò) 16四、商旅互動，挖掘水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿?16五、科學(xué)布局商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，合理配置商業(yè)資源 17第五章 重點(diǎn)領(lǐng)域及業(yè)態(tài)優(yōu)化 18一、豐富零售業(yè)態(tài)，繁榮零售市場 18二、改造提升專業(yè)市場，增強(qiáng)市場核心競爭力 19三、大力發(fā)展連鎖經(jīng)營，鼓勵企業(yè)做強(qiáng)做大 19四、積極推進(jìn)電子商務(wù)和流通領(lǐng)域的信息化建設(shè) 20五、精心打造商業(yè)特色街區(qū)和商業(yè)示范社區(qū) 20六、以市場為導(dǎo)向，大力發(fā)展餐飲業(yè) 20七、大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，做優(yōu)做強(qiáng)“老字號” 21八、加強(qiáng)招商引資，優(yōu)化商貿(mào)業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu) 21第六章 政府監(jiān)管與消費(fèi)引導(dǎo) 22一、強(qiáng)化市場監(jiān)測，維護(hù)市場穩(wěn)定 22二、擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)，拓展農(nóng)村市場 23三、培育消費(fèi)熱點(diǎn)，引導(dǎo)消費(fèi)潮流 24四、推動循環(huán)消費(fèi)，保持商貿(mào)業(yè)可持續(xù)發(fā)展 24第七章 規(guī)劃實(shí)施與保障 25一、結(jié)合城市總規(guī)，修編網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃 25二、落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目，確保發(fā)展目標(biāo) 25三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓住突破重點(diǎn) 26四、強(qiáng)化政府服務(wù)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 26五、提高調(diào)控能力，維護(hù)市場穩(wěn)定 26六、分解落實(shí)指標(biāo)，明確責(zé)任措施 27七、培育商貿(mào)人才，增強(qiáng)發(fā)展后勁 27八、落實(shí)政策措施，營造良好環(huán)境 27附件 28商貿(mào)服務(wù)業(yè)是發(fā)揮我市城市功能的重要保證之一，是城市經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。限上企業(yè)規(guī)模效應(yīng)突出，貢獻(xiàn)份額超出全市零售總額的二分之一?！笆晃濉逼陂g，我市積極應(yīng)對國際金融危機(jī)，全面落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的意見》，取得了顯著成效。3．商業(yè)布局和業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整?！笆晃濉逼陂g，業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)也有較大改善，市場集中度顯著提升，外資入駐增加明顯。近三年我市商貿(mào)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目42個(gè)，投入91億元，目前大部分已完工投入使用；花橋國際商務(wù)城高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，目前已初具規(guī)模；昆山商貿(mào)城（周市）作為市商業(yè)副中心，從城市的角度規(guī)劃設(shè)計(jì)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更加合理和完善；東部新城已建設(shè)一批新的商業(yè)設(shè)施，解決了住地居民日常消費(fèi)；西部新建了一批包括世貿(mào)廣場等大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)；南部隨著火車南站、高鐵南站的運(yùn)行，一批新商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)投入使用；北部通過蕭林路改造，新增了一批商業(yè)設(shè)施。通過 “消費(fèi)放心城市”活動，全市已命名“消費(fèi)放心場所”59家。2．新興服務(wù)業(yè)份額偏低。全市大中型百貨商店數(shù)量依然不足，尚無法滿足我市200萬人民（包括流動人口）的消費(fèi)需求，也不適應(yīng)我市向“大城市”發(fā)展的要求。一是擴(kuò)大內(nèi)需和刺激消費(fèi)政策的機(jī)遇。隨著國務(wù)院對《規(guī)劃》批準(zhǔn)的實(shí)施，長江三角洲地區(qū)成為一個(gè)具有競爭力的世界經(jīng)濟(jì)城市群，有利于地區(qū)進(jìn)一步消除國際金融危機(jī)的影響，有利于地區(qū)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，為商貿(mào)業(yè)的加快發(fā)展提供了廣闊市場的腹地。隨著高鐵的投入使用，我市的區(qū)位優(yōu)勢將進(jìn)一步凸顯，為發(fā)展樞紐型商業(yè)創(chuàng)造了更好的機(jī)遇。國際金融危機(jī)發(fā)生以來，我國發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)部條件發(fā)生了很大變化，經(jīng)濟(jì)雖走出了國際金融危機(jī)最困難的時(shí)期，并出現(xiàn)了復(fù)蘇現(xiàn)象，但國際金融危機(jī)影響依然存在，應(yīng)對通脹的宏觀緊縮政策趨于強(qiáng)烈，為商貿(mào)業(yè)發(fā)展帶來了一定的不確定因素。二、發(fā)展目標(biāo)%的年增長速度計(jì)，至 2015年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)社會商品零售額830億元，比2010年增長473億元，（見表3）；商貿(mào)服務(wù)業(yè)增加值750億元。一、加快核心城市商業(yè)區(qū)建設(shè)隨著核心城區(qū)區(qū)面積的擴(kuò)張，在城市中心要集中財(cái)力、物力，提升改造一批現(xiàn)有的綜合性商業(yè)街區(qū)（見圖1）。積極發(fā)展特色餐飲、專業(yè)店、連鎖店、會展、金融貿(mào)易等業(yè)態(tài)，打造具有現(xiàn)代氣息的商貿(mào)、金融、文化中心。積極發(fā)展以文化、體育產(chǎn)業(yè)為特色的專業(yè)店。地域：長江路以西功能定位：城市現(xiàn)代商圈。以發(fā)達(dá)國家“交通站點(diǎn)+沿線物業(yè)+功能集聚”的綜合開發(fā)模式為參照，通過向外輻射的交通軸線實(shí)現(xiàn)“四副一特”五個(gè)功能分區(qū)（見圖2）與核心城市商業(yè)區(qū)的聯(lián)系。“東部副中心”重點(diǎn)面向昆山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)東部新城及周邊工廠和居住區(qū)，形成百貨、賓館、酒店、公共娛樂、汽車貿(mào)易、會展、金融貿(mào)易、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等商貿(mào)、商務(wù)和休閑產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，積極發(fā)展連鎖超市、特色餐飲、專業(yè)店、商務(wù)酒店等業(yè)態(tài)，打造具有時(shí)尚感及高科技氛圍的昆山新城區(qū)?！氨辈扛敝行摹币灾苁墟?zhèn)為依托，加快建設(shè)昆山商貿(mào)城，進(jìn)一步完善大型批發(fā)市場的業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)，積極布局商貿(mào)服務(wù)、金融貿(mào)易、保險(xiǎn)中介等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)娛樂休閑設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展連鎖超市、專業(yè)店、專賣店等新型業(yè)態(tài)，形成以昆山商貿(mào)城為中心的商業(yè)服務(wù)集聚區(qū)。同時(shí)，積極發(fā)展以物流園區(qū)為依托的陸家商業(yè)服務(wù)功能區(qū)。城市核心區(qū)域地域：張浦鎮(zhèn)功能定位：生活服務(wù)集聚區(qū)建設(shè)連鎖經(jīng)濟(jì)為主的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，適度發(fā)展大型綜合超市和百貨店地域：花橋功能定位：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚帶打造商務(wù)辦公區(qū)、高檔酒店、文化娛樂、商業(yè)廣場和步行街區(qū)，發(fā)展以物流園區(qū)為依托的陸家商業(yè)服務(wù)功能區(qū)。表5：社區(qū)級商業(yè)分類和設(shè)置表分類設(shè)置主要功能必配業(yè)態(tài)與業(yè)種選配行業(yè)小康型提供日常必須商業(yè)及便利服務(wù)菜市場、超市、便利店、食雜店、商品專業(yè)店、餐飲店、理發(fā)、廢品回收、照相、修理金融、生活服務(wù)、圖書報(bào)刊、郵電、文化娛樂業(yè)殷實(shí)型滿足生活需求，提供個(gè)性化消費(fèi)和便捷化服務(wù)生鮮（肉菜）超市、便利店、商品專賣店、餐飲店、美容美發(fā)、藥店金融、生活服務(wù)、圖書報(bào)刊、郵電、文化娛樂業(yè)鼓勵有實(shí)力的連鎖企業(yè)參與社區(qū)商業(yè)建設(shè)，推進(jìn)爭創(chuàng) “商業(yè)示范社區(qū)”活動，重點(diǎn)發(fā)展連鎖超市、便利店、標(biāo)準(zhǔn)化菜市場、餐飲店、洗衣店，再生資源回收站、“放心早點(diǎn)”等各類便民、利民的社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，逐步強(qiáng)化便民服務(wù)功能，滿足社區(qū)居民日益增長的多樣化、個(gè)性化消費(fèi)需求，為居民提供定向、