【正文】 展和社會穩(wěn)定環(huán)境穩(wěn)定的需要。是促進(jìn)社會發(fā)展和安置社會就業(yè)的需要隨著三河建設(shè)的推進(jìn)，各縣的基礎(chǔ)建設(shè)項目逐步增加，基礎(chǔ)建設(shè)工程離不開建筑必備的砂石材料，這就使得砂石料市場需求大幅增加。北京的申奧成功與上海的國際博覽會及各地的重點工程更為石料業(yè)提供了前所未有的機(jī)遇，各地一批天然采石（砂）場的陸續(xù)關(guān)閉，為人工砂騰出巨大的市場空間。高速鐵路對混凝土骨料粒型、級配等提出的新要求。近年來，高速鐵路建設(shè)處在非常重要的位置。全年共簽約項目144個，其中投資超億元以上項目21個，與中國化工集團(tuán)等央企合作取得實質(zhì)性進(jìn)展；新批外商投資企業(yè)4家，新增外貿(mào)出口企業(yè)11家。8”小吃節(jié)期間臺灣南投縣美食協(xié)會到沙洋開展“臺灣美食周”活動，在臺灣花蓮落戶首家沙洋小吃店，富口鎮(zhèn)與臺灣北港鎮(zhèn)建立交流合作關(guān)系，鳳崗街道與臺灣礁溪鎮(zhèn)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游“1+1”對接合作。其中：經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點項目建設(shè)戰(zhàn)役實施項目69個，完成投資41億元，%；重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)戰(zhàn)役實施項目11個，；小城鎮(zhèn)改革發(fā)展戰(zhàn)役實施項目99個，；民生工程戰(zhàn)役實施項目23個，；城市建設(shè)戰(zhàn)役實施項目32個，；，；被列入市“五大戰(zhàn)役”的44個項目全部完成或超序時進(jìn)度。全面落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，%。啟動淘金山休閑旅游度假區(qū)、小吃文化城三期工程，完成一批星級酒店建設(shè)，策劃打造“夜色金沙”旅游品牌，游客接待量、旅游總收入分別增長22%、24%。林產(chǎn)加工、機(jī)械制造、生物及食品加工、化工新材料等產(chǎn)業(yè)加快集聚，四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值160億元，%。在2010福建縣級經(jīng)濟(jì)評價中,經(jīng)濟(jì)實力居全省第14位,被評定為福建省最具發(fā)展?jié)摿Φ目h份之一,并成功入選中國最具投資潛力特色示范縣200強。東晉義熙年間（公元405418年）建縣，至今已有1600多年歷史，是全國36個中央蘇區(qū)縣之一。32′118176?！秶鴦?wù)院關(guān)于福建經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展若干意見》；《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》第三版；《福建省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》；《福建省礦產(chǎn)資源整合總體方案》、《非金屬礦區(qū)整合實施方案》；《沙洋國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》；建設(shè)單位提供的其他有關(guān)資料。社會效益項目建設(shè)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，通過加大投入進(jìn)行科學(xué)開采，在穩(wěn)定地提高生產(chǎn)能力滿足市場需求的同時，為建設(shè)單位提供穩(wěn)定的砂石料供應(yīng)和服務(wù)，從而促進(jìn)建筑建材等相關(guān)行業(yè)健康有序發(fā)展，推動地方小城鎮(zhèn)建設(shè)，為采石行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供有利的條件。項目資金均為企業(yè)自籌資金，共計1769元。項目采礦面積80畝。項目建成后，擁有每小時產(chǎn)量為100立方米的石料生產(chǎn)線，年產(chǎn)碎石料為40萬立方米；每小時產(chǎn)量為20立方米的人工砂生產(chǎn)線一條，年產(chǎn)砂料為7萬立方米，一年300個工作日，每天工作12個小時，兩班倒，年產(chǎn)砂石量為47萬立方米。經(jīng)濟(jì)效益項目建設(shè)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，公開、公正、公平的取得采石權(quán)，通過加大投入進(jìn)行科學(xué)開采，在提高生產(chǎn)能力滿足市場需求的同時，為建設(shè)單位提供穩(wěn)定的砂石料供應(yīng)和服務(wù)，從而促進(jìn)建材市場的穩(wěn)定發(fā)展。同時，項目建成后，能夠有效增加地方財政收入，從而帶動與其相關(guān)的行業(yè)發(fā)展。第二章 背景及必要性沙洋位于福建省中部偏北，閩江支流沙溪下游，地處北緯26176。6′。轄6鎮(zhèn)4鄉(xiāng)2街道和2個省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、171個村民委員會、9個居民委員會。產(chǎn)業(yè)升級步伐加快。%， %。消費結(jié)構(gòu)升級，商品房、汽車等成為熱點，消費對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率擴(kuò)大。竹業(yè)、鴨業(yè)、茶果業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值14億元，農(nóng)業(yè)“五新”加快進(jìn)村入戶，5個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園加快建設(shè)，新建10個農(nóng)業(yè)示范基地、7個無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，新增9個無公害農(nóng)產(chǎn)品、3個綠色食品，新成立33家農(nóng)民專業(yè)合作社。一些重要領(lǐng)域、重大項目取得突破，城鄉(xiāng)面貌得到改觀，民生項目順利完成。在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革上，進(jìn)一步深化“分股不分山、分利不分林”的集體林權(quán)股份制改革，進(jìn)一步完善土地流轉(zhuǎn)交易市場，擴(kuò)大土地流轉(zhuǎn)成果。福銀高速公路、鷹廈鐵路、205國道、省道304線和沙溪河橫貫全境，泉三高速公路建成通車，三河沙洋機(jī)場、向莆快速鐵路動工建設(shè)，廈沙高速公路、三河至沙洋快速通道等納入規(guī)劃，沙洋成為福建省四個全國公路運輸樞紐城市之一，是福建省綜合交通樞紐中心。按照高速鐵路基建的投資計算，土建工程在其中所占份額大約為55%，這也就意味著，今年我國土建投資額將達(dá)到3300億元以上。為適應(yīng)國家基礎(chǔ)建設(shè)的快速發(fā)展，這就要求各地區(qū)的砂石產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，以確保國家基礎(chǔ)建設(shè)事業(yè)的正常發(fā)展，更有效地推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。人工砂已在現(xiàn)代化建設(shè)工程中越來越顯現(xiàn)出良好的市場前景，在質(zhì)量和數(shù)量上逐漸替代天然砂是砂石料業(yè)進(jìn)入發(fā)展新時期的標(biāo)志之一。建設(shè)單位具有非常完善的管理系統(tǒng)、良好的技術(shù)基礎(chǔ)及雄厚的經(jīng)濟(jì)實力，力求打造具有市場競爭力的大規(guī)模砂石料生產(chǎn)企業(yè)。能滿足沙洋建材市場的需求本項目隨沙洋的發(fā)展而組建。項目的建設(shè)有利于沙石市場的穩(wěn)定運行項目建設(shè)單位正努力打造成為沙洋區(qū)內(nèi)大型的采石單位。項目的建設(shè)為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了有利條件本項目的建設(shè)將為本地區(qū)砂石市場提供強有力的支持。有利于控制及整合河沙的開采沙洋境內(nèi)存在不少大小河流，由于建材市場對砂石料的大量需求，造成很多私營企業(yè)對河沙的大量開采，從而造成沙洋境內(nèi)很多河流遭到了嚴(yán)重的破壞，造成沿河兩岸嚴(yán)重的水土流失，打破了自然的生態(tài)平衡，造成了很多自然災(zāi)害的發(fā)生，給當(dāng)?shù)厝嗣駧砹司薮蟮慕?jīng)濟(jì)損失，本項目的建設(shè)可以有效的緩解當(dāng)?shù)厣踔琳麄€三河地區(qū)內(nèi)砂石市場的壓力，有效的減少對河沙的開采，滿足國家對非金屬礦資源的整合這一重要決策。第三章 項目選址與建設(shè)條件沙洋位于福建省中南部，縣境地跨北緯22176。37′22″之間，項目擬建地點在沙洋九曲鄉(xiāng)南口村離城區(qū)約6公里。屬亞熱帶季風(fēng)氣候，℃，全年無霜期245－278天，；四季分明，春秋平分，冬長夏短，干濕明顯?？h內(nèi)最低洼谷地是青州洽湖，海拔80米，相對高差1457米。沙洋地表形態(tài)分為山地、丘陵、河谷盆地三大類型。夏茂盆地為境內(nèi)最大盆地。主要由燕山期花崗巖、侏羅紀(jì)南園組火山熔巖組成。這些山大都山勢高峻，巍峨壯觀。溝谷多為“V”形峽谷。分布面不大，出露于紅層盆地中。出露高砂、南霞兩鄉(xiāng)部分地區(qū)。中部為武鳴盆地,海拔約200米。西瓜種植歷史悠久，遠(yuǎn)銷區(qū)內(nèi)外?？h境西部還有著名的明秀園，建在河灣之濱，系廣西現(xiàn)存最大的園林。（3）交通沙洋境內(nèi)公路四通八達(dá)，是閩中陸路出海的重要通道之一。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)加強加快，重點做好天翼網(wǎng)絡(luò)和基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的整體規(guī)劃、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和投資建設(shè)工作。（5）其它設(shè)施項目場地內(nèi)擬建辦公樓及生活用房，并配置相關(guān)的生產(chǎn)設(shè)備和有線電話、移動電話等通訊設(shè)施。隨著各地區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)、道路交通及水利工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的快速推進(jìn)，及周邊地區(qū)砂石料用量十分巨大，合法開采的砂石料在當(dāng)?shù)匾褔?yán)重供不應(yīng)求，市場需求前景廣闊。根據(jù)多年砂石市場的發(fā)展，形成了穩(wěn)定地共需平衡，根據(jù)調(diào)查，現(xiàn)在全國范圍砂石的供需關(guān)系進(jìn)行分析，如下圖所示：表1 企業(yè)量與盈利增幅表2 市場供需預(yù)測分析表3 沙石料開采與項目市場區(qū)域結(jié)構(gòu)分析表4 沙石料開采與項目市場價格分析及預(yù)測表5 行業(yè)活力系數(shù)分析根據(jù)以上圖表分析可知，本項目在未來的發(fā)展是很有空間的，是很有活力的行業(yè)，是朝陽行業(yè)，除了具有很大的發(fā)展空間外，還具有很大的經(jīng)濟(jì)收益空間，是非常適合現(xiàn)代建設(shè)快速發(fā)展的社會朝陽產(chǎn)業(yè)，屬于國家鼓勵發(fā)展的行業(yè)，符合社會發(fā)展需求。符合《建筑用砂》GB/Tl46842001及《建筑用卵石、碎石》GB/T 14685－2001有關(guān)要求。表51：設(shè)備明細(xì)表序號名 稱規(guī)格/型號單位數(shù)量功率（kw）1日產(chǎn)挖掘機(jī)臺32柳工裝載機(jī)臺33自缷車（大型）輛55給料機(jī)11004200臺2156顎式破碎機(jī)7501060臺2907反擊破1315臺22008振動篩4YZX2460臺218 9洗砂機(jī)24006000臺115 10制砂機(jī)14001400臺1160 合 計38石料生產(chǎn)線的流程介紹：石料生產(chǎn)線的流程大致為：（料倉） 給料機(jī) 顎式破碎機(jī) 反擊式破碎機(jī) 振動篩 （可成成品）。首先，石料由給料機(jī)均勻地送進(jìn)粗碎機(jī)進(jìn)行初步破碎，然后，產(chǎn)成的粗料由膠帶輸送機(jī)輸送至反擊式破碎機(jī)進(jìn)行進(jìn)一步破碎，細(xì)碎后的石料進(jìn)振動篩篩分出不同規(guī)格的石子，不滿足粒度要求的石子返料進(jìn)反擊式破碎機(jī)再次破碎。該石料生產(chǎn)線自動化程度高，排料粒度大小可調(diào)，破碎率高，節(jié)能，產(chǎn)量大，生產(chǎn)出的石子粒度均勻,粒形好，適合公路橋梁等各種大中小工程項目建設(shè)。如果選用干法生產(chǎn)工藝，可配備粗細(xì)粉分離機(jī)和除塵設(shè)備。主要設(shè)計依據(jù)采用國內(nèi)現(xiàn)行規(guī)范，包括《工業(yè)企業(yè)總平面布置設(shè)計規(guī)范》GB5018793等。其中：砂石料堆放區(qū)要充分利用原有堆放場地，不再擴(kuò)大；砂石料專用運輸通道要充分利用原有道路。項目水源由場區(qū)原有自備深井及自來水系統(tǒng)供給。野外踏勘記錄；礦山資源估算報告；爆破安全規(guī)程GB67222003；大爆破安全規(guī)程GB1334992；土石方爆破工程及驗收規(guī)范GBJ20183；中華人民共和國民用爆破物品管理條例；爆破作業(yè)人員安全技術(shù)考核標(biāo)準(zhǔn)。開采工藝選用潛孔鉆打眼、中深孔爆破落巖、鏟車裝巖、汽車運輸。采用逐排起爆擠壓爆破技術(shù)，力求礦石破碎充分。四通塊和導(dǎo)爆管：均選用威海711廠產(chǎn)品。m指數(shù)，取1/3爆破飛石安全距離，取300m。表54：年度實施計劃表 年份項目20112012年345678910111212可研、前期工作階段初步設(shè)計階段土建工程設(shè)備購置及安裝技術(shù)培訓(xùn)試運行項目總結(jié)驗收第六章 節(jié)能、消防與安全 《中華人民共和國節(jié)約能源法》；《國家節(jié)能技術(shù)大綱》；工業(yè)與民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)；《關(guān)于加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作的通知》（發(fā)改投資[2006]2787號）等相關(guān)法規(guī)文件。本工程火災(zāi)危險性類別為丙Ⅱ類，防火設(shè)防等級為二級。同時，加強職工三防教育，提高三防意識和安全意識。建筑內(nèi)的電氣線路和用電設(shè)備應(yīng)符合國家的有關(guān)電氣設(shè)計、安裝規(guī)范的要求。建筑設(shè)計應(yīng)作好防雷及接地設(shè)計，以防雷電的傷害。各種車輛和設(shè)備以及崗位操作人員必須取得相應(yīng)資格證書，并經(jīng)崗前培訓(xùn)合格并取得上崗證后，方能上崗工作。高處作業(yè)時采取有效保護(hù)措施。非污染生態(tài)影響主要體現(xiàn)在項目建設(shè)階段和運營過程，主要體現(xiàn)在以下方面。 限制采石范圍，并不得進(jìn)行垂直開采。 石場工作人員生活污水和生活垃圾要妥善處置；石場廢水需經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后用于綠化。 環(huán)境保護(hù)主管部門組織對項目開發(fā)過程全過程跟蹤監(jiān)控，防止發(fā)生污染和破壞環(huán)境的行為；并組織運營期滿后對采石場和運輸路線等項目所涉及的場所進(jìn)行驗收。第八章 項目組織與管理項目成立由沙洋發(fā)改委、財政局、水務(wù)局、環(huán)保局有關(guān)主管負(fù)責(zé)人和企業(yè)法定代表人為成員的項目領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)管項目建設(shè)。圖81：組織機(jī)構(gòu)示意圖三河市振興礦業(yè)開發(fā)有限公司40萬方碎石生產(chǎn)線建設(shè)項目項目領(lǐng)導(dǎo)小組建設(shè)期管理項 目 部生產(chǎn)及設(shè)備檢修等生產(chǎn)技術(shù)部安全管理及培訓(xùn)等供電供水及綠化等產(chǎn)品銷售及核算等安 檢 部辦 公 室財務(wù)銷售部實行項目法人負(fù)責(zé)制：以企業(yè)法人代表為項目第一負(fù)責(zé)人，對本項目負(fù)總責(zé)，做好項目的協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督工作。項目竣工驗收后方可交付使用。主要措施：企業(yè)嚴(yán)格按現(xiàn)代企業(yè)制度要求運行，各級管理人員和職工責(zé)、權(quán)、利明確。做到精心組織，定期審核，杜絕浪費，確保資金的安全運行和合理使用。通過扎實的職工技術(shù)和安全生產(chǎn)知識等培訓(xùn)，提高職工的技術(shù)水平和安全生產(chǎn)意識，以保證項目順利進(jìn)行。并結(jié)合本工程實際情況估列。序號名 稱單位數(shù)量設(shè)備購置（萬元）投資額（萬元）1給料機(jī)臺2202日產(chǎn)挖掘機(jī)臺34053柳工裝載機(jī)臺31204自缷車（大型）輛52255洗砂機(jī)臺186鄂式破碎機(jī)臺21047反擊破臺2708制砂機(jī)臺1279振動篩臺230合 計1009工程建設(shè)其他費用項目工程其它建設(shè)費用580萬元。流動資金估算采用分項詳細(xì)估算法計算。項目單位自籌資金嚴(yán)格按照有關(guān)財經(jīng)紀(jì)律和企業(yè)財務(wù)制度及項目計劃予以管理和使用。項目建設(shè)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，公開、公正、公平的取得采石權(quán)，通過加