【正文】 一五”時期我市殘疾人事業(yè)的發(fā)展，要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會和建設(shè)“一個基地、三個中心、四個南昌”、實(shí)現(xiàn)南昌快速和諧崛起的宏偉目標(biāo)，以保障殘疾人基本生活和加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn)，著力推進(jìn)康復(fù)、教育、就業(yè)、維權(quán)等工作發(fā)展，進(jìn)一步改善殘疾人平等參與社會生活的物質(zhì)條件和社會環(huán)境。以我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為契機(jī)，全市共免費(fèi)更換不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人代步車1242輛，并妥善解決這部分殘疾人就業(yè)、戶口投靠、低保、子女就學(xué)、廉租房等方面困難；通過依法按比例就業(yè)、舉辦福利企業(yè)集中就業(yè)、制定優(yōu)惠政策鼓勵個體從業(yè)、開展職業(yè)培訓(xùn)推薦就業(yè)、提供公益性崗位安置就業(yè)等多種渠道推進(jìn)殘疾人就業(yè)，就業(yè)率逐年上升；開辦南昌盲人按摩大專班；3300多名殘疾人接受了職業(yè)培訓(xùn)；2萬余名殘疾人得到不同程度的康復(fù)；1500余名貧困殘疾學(xué)生得到資助，全市適齡殘疾兒童入學(xué)率城鎮(zhèn)和農(nóng)村分別達(dá)到80%和60%以上；幫助110戶農(nóng)村貧困殘疾人家庭實(shí)行危房改造；發(fā)放康復(fù)扶貧貸款累計(jì)達(dá)到3000萬元，扶持1500名農(nóng)村殘疾人發(fā)展種、養(yǎng)殖業(yè)；城鄉(xiāng)貧困殘疾人家庭均享受了低保；文化體育活動日趨活躍，多次獲省級、國家級大獎，在殘奧會、特奧會上均有斬獲；廣大殘疾人自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)拼搏，參加社會活動的能力不斷提高，全市共有8名殘疾人進(jìn)入各級人大、政協(xié)，參政議政，建言獻(xiàn)策，為我市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。縣級殘聯(lián)實(shí)行了計(jì)劃單列，有獨(dú)立的辦公用房?！　∫?、殘疾人事業(yè)“十五”計(jì)劃綱要執(zhí)行情況　　《南昌市殘疾人事業(yè)“十五”計(jì)劃綱要（2001年2005年）》實(shí)施五年來，各級黨委和政府關(guān)心、重視殘疾人事業(yè)的發(fā)展，相關(guān)部門各司其職，密切配合，社會各界大力支持，各級殘聯(lián)組織扎實(shí)工作，廣大殘疾人積極進(jìn)取，殘疾人事業(yè)取得顯著成績：　?。ㄒ唬埣踩藚⑴c社會活動的環(huán)境更加和諧。南昌市人民政府關(guān)于印發(fā)南昌市殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要的通知（洪府發(fā)〔2007〕8號）各縣、區(qū)政府，市政府各部門，市政府各部門，市屬各單位：　　《南昌市殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要》已經(jīng)2006年12月31日市政府第1次常務(wù)會討論通過?，F(xiàn)代文明社會的殘疾人觀日益深入人心，人道主義思想進(jìn)一步弘揚(yáng)；社會扶助助殘活動廣泛開展，助殘志愿者隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，城市道路、建筑物和信息無障礙建設(shè)全面推進(jìn)，新聞媒體積極宣傳殘疾人事業(yè)，進(jìn)一步營造了關(guān)愛殘疾人的輿論氛圍；全社會依法維護(hù)殘疾人權(quán)益的意識不斷增強(qiáng)，發(fā)展殘疾人事業(yè)的法治環(huán)境進(jìn)一步改善。殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)得到了加強(qiáng)，部分縣區(qū)興建了殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施，市殘疾人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地已動工興建。　　殘疾人事業(yè)“十五”計(jì)劃綱要各項(xiàng)任務(wù)的全面完成，標(biāo)志著我市殘疾人事業(yè)邁上了一個新臺階，也為殘疾人與全市人民一道實(shí)現(xiàn)小康生活打下了基礎(chǔ)。　?。ㄒ唬┛偰繕?biāo)　　 在穩(wěn)定解決溫飽問題的基礎(chǔ)上，殘疾人基本生活總體初步達(dá)到小康水平?！　?基本普及殘疾兒童少年義務(wù)教育，積極開展殘疾兒童學(xué)前教育，發(fā)展殘疾人高級中等、高等教育和職業(yè)教育，切實(shí)保障殘疾人接受教育的權(quán)利?！　?殘疾人組織體系向村組、社區(qū)延伸，工作體系進(jìn)一步完善，為殘疾人服務(wù)的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。各級政府要加強(qiáng)對殘疾人事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，將殘疾人工作納入公共服務(wù)體系，充分發(fā)揮殘疾人工作委員會的綜合協(xié)調(diào)作用。大力弘揚(yáng)人道主義思想，充分開發(fā)社會資源，廣泛動員社會力量，倡導(dǎo)和鼓勵社會各界關(guān)心、支持和參與殘疾人事業(yè)。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，重視城鄉(xiāng)差異和各類別殘疾人的需求差別，加大對農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)和貧困殘疾人的工作力度。激勵廣大殘疾人“自尊、自信、自強(qiáng)、自立”的精神，積極參與社會生活。　　開展殘疾預(yù)防，減少殘疾發(fā)生。以“視中”二期項(xiàng)目、“彭年光明行動”為契機(jī)，充分利用國際組織和社會資金，組織實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)；通過設(shè)立扶貧定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等方式，做好貧困白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)；加大低視力恢復(fù)工作力度，建立醫(yī)院眼科、盲校低視力班、定點(diǎn)眼鏡店和患者家庭互相配合的低視力康復(fù)網(wǎng)絡(luò)；開展盲人定向行走和生活技能訓(xùn)練服務(wù)。逐步建立以政府為主導(dǎo)、有關(guān)部門協(xié)作的精神病防治工作組織管理機(jī)制，推行“社會化、綜合性、開放式”的精神病預(yù)防康復(fù)工作模式，在重點(diǎn)抓好南昌縣、進(jìn)賢縣、青云譜區(qū)、安義縣首批試點(diǎn)縣區(qū)精神病防治工作的基礎(chǔ)上，逐步對全市的重癥精神病患者進(jìn)行防治康復(fù)，對貧困患者實(shí)施醫(yī)療救助；加強(qiáng)重點(diǎn)人群心理行為問題干預(yù)，遏制精神病患病率、致殘率、死亡率上升趨勢；大力開展精神病防治社區(qū)康復(fù)工作，采取工療、娛療、日常照料等康復(fù)手段，努力提高康復(fù)效果。進(jìn)一步完善殘疾人用品用具供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；對貧困殘疾人實(shí)施普及型假肢、矯形器等輔助器具的救助；加強(qiáng)殘疾人輔助器具質(zhì)量監(jiān)督管理。充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛開展殘疾預(yù)防與康復(fù)知識宣傳，提高全社會的殘疾預(yù)防意識和殘疾人及其家屬的自我康復(fù)意識。農(nóng)村適齡殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到85％以上?！　∨Πl(fā)展殘疾兒童學(xué)前教育。到2010年，特殊教育學(xué)校教師基本具備專科以上學(xué)歷；新增教師基本具備本科學(xué)歷；高中階段教師中，碩士以上研究生學(xué)歷達(dá)到一定比例。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)至少開辦一個殘疾幼兒教育特訓(xùn)班或語訓(xùn)康復(fù)班?！　〖訌?qiáng)特殊教育師資人才隊(duì)伍建設(shè)?！　∫陨鐣胀殬I(yè)教育機(jī)構(gòu)為主，發(fā)展和完善具有特殊教育手段的殘疾人職業(yè)教育機(jī)構(gòu)。繼續(xù)完善漢語雙拼盲文，推廣中國手語。　　殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力顯著提高，殘疾人就業(yè)服務(wù)需求得到基本滿足。進(jìn)一步規(guī)范殘疾人就業(yè)保障金征收工作，嚴(yán)格保障金管理，明確保障金使用范圍，專項(xiàng)用于殘疾人就業(yè)前教育和職業(yè)培訓(xùn)、扶持殘疾人就業(yè)、殘疾人社會保障等殘疾人工作的開展。加強(qiáng)服務(wù)機(jī)構(gòu)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范職業(yè)指導(dǎo)工作，制定殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作人員行為規(guī)范，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率。推行殘疾人就業(yè)能力評估，形成殘疾人求職登記、職業(yè)能力測評、職業(yè)鑒定、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹一條龍服務(wù)，促進(jìn)殘疾人就業(yè)。各級政府通過采取再就業(yè)小額貸款擔(dān)保資金和使用殘疾人就業(yè)保障金等辦法，積極扶持貧困殘疾人個體就業(yè)。　　加強(qiáng)殘疾人職業(yè)培訓(xùn)。為殘疾人