【正文】 、信息安全芯片、控制器芯片、磁電子自旋存儲芯片等設(shè)計關(guān)鍵技術(shù)；重點突破智慧電子產(chǎn)品芯片、芯片、傳感器芯片和聲波器件、納米結(jié)構(gòu)濾波器件等的大規(guī)模推廣應(yīng)用。研究使量子網(wǎng)絡(luò)接入系統(tǒng)可以兼容各種已有的通信終端設(shè)備、量子加密與經(jīng)典加密融合技術(shù)，研制兼容經(jīng)典通信協(xié)議和支持多種業(yè)務(wù)接入的高端量子網(wǎng)關(guān)設(shè)備，實現(xiàn)量子通信加密技術(shù)與經(jīng)典通信安全技術(shù)的融合。規(guī)上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值年均增長以上。培育一批支撐浙江未來創(chuàng)新發(fā)展的千億級產(chǎn)業(yè)，力爭成為具有世界影響力的創(chuàng)新鏈的重要一環(huán)?！萍汲晒D(zhuǎn)化成效顯著，發(fā)展新活力更加迸發(fā)。每萬名從業(yè)人員中人員數(shù)達人年。“十三五”時期，要努力實現(xiàn)以下主要目標：——體制機制改革成效凸顯，發(fā)展新動力更加強勁。（三）戰(zhàn)略目標實施創(chuàng)新驅(qū)動是項系統(tǒng)性變革，必須堅持科技創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”，構(gòu)建企業(yè)、科研院所、高校、社會組織等各類主體高效協(xié)同創(chuàng)新的“一個體系”，推進發(fā)展方式、發(fā)展要素、產(chǎn)業(yè)分工、創(chuàng)新能力、資源配置、創(chuàng)新群體“六大轉(zhuǎn)變”，分三步走，系統(tǒng)謀劃布局，打造先發(fā)優(yōu)勢。堅持把開放合作作為重要路徑。堅持把科技體制改革作為根本動力。站在新的歷史起點上，面對新的現(xiàn)實挑戰(zhàn)，浙江比以往任何時候都更需要確立創(chuàng)新發(fā)展理念、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，主動對接“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶與“互聯(lián)網(wǎng)”、“中國制造”等國家戰(zhàn)略，推動科技創(chuàng)新邁上新臺階，加快形成以創(chuàng)新發(fā)展為引領(lǐng)，協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展互促的新格局。從國際看，全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)進入高度密集的活躍期，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革迅猛發(fā)展，信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)廣泛滲透，帶動以綠色、智能、泛在為特征的群體性技術(shù)突破，重大顛覆性創(chuàng)新不時出現(xiàn)，成為重塑世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和競爭格局的關(guān)鍵?？萍俭w制改革不斷深化，科技大市場建設(shè)穩(wěn)步推進，科技成果競價拍賣機制進一步完善，涌現(xiàn)了濱江、新昌、浦江、海寧、平湖、磐安、長興等一批可復(fù)制、可推廣的改革樣板。科技創(chuàng)新基地建設(shè)不斷加快，青山湖科技城逐步成為我省重要研發(fā)平臺，未來科技城成為集聚創(chuàng)新資源的新高地，杭州獲批國家級自主創(chuàng)新示范區(qū)、全國首個跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)。一、邁向創(chuàng)新型省份決勝階段（一）形勢與需求“十二五”以來，全省認真貫徹落實省委十三屆三次全會《關(guān)于實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略加快建設(shè)創(chuàng)新型省份的決定》，緊緊圍繞破解“四不”，實現(xiàn)“四要”，突出“八倍增、兩提高”科技服務(wù)專項行動，自主創(chuàng)新能力、科技綜合實力和競爭力邁上新臺階。區(qū)域創(chuàng)新能力居全國第位，綜合科技進步水平指數(shù)居全國第位，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力居全國第位。高新區(qū)轉(zhuǎn)型升級不斷加快，核心載體作用明顯增強，衢州、溫州、蕭山臨江、湖州莫干山、嘉興秀洲高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)升格為國家級高新區(qū)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化，眾創(chuàng)空間建設(shè)加速推進，科技金融結(jié)合不斷深化，人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力不斷激發(fā)。從國內(nèi)看，我國正處在全面建成小康社會決勝階段，經(jīng)濟發(fā)展方式加快改變，新的增長動力正在孕育形成，消費結(jié)構(gòu)逐步升級，新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式大量涌現(xiàn)，迫切需要進一步釋放科技創(chuàng)新潛能，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。（二）指導(dǎo)思想高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng)，以“八八戰(zhàn)略”為總綱，以“干在實處永無止境，走在前列要謀新篇”為新使命，以“更進一步、更快一步，繼續(xù)發(fā)揮先行和示范作用”為總要求，堅持發(fā)展第一要務(wù)，把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，把科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力，把人才作為第一資源，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，破除一切制約創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬，著力增強自主創(chuàng)新能力，著力提高創(chuàng)新供給質(zhì)量，實現(xiàn)發(fā)展動力的根本轉(zhuǎn)換，形成經(jīng)濟內(nèi)生增長的澎湃動力，建設(shè)具有核心競爭力的創(chuàng)新型經(jīng)濟，讓創(chuàng)新成果惠及民生，為高水平全面建成小康社會提供強大支撐，為實現(xiàn)民族復(fù)興的“中國夢”開拓浙江實踐之路。使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能，提升勞動、信息、知識、技術(shù)、管理、資本的效率和效益，強化科技同經(jīng)濟對接、創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)對接、創(chuàng)新項目同現(xiàn)實生產(chǎn)力對接、研發(fā)人員創(chuàng)新勞動同其利益收入對接，充分釋放創(chuàng)新活力和改革紅利，營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策環(huán)境和制度環(huán)境。堅持全球視野，推進創(chuàng)新要素跨界流動，堅持引進來和走出去并重、引資和引技引智并舉，匯聚融合國際優(yōu)質(zhì)科技資源，構(gòu)建更加高效的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，打造全方位開放創(chuàng)新新格局。第一步，到年，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施取得實質(zhì)性成效，科技體制改革取得突破性進展，創(chuàng)新資源自由流動，創(chuàng)新條件明顯改善，創(chuàng)新合作更加開放，創(chuàng)新活力競相迸發(fā)，創(chuàng)新價值高效體現(xiàn)，率先建成創(chuàng)新型省份和科技強省，基本形成以信息經(jīng)濟為先導(dǎo)、以杭州城西科創(chuàng)大走廊為主平臺、具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心?；緲?gòu)建推進全面創(chuàng)新改革的長效機制，在資源配置、成果轉(zhuǎn)化、人才評價、創(chuàng)新收益、科技金融等關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大突破，讓人才、技術(shù)、成果、知識自由流動，企業(yè)、科研院所、高等學(xué)校協(xié)同創(chuàng)新，基本形成開放、高效、富有活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，實現(xiàn)科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、開放創(chuàng)新有機統(tǒng)一和協(xié)同發(fā)展。公民具備基本科學(xué)素質(zhì)的比例達到以上?？萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化市場機制不斷健全，技術(shù)服務(wù)體系不斷完善，國內(nèi)外資金、技術(shù)、項目等優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源在浙江落戶轉(zhuǎn)化?？萍歼M步對經(jīng)濟增長的貢獻率達到。二、開展重大科技研發(fā)攻關(guān)，發(fā)展創(chuàng)新引領(lǐng)型經(jīng)濟緊緊圍繞經(jīng)濟競爭力提升的核心關(guān)鍵、社會發(fā)展的緊迫需求、國家安全的重大挑戰(zhàn)，采取差異化策略和非對稱性措施，強化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的任務(wù)部署，前瞻布局新興產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)研發(fā)，實施一批科研基礎(chǔ)好、能填補國內(nèi)空白、近期有望獲得突破、發(fā)展前景良好的重大科技專項及其項目，以技術(shù)的群體性突破支撐引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，帶動引領(lǐng)浙江實現(xiàn)創(chuàng)新跨越，再創(chuàng)區(qū)域競爭新優(yōu)勢。研究綜合接入量子安全網(wǎng)關(guān)技術(shù)，實現(xiàn)量子通信網(wǎng)絡(luò)對于商用終端業(yè)務(wù)控制信令的透傳，具有商業(yè)應(yīng)用終端即時接入的功能，提供通信接入網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。云計算、大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)。（二）發(fā)展新材料技術(shù)圍繞建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先的高性能新材料產(chǎn)業(yè)基地，大力發(fā)展石墨烯應(yīng)用及高性能產(chǎn)品、生物基高分子材料、材料基因組技術(shù)，著力提升高性能功能材料、納米材料等的技術(shù)水平。生物基高分子材料。研發(fā)可降解和吸收的醫(yī)用高分子材料并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。高性能功能材料。傳感、探測和顯示材料。攻克機器人結(jié)構(gòu)驅(qū)動感知控制一體化協(xié)同設(shè)計、高性能運動控制、參數(shù)辨識標定及誤差補償、基于外部感知的智能作業(yè)技術(shù)、機器人協(xié)同作業(yè)與調(diào)度等核心技術(shù)和關(guān)鍵核心零部件及系統(tǒng)應(yīng)用工藝等產(chǎn)業(yè)瓶頸技術(shù)為重點，提升工業(yè)機器人性能，實現(xiàn)制造業(yè)行業(yè)高端應(yīng)用和新興行業(yè)拓展應(yīng)用。突破智能制造裝備和關(guān)鍵智能測控部件的自主可控關(guān)鍵核心技術(shù)，推進新型傳感器、工業(yè)軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、信息物理系統(tǒng)的研發(fā)以及在智能制造裝備中的集成，提高智能制造領(lǐng)域的自主研發(fā)、設(shè)計、先進制造、標準制定、功能服務(wù)和系統(tǒng)集成能力，加快推進智能型技術(shù)替代勞動密集型技術(shù)。開展打印工藝與過程控制核心技術(shù)攻關(guān)，開發(fā)以工藝控制參數(shù)為內(nèi)核的打印控制系統(tǒng)與軟件，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化嵌入應(yīng)用和工業(yè)級打印機開發(fā)。新型激光發(fā)生器與應(yīng)用。為提高我省激光產(chǎn)業(yè)應(yīng)用制造水平提供技術(shù)支撐。專欄：清潔高效能源技術(shù)及節(jié)能環(huán)保技術(shù)可再生能源轉(zhuǎn)化利用關(guān)鍵技術(shù)。注重淺層地?zé)崮芾煤托∷婈P(guān)鍵技術(shù)開發(fā)升級。開展大氣細顆粒物污染防控、燃煤發(fā)電廠超低排放，燃煤工業(yè)鍋爐煙氣脫硫脫硝等大氣污染防治技術(shù)裝備，高濃度有機廢水處理、重金屬污染處理、新型高效膜分離等水污染防治技術(shù)裝備，工業(yè)固廢無害化資源化處理、生活垃圾無害化處理等固體廢物處理處置技術(shù)裝備及土壤污染防治技術(shù)裝備研發(fā)，解決大氣、水、土壤污染等突出環(huán)境問題。開展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)循環(huán)經(jīng)濟和重點行業(yè)清潔生產(chǎn)研究，在污染物源頭控制、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中發(fā)揮示范和引領(lǐng)作用。開發(fā)軟開關(guān)諧振電路動態(tài)過程的能量鉗制技術(shù)等中大功率驅(qū)動技術(shù)。實現(xiàn)在汽車照明、光通訊、可穿戴電子、農(nóng)業(yè)等新興領(lǐng)域的應(yīng)用。能源互聯(lián)網(wǎng)及蓄能技術(shù)。專欄：綠色智能交通技術(shù)新能源汽車與汽車動力電池開發(fā)。發(fā)展大型航空飛機部件制造技術(shù)，突破航空基礎(chǔ)零部件、核心元器件設(shè)計與制造等關(guān)鍵技術(shù)。突破超大型船舶關(guān)鍵結(jié)構(gòu)柔性設(shè)計技術(shù)、結(jié)構(gòu)疲勞節(jié)點設(shè)計優(yōu)化與制造加工技術(shù)、大厚度高強度鋼板中溫水冷與水工技術(shù)、分段建造高精度控制技術(shù)、無余量搭載技術(shù)以及總段完整性技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)，設(shè)計與建造萬箱級集裝箱船、車汽車滾裝船、萬噸級礦砂船等超大型船舶，填補我省超大型船舶的設(shè)計空白，全面提升我省超大型船舶建造的精度控制技術(shù)水平。安全生態(tài)“三藥”創(chuàng)制。研發(fā)智能化食品制造裝備、基于生物技術(shù)的農(nóng)產(chǎn)品及食品品質(zhì)安全快速檢測設(shè)備、突破品質(zhì)劣變與物流損耗控制、包裝設(shè)計與包裝材料、物流過程的信息化監(jiān)控、配送與銷售管理的智能化系統(tǒng)、物流產(chǎn)品的動態(tài)質(zhì)量追溯技術(shù)創(chuàng)新技術(shù)與相關(guān)裝備的研究和應(yīng)用。開展化肥減量與替代增效、農(nóng)藥減施及綠色防控、農(nóng)田土壤污染綜合防治、產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境治理與新墾地力培育、節(jié)能節(jié)水栽培、高效安全種養(yǎng)殖標準、畜禽疫病快速診斷和高效防控、源頭控制高品質(zhì)的綠色循環(huán)生態(tài)放牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水生態(tài)循環(huán)處理等新技術(shù)研究。開展機械化飼養(yǎng)器具以及省工作業(yè)配套技術(shù)的研發(fā)，建立起適于工廠化養(yǎng)蠶的省工、高密度蠶繭生產(chǎn)方式。推動木本糧油和特色干果等特色農(nóng)產(chǎn)品的速生高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)培育技術(shù)和安全加工利用技術(shù)研究，開發(fā)多種高價值新品種，促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和農(nóng)民增收致富。研究開發(fā)結(jié)構(gòu)新穎、機制明確、療效確切，安全性高，具有自主知識產(chǎn)權(quán)的靶向小分子創(chuàng)新藥物；通過腫瘤免疫治療新靶標的發(fā)現(xiàn)，構(gòu)建和研發(fā)全新結(jié)構(gòu)的治療性單克隆抗體或抗體偶聯(lián)藥物；開展臨床療效確切的創(chuàng)新中藥研發(fā)和傳統(tǒng)中藥產(chǎn)品的二次開發(fā)，開展綠色合成技術(shù)、藥物制劑技術(shù)的研發(fā)。重大、高發(fā)疾病精準醫(yī)療。圍繞生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)共性需求，重點推進電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、互聯(lián)網(wǎng)金融、系統(tǒng)外包等發(fā)展，增強服務(wù)能力，提升服務(wù)效率，提高服務(wù)附加值。聚焦文化藝術(shù)展演、文化旅游、文化創(chuàng)意設(shè)計等重點方向，突破網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)高流量和內(nèi)容數(shù)據(jù)海量一體化處理關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)具有實時服務(wù)能力、提供云服務(wù)特征的新媒體服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。充分發(fā)揮杭州科教人才優(yōu)勢和開發(fā)開放優(yōu)勢，以未來科技城、青山湖科技城、浙江大學(xué)為核心，聚合資源、串珠成鏈，引進一批國內(nèi)外高水平科研院所，集聚一批創(chuàng)新型企業(yè)，吸引一批高端人才，布局一批集高科技研發(fā)、高科技制造、高科技孵化于一體的科創(chuàng)小鎮(zhèn)，促進創(chuàng)新功能、產(chǎn)業(yè)功能和城市功能融合發(fā)展，突出制度供給，強化創(chuàng)新驅(qū)動，將杭州城西科創(chuàng)大走廊建設(shè)成為具有全球影響力的信息經(jīng)濟中心、國家級創(chuàng)新策源地、綠色“雙創(chuàng)”空間、最優(yōu)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)圈，努力打造成為全省乃至國家級的“創(chuàng)新之源、綠色之廊”。（三）著力提升高新園區(qū)發(fā)展水平。深化高新區(qū)管理體制改革，落實高新區(qū)爭先創(chuàng)優(yōu)激勵機制和摘牌淘汰機制。支持青山湖科技城建設(shè)國際先進、國內(nèi)一流的科技資源集聚區(qū)、技術(shù)創(chuàng)新源頭區(qū)、高新企業(yè)孵化區(qū)、低碳經(jīng)濟示范區(qū)。支持溫州、金華義烏等都市區(qū)根據(jù)各自特色、科技發(fā)展特點，布局建設(shè)科技城。統(tǒng)籌規(guī)劃環(huán)杭州灣杭州、寧波、嘉興、湖州、紹興、舟山個設(shè)區(qū)市的空間、功能和產(chǎn)業(yè)定位，以杭州推進國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)、寧波爭創(chuàng)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)為契機，著力提高嘉興科技城、寧波新材料科技城和舟山海洋科學(xué)城等三城的創(chuàng)新資源集聚能力，全面提升環(huán)杭州灣地區(qū)國家級和省級高新園區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展水平。大力培育高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)，制定實施科技企業(yè)“雙倍增”行動計劃，推進科技型企業(yè)“小升高”。建立健全使用創(chuàng)新產(chǎn)品的政府采購制度, 擴大對我省中小型科技企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)的采購比例。圍繞補齊“短板”、做強延長產(chǎn)業(yè)鏈，推動省級重點企業(yè)研究院擴面提升，系統(tǒng)布局創(chuàng)新鏈，提供產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新整體解決方案。（三）深化產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新。支持行業(yè)骨干企業(yè)與科研院所、高等學(xué)校聯(lián)合組建技術(shù)研發(fā)平臺和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，承擔(dān)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)重大項目，完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈，構(gòu)建創(chuàng)新利益共同體。打破現(xiàn)有行政區(qū)劃的限制，統(tǒng)籌整合創(chuàng)新資源，推動創(chuàng)新要素在杭州、寧波、溫州、金華義烏都市區(qū)之間的合理流動和高效組合，構(gòu)建協(xié)同有序、優(yōu)勢互補、科學(xué)高效的區(qū)域創(chuàng)新體系。推進科技創(chuàng)新工作重心下移，以深化科技特派員制度為主抓手，完善創(chuàng)新資源要素支持機制，促進人才、項目、成果等創(chuàng)新要素向基層流動集聚，不斷激發(fā)基層創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展活力。（一）推進科技大市場建設(shè)。（二）加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。專欄：科技成果示范應(yīng)用基于的移動互聯(lián)技術(shù)示范應(yīng)用。大數(shù)據(jù)行業(yè)示范應(yīng)用。中國制造智能制造示范。圍繞“五水共治”、治氣治霾和土壤綜合治理，開展化工制藥造紙印染等工業(yè)廢水穩(wěn)定達標與有用物質(zhì)回收利用技術(shù)研究、城鎮(zhèn)綜合污水強化脫氮除磷與水資源再生利用技術(shù)研究、研發(fā)飲用水源安全預(yù)警與優(yōu)質(zhì)飲用的區(qū)域供給技術(shù)、大型燃煤電站除塵、脫硫、脫硝環(huán)保島超低排放成套工程技術(shù)研究、城市生活垃圾焚燒發(fā)電提標關(guān)鍵技術(shù)研究、工業(yè)危險廢物無害化處置提標關(guān)鍵技術(shù)研究等，開展聯(lián)合攻關(guān)和協(xié)同創(chuàng)新，開發(fā)出成套化系列化標準化裝備，組織綜合示范并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。以建設(shè)“國家級農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范省”為抓手，加快“互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村”技術(shù)的融合和示范應(yīng)用；開展文化創(chuàng)意、工業(yè)設(shè)計、信息化等領(lǐng)域先進適用技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的融合創(chuàng)新和集成應(yīng)用示范，為提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，全面建設(shè)農(nóng)村小康社會做好示范樣板。加快集約化種養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、資源高效利用、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備、農(nóng)業(yè)信息化、智慧化應(yīng)用等領(lǐng)域的新技術(shù)新