【正文】 品 （ 服務(wù) ） 發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《 國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域 》 規(guī)定的范圍 。 9 二、認(rèn)定條件 2. 企業(yè)通過自主研發(fā) 、 受讓 、 受贈(zèng) 、 并購(gòu)等方式 ， 獲得對(duì)其主要產(chǎn)品 （ 服務(wù) ） 在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán) 。 （ 2） 知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲得方式：取消了 5年以上獨(dú)占許可的方式 ， 僅為自主研發(fā) 、 受讓 、 受贈(zèng) 、 并購(gòu)等方式 。 8 二、認(rèn)定條件 2. 企業(yè)通過自主研發(fā) 、 受讓 、 受贈(zèng) 、 并購(gòu)等方式 ， 獲得對(duì)其主要產(chǎn)品 （ 服務(wù) ） 在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán) 。 具體就是指企業(yè)在申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)須注冊(cè)成立365個(gè)日歷天數(shù)以上 。 6 二、認(rèn)定條件 （ 一 ） 高新技術(shù)企業(yè)的定義： 在 《 國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域 》 內(nèi) ， 持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化 ， 形成企業(yè)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán) ， 并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng) ， 在中國(guó)境內(nèi)（ 不包括港 、 澳 、 臺(tái)地區(qū) ） 注冊(cè)的居民企業(yè) 。 5 一、政策完善 修訂原則： ◇ 堅(jiān)持高新導(dǎo)向 ， 突出支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策定位 ， 增強(qiáng)科學(xué)性 、 規(guī)范性和可操作性 。高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定政策解讀 河南省高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)培訓(xùn)會(huì) 2022年 9月 10日 2 目錄 三、認(rèn)定程序 一、政策完善 二、認(rèn)定條件 四、申報(bào)資料 五、監(jiān)督管理 六、工作安排 3 一、政策完善 2022年 1月和 6月 ， 科技部 、 財(cái)政部 、 國(guó)家稅務(wù)總局修訂印發(fā)了 《 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法 》 和《 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引 》 ， 標(biāo)志著全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作進(jìn)入了全新的發(fā)展階段 。 ◇ 與時(shí)俱進(jìn) ， 將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 、 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新業(yè)態(tài)納入支持范圍 ， 吸收新技術(shù) ， 淘汰落后技術(shù) 。 7 二、認(rèn)定條件 （ 二 ） 八個(gè)條件：同時(shí)滿足 ， 缺一不可 。 2. 企業(yè)通過自主研發(fā) 、 受讓 、 受贈(zèng) 、 并購(gòu)等方式 ， 獲得對(duì)其主要產(chǎn)品 （ 服務(wù) ） 在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán) 。 需要注意的是 ， 按 Ⅱ 類評(píng)價(jià)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)在申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)時(shí) ， 僅限使用一次 。 （ 3） 獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的時(shí)間限制：取消了近三年內(nèi)獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的限制 。 （ 5） 不具備知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)不能認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè) 。 《 國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域 》 包括八大領(lǐng)域 ， 企業(yè)主要產(chǎn)品和服務(wù)必須屬于這個(gè)范圍 ， 否則不能認(rèn)定 。 保持原 8大技術(shù)領(lǐng)域框架不變 ， 體現(xiàn)四級(jí)結(jié)構(gòu)層次 。 明確高新技術(shù)與非高新的邊界 ， 細(xì)化專項(xiàng)技術(shù)具體內(nèi)容；用排除法點(diǎn)明落后的技術(shù)與產(chǎn)品內(nèi)容 。 環(huán)保用高性能多孔陶瓷材料制造技術(shù) 片式半導(dǎo)體器件技術(shù) 淘汰落后技術(shù) ...... 15 二、認(rèn)定條件 （ 2） 技術(shù)領(lǐng)域修訂內(nèi)容： ● 統(tǒng)一結(jié)構(gòu)框架 ， 規(guī)范表述格式 ， 淡化產(chǎn)品痕跡 。 （ 2） 科技人員定義：科技人員是指直接從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng) ， 以及專門從事上述活動(dòng)的管理和提供直接技術(shù)服務(wù)的 ，累計(jì)實(shí)際工作時(shí)間在 183天以上的人員 ， 包括在職 、 兼職和臨時(shí)聘用人員 。 （ 4） 統(tǒng)計(jì)方法：企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù) 、 科技人員數(shù)均按照全年月平均數(shù)計(jì)算 。 12 年度中間開業(yè)或者終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的 ， 以其實(shí)際經(jīng)營(yíng)期作為一個(gè)納稅年度確定上述相關(guān)指標(biāo) 。 企業(yè)對(duì)研究開發(fā)費(fèi)用要保持一定的強(qiáng)度 ， 3%、 4%、 5%的比例均指的是三年研發(fā)費(fèi)用總額所占的比例 ， 不要求每年都達(dá)到這個(gè)目標(biāo) 。 ● 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)判斷法 ● 專家判斷法 ● 目標(biāo)或結(jié)果判定法 21 二、認(rèn)定條件 （ 實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計(jì)算 ， 下同 ） 的研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求： （ 4） 研究開發(fā)費(fèi)用的歸集范圍：包含人員人工 、 直接投入 、折舊費(fèi)用與長(zhǎng)期待攤 、 無形資產(chǎn)攤銷 、 設(shè)計(jì) 、 裝備調(diào)試與試驗(yàn) 、 委托外部研究開發(fā)和其他費(fèi)用 。 22 二、認(rèn)定條件 （ 實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計(jì)算 ， 下同 ） 的研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求： （ 5） 中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用：是指企業(yè)內(nèi)部研究開發(fā)活動(dòng)實(shí)際支出的全部費(fèi)用與委托境內(nèi)其他機(jī)構(gòu)或個(gè)人進(jìn)行的研究開發(fā)活動(dòng)所支出的費(fèi)用之和 ， 不包括委托境外機(jī)構(gòu)或個(gè)人完成的研究開發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用 。 企業(yè)應(yīng)對(duì)包括直接研究開發(fā)活動(dòng)和可以計(jì)入的間接研究開發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行歸集 ， 并填寫 《 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書 》 中的 “ 企業(yè)年度研究開發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)明細(xì)表 ” 。 ● 最近一年：是指企業(yè)申報(bào)前 1個(gè)會(huì)計(jì)年度 。 ● 與主要產(chǎn)品 （ 服務(wù) ） 的對(duì)比：主要產(chǎn)品 （ 服務(wù) ） 應(yīng)是高新技術(shù)產(chǎn)品 （ 服務(wù) ） 的一部分 。 26 二、認(rèn)定條件 （ 服務(wù) ） 收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于 60%。 ● 技術(shù)服務(wù)收入：指企業(yè)利用自己的人力 、 物力和數(shù)據(jù)系統(tǒng)等為社會(huì)和本企業(yè)外的用戶提供技術(shù)資料 、 技術(shù)咨詢與市場(chǎng)評(píng)估 、 工程技術(shù)項(xiàng)目設(shè)計(jì) 、 數(shù)據(jù)處理 、 測(cè)試分析及其他類型的服務(wù)所獲得的收入； ● 接受委托研究開發(fā)收入：指企業(yè)承擔(dān)社會(huì)各方面委托研究開發(fā) 、 中間試驗(yàn)及新產(chǎn)品開發(fā)所獲得的收入 。 比如說 ， 對(duì)于縣級(jí)以上政府部門下發(fā)的專項(xiàng)資金并配套有專項(xiàng)資金管理辦法的都可納入到不征稅收入里面 。 企業(yè)創(chuàng)新能力主要從知識(shí)產(chǎn)權(quán) （ 30分 ） 、 科技成果轉(zhuǎn)化能力 （ 30分 ） 、 研究開發(fā)組織管理水平 （ 20分 ） 、 企業(yè)成長(zhǎng)性 （ 20分 ） 等四項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià) 。 √ 強(qiáng)調(diào)對(duì)主要產(chǎn)品 （ 服務(wù) ） 在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用 （ 8分 ） ，對(duì)于沒有發(fā)揮支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán) ， 此項(xiàng)不能得分 。 ● 知識(shí)產(chǎn)權(quán)判斷依據(jù)： 以專利為例 ， 專利授權(quán)證書 ， 或同時(shí)附有專利授權(quán)通知書和繳費(fèi)收據(jù)均能判別獲得專利 。 科技成果體現(xiàn)形式包括知識(shí)產(chǎn)權(quán) 、 標(biāo)準(zhǔn) 、 檢測(cè)方法 、 技術(shù)規(guī)范 、 成果鑒定以及有關(guān)文件規(guī)定的應(yīng)納入的其他科技成果類型 。 ● 科技成果轉(zhuǎn)化的判定： √ 由技術(shù)專家根據(jù)企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化總體情況和近 3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià) 。 √ 設(shè)立了內(nèi)部科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)并具備相應(yīng)的科研條件 ， 與國(guó)內(nèi)外研究開發(fā)機(jī)構(gòu)開展多種形式產(chǎn)學(xué)研合作 （ 6分 ） 。 （ 4） 企業(yè)成長(zhǎng)性 ● 與老政策相比 ， 把原來的