【正文】 品 （ 服務(wù) ） 發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《 國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域 》 規(guī)定的范圍 。 9 二、認(rèn)定條件 2. 企業(yè)通過自主研發(fā) 、 受讓 、 受贈 、 并購等方式 ， 獲得對其主要產(chǎn)品 （ 服務(wù) ） 在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán) 。 （ 2） 知識產(chǎn)權(quán)獲得方式：取消了 5年以上獨占許可的方式 ， 僅為自主研發(fā) 、 受讓 、 受贈 、 并購等方式 。 8 二、認(rèn)定條件 2. 企業(yè)通過自主研發(fā) 、 受讓 、 受贈 、 并購等方式 ， 獲得對其主要產(chǎn)品 （ 服務(wù) ） 在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán) 。 具體就是指企業(yè)在申請認(rèn)定時須注冊成立365個日歷天數(shù)以上 。 6 二、認(rèn)定條件 （ 一 ） 高新技術(shù)企業(yè)的定義： 在 《 國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域 》 內(nèi) ， 持續(xù)進行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化 ， 形成企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權(quán) ， 并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營活動 ， 在中國境內(nèi)（ 不包括港 、 澳 、 臺地區(qū) ） 注冊的居民企業(yè) 。 5 一、政策完善 修訂原則： ◇ 堅持高新導(dǎo)向 ， 突出支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策定位 ， 增強科學(xué)性 、 規(guī)范性和可操作性 。高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定政策解讀 河南省高新技術(shù)企業(yè)申報培訓(xùn)會 2022年 9月 10日 2 目錄 三、認(rèn)定程序 一、政策完善 二、認(rèn)定條件 四、申報資料 五、監(jiān)督管理 六、工作安排 3 一、政策完善 2022年 1月和 6月 ， 科技部 、 財政部 、 國家稅務(wù)總局修訂印發(fā)了 《 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法 》 和《 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引 》 ， 標(biāo)志著全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作進入了全新的發(fā)展階段 。 ◇ 與時俱進 ， 將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 、 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新業(yè)態(tài)納入支持范圍 ， 吸收新技術(shù) ， 淘汰落后技術(shù) 。 7 二、認(rèn)定條件 （ 二 ） 八個條件：同時滿足 ， 缺一不可 。 2. 企業(yè)通過自主研發(fā) 、 受讓 、 受贈 、 并購等方式 ， 獲得對其主要產(chǎn)品 （ 服務(wù) ） 在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán) 。 需要注意的是 ， 按 Ⅱ 類評價的知識產(chǎn)權(quán)在申請高新技術(shù)企業(yè)時 ， 僅限使用一次 。 （ 3） 獲得知識產(chǎn)權(quán)的時間限制：取消了近三年內(nèi)獲得知識產(chǎn)權(quán)的限制 。 （ 5） 不具備知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)不能認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè) 。 《 國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域 》 包括八大領(lǐng)域 ， 企業(yè)主要產(chǎn)品和服務(wù)必須屬于這個范圍 ， 否則不能認(rèn)定 。 保持原 8大技術(shù)領(lǐng)域框架不變 ， 體現(xiàn)四級結(jié)構(gòu)層次 。 明確高新技術(shù)與非高新的邊界 ， 細(xì)化專項技術(shù)具體內(nèi)容；用排除法點明落后的技術(shù)與產(chǎn)品內(nèi)容 。 環(huán)保用高性能多孔陶瓷材料制造技術(shù) 片式半導(dǎo)體器件技術(shù) 淘汰落后技術(shù) ...... 15 二、認(rèn)定條件 （ 2） 技術(shù)領(lǐng)域修訂內(nèi)容： ● 統(tǒng)一結(jié)構(gòu)框架 ， 規(guī)范表述格式 ， 淡化產(chǎn)品痕跡 。 （ 2） 科技人員定義：科技人員是指直接從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動 ， 以及專門從事上述活動的管理和提供直接技術(shù)服務(wù)的 ，累計實際工作時間在 183天以上的人員 ， 包括在職 、 兼職和臨時聘用人員 。 （ 4） 統(tǒng)計方法：企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù) 、 科技人員數(shù)均按照全年月平均數(shù)計算 。 12 年度中間開業(yè)或者終止經(jīng)營活動的 ， 以其實際經(jīng)營期作為一個納稅年度確定上述相關(guān)指標(biāo) 。 企業(yè)對研究開發(fā)費用要保持一定的強度 ， 3%、 4%、 5%的比例均指的是三年研發(fā)費用總額所占的比例 ， 不要求每年都達到這個目標(biāo) 。 ● 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)判斷法 ● 專家判斷法 ● 目標(biāo)或結(jié)果判定法 21 二、認(rèn)定條件 （ 實際經(jīng)營期不滿三年的按實際經(jīng)營時間計算 ， 下同 ） 的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求： （ 4） 研究開發(fā)費用的歸集范圍：包含人員人工 、 直接投入 、折舊費用與長期待攤 、 無形資產(chǎn)攤銷 、 設(shè)計 、 裝備調(diào)試與試驗 、 委托外部研究開發(fā)和其他費用 。 22 二、認(rèn)定條件 （ 實際經(jīng)營期不滿三年的按實際經(jīng)營時間計算 ， 下同 ） 的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求： （ 5） 中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用：是指企業(yè)內(nèi)部研究開發(fā)活動實際支出的全部費用與委托境內(nèi)其他機構(gòu)或個人進行的研究開發(fā)活動所支出的費用之和 ， 不包括委托境外機構(gòu)或個人完成的研究開發(fā)活動所發(fā)生的費用 。 企業(yè)應(yīng)對包括直接研究開發(fā)活動和可以計入的間接研究開發(fā)活動所發(fā)生的費用進行歸集 ， 并填寫 《 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書 》 中的 “ 企業(yè)年度研究開發(fā)費用結(jié)構(gòu)明細(xì)表 ” 。 ● 最近一年：是指企業(yè)申報前 1個會計年度 。 ● 與主要產(chǎn)品 （ 服務(wù) ） 的對比：主要產(chǎn)品 （ 服務(wù) ） 應(yīng)是高新技術(shù)產(chǎn)品 （ 服務(wù) ） 的一部分 。 26 二、認(rèn)定條件 （ 服務(wù) ） 收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于 60%。 ● 技術(shù)服務(wù)收入：指企業(yè)利用自己的人力 、 物力和數(shù)據(jù)系統(tǒng)等為社會和本企業(yè)外的用戶提供技術(shù)資料 、 技術(shù)咨詢與市場評估 、 工程技術(shù)項目設(shè)計 、 數(shù)據(jù)處理 、 測試分析及其他類型的服務(wù)所獲得的收入； ● 接受委托研究開發(fā)收入：指企業(yè)承擔(dān)社會各方面委托研究開發(fā) 、 中間試驗及新產(chǎn)品開發(fā)所獲得的收入 。 比如說 ， 對于縣級以上政府部門下發(fā)的專項資金并配套有專項資金管理辦法的都可納入到不征稅收入里面 。 企業(yè)創(chuàng)新能力主要從知識產(chǎn)權(quán) （ 30分 ） 、 科技成果轉(zhuǎn)化能力 （ 30分 ） 、 研究開發(fā)組織管理水平 （ 20分 ） 、 企業(yè)成長性 （ 20分 ） 等四項指標(biāo)進行評價 。 √ 強調(diào)對主要產(chǎn)品 （ 服務(wù) ） 在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用 （ 8分 ） ，對于沒有發(fā)揮支持作用的知識產(chǎn)權(quán) ， 此項不能得分 。 ● 知識產(chǎn)權(quán)判斷依據(jù)： 以專利為例 ， 專利授權(quán)證書 ， 或同時附有專利授權(quán)通知書和繳費收據(jù)均能判別獲得專利 。 科技成果體現(xiàn)形式包括知識產(chǎn)權(quán) 、 標(biāo)準(zhǔn) 、 檢測方法 、 技術(shù)規(guī)范 、 成果鑒定以及有關(guān)文件規(guī)定的應(yīng)納入的其他科技成果類型 。 ● 科技成果轉(zhuǎn)化的判定： √ 由技術(shù)專家根據(jù)企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化總體情況和近 3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)進行綜合評價 。 √ 設(shè)立了內(nèi)部科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)并具備相應(yīng)的科研條件 ， 與國內(nèi)外研究開發(fā)機構(gòu)開展多種形式產(chǎn)學(xué)研合作 （ 6分 ） 。 （ 4） 企業(yè)成長性 ● 與老政策相比 ， 把原來的