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我國(guó)近現(xiàn)代城市化特征及原因-wenkub

2022-08-24 12:22:16 本頁(yè)面
 

【正文】 積累方式。首先是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重型化。1953年到1957年是我國(guó)第一個(gè)五年計(jì)劃。這一時(shí)期對(duì)交通運(yùn)輸建設(shè)和能源原材料工業(yè)建設(shè)的大力投入,在一定程度上增強(qiáng)了城鎮(zhèn)對(duì)勞動(dòng)力的吸引。但縱觀建國(guó)六十年來(lái)的城市化進(jìn)程,其過(guò)程也非一帆風(fēng)順,這一時(shí)期我國(guó)的城市化主要可以分為以下幾個(gè)階段。首先是入侵帶來(lái)的脫離自身獨(dú)立發(fā)展的殖民地色彩,使得中國(guó)的城市化不得不根植于半殖民半封建的特殊歷史背景下。表現(xiàn)為城市數(shù)目增多、規(guī)模擴(kuò)大、城市人口占總?cè)丝诒戎靥岣摺N覈?guó)建國(guó)以來(lái)城市化進(jìn)程特征及原因摘要:本文回顧了建國(guó)以來(lái)我國(guó)不同階段城市化概況,從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及深層機(jī)制上對(duì)城市政策的制定進(jìn)行了新的剖析?!笨偟膩?lái)說(shuō),城市化就是生產(chǎn)力進(jìn)步所引起的人們的生產(chǎn)方式、生活方式以及價(jià)值觀念的轉(zhuǎn)變的過(guò)程。其次是商業(yè)化先于工業(yè)化導(dǎo)致城市工業(yè)難以吸收過(guò)剩勞動(dòng)力,城市對(duì)農(nóng)業(yè)人口的吸引力有限。1949~1957年:城市人口迅速增長(zhǎng)時(shí)期1949年新中國(guó)成立之初,隨著政治穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展,全國(guó)上下于一片廢墟之中呈現(xiàn)出“百?gòu)U待興”的狀貌。此外,農(nóng)村土地改革激發(fā)了農(nóng)民的勞動(dòng)積極性,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)迅速恢復(fù)。從1953年起,我國(guó)開始了社會(huì)主義工業(yè)化建設(shè),其突出特征是進(jìn)行了156個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)?!耙晃濉捌陂g,國(guó)家的建設(shè)和投資方向主要集中在規(guī)模巨大、用現(xiàn)代技術(shù)裝備的重型工業(yè)。為了支持重工業(yè)超前的戰(zhàn)略,%%?!耙晃濉逼陂g,以人均GNP為標(biāo)志的經(jīng)濟(jì)變動(dòng)同城市化水平及第二、三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力變動(dòng)的趨勢(shì)基本上是一致的。也有學(xué)者將1966年到1979年的停滯時(shí)期同這三個(gè)時(shí)期合并成為“城市化定型時(shí)期”,但筆者認(rèn)為將1966年后的十余年單獨(dú)劃分為一個(gè)時(shí)期有其政治上的特殊性,并且保持了時(shí)期劃分的相對(duì)均衡,因此仍采用劃分為四個(gè)階段的觀點(diǎn)。從1958年到1961年,我國(guó)新設(shè)城市33座。這種過(guò)熱增長(zhǎng)在1959年達(dá)到了經(jīng)濟(jì)所能支持的極限,由于農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力大量離開農(nóng)村進(jìn)入城市及人民公社的建立,農(nóng)業(yè)受到很大損害。1962年到1964年,建制市從208座減少到169座;④1963年國(guó)家又決定縮小市郊范圍。1963年以后,國(guó)民經(jīng)濟(jì)形勢(shì)逐漸好轉(zhuǎn),到1965年城鎮(zhèn)人口又回升到13045萬(wàn)人,基本上恢復(fù)到1960年的數(shù)量,%。這些影響深遠(yuǎn)的制度和政策主要有:戶籍制度、用工制度;不建城市或以極低標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城市的做法;“三線工程”的實(shí)施等。在工業(yè)建設(shè)方面以備戰(zhàn)為目的的“三線”建設(shè)雖然有利于生產(chǎn)力的合理布局和國(guó)防,但基建投資沒(méi)有形成城鎮(zhèn)對(duì)非農(nóng)業(yè)的吸收能力。1
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