【正文】 要求承包人采取措施限期解決。4. 督促發(fā)包人按工程建設(shè)合同的規(guī)定，落實(shí)必須提供的施工條件，檢查工程施工單位的開(kāi)工準(zhǔn)備工作，并在檢查與審查合格后簽發(fā)工程開(kāi)工令。3. 其他與采購(gòu)相關(guān)的業(yè)務(wù)。10. 保管所有設(shè)計(jì)文件及過(guò)程文件。6. 組織設(shè)計(jì)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交樁和設(shè)計(jì)交底工作。2. 參與管理發(fā)包人與設(shè)計(jì)人簽訂的有關(guān)合同、協(xié)議，督促設(shè)計(jì)人按合同和協(xié)議的要求及時(shí)供應(yīng)合格的設(shè)計(jì)文件。（1）本項(xiàng)目的建設(shè)監(jiān)理是節(jié)水灌溉工程施工圖設(shè)計(jì)至工程施工保修期結(jié)束階段，全過(guò)程、全方位的施工監(jiān)理。（3）安全控制目標(biāo)：加強(qiáng)安全教育，建立健全安全保證體系，強(qiáng)化安全管理，無(wú)重大人身傷亡事故；（4）造價(jià)控制目標(biāo)：嚴(yán)格控制工程變更，控制工程量，工程造價(jià)按施工承包合同總價(jià)進(jìn)行控制。濱海農(nóng)場(chǎng)地表水資源較為豐富，可用于農(nóng)業(yè)灌溉，促進(jìn)農(nóng)作物及瓜果的增收。目錄前 言 3一、總則 8（一）工程概況 8（二）、建設(shè)內(nèi)容 8（三）、工程項(xiàng)目主要目標(biāo) 9（四）、工程項(xiàng)目組織 9（五）、監(jiān)理工作的依據(jù)、范圍和內(nèi)容 10（六）監(jiān)理組織及監(jiān)理人員 22（七）監(jiān)理工作的主要方法和主要制度 25二、工程質(zhì)量控制 28（一）質(zhì)量控制的原則： 28（二）質(zhì)量控制目標(biāo) 28（三）監(jiān)督檢查承包人質(zhì)量保證體系 28（四）開(kāi)工條件的控制 29（五）核查設(shè)計(jì)文件和施工圖紙 29（六）建筑材料和工程設(shè)備的檢驗(yàn) 29（七）施工測(cè)量控制網(wǎng)的檢查 31（八）施工工藝參數(shù)控制 31（九）施工過(guò)程質(zhì)量控制 31（十）工程質(zhì)量檢驗(yàn)及質(zhì)量評(píng)定 32（十一）質(zhì)量事故的調(diào)查處理 36三、工程進(jìn)度控制 38（一）工程進(jìn)度控制的原則 38（二）工程進(jìn)度控制的目標(biāo) 38（三）施工組織設(shè)計(jì) 38（四）施工總進(jìn)度計(jì)劃 39（五）周、月進(jìn)度計(jì)劃 40（六）月進(jìn)度報(bào)告 40（七）月進(jìn)度會(huì)議 41（八）進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整和修訂 41（九）監(jiān)理部對(duì)施工進(jìn)度的檢查與協(xié)調(diào) 41（十）停工與復(fù)工 42（十一）工期延誤與提前 43四、工程投資控制 46（一）投資控制的原則 46（二）投資控制的目標(biāo) 46（三）工程投資控制的主要監(jiān)理工作 46（四）工程計(jì)量 47（五）預(yù)付款 48（六）付款申請(qǐng)和審查 49（七）工程變更支付 50（八）計(jì)日工支付 51（九）保留金支付 51（十）完工支付 51（十一）最終支付 52（十二）合同解除的支付 52五、施工安全與環(huán)境保護(hù) 56（一）施工安全 56（二）施工環(huán)境保護(hù) 56六、合同管理的其它工作 58（一）工程變更 58(二)索賠管理 61（三）違約管理 62（四）工程擔(dān)保 62（五）工程保險(xiǎn) 63（六）施工合同解除 64（七）爭(zhēng)議的解決 64（八）清場(chǎng)與撤離 64七、信息管理 65（一）監(jiān)理信息管理體系 65（二）監(jiān)理文件規(guī)定 65（三）通知與聯(lián)絡(luò)規(guī)定 66（四）文件的傳遞規(guī)定 66（五）監(jiān)理日志、報(bào)告與會(huì)議紀(jì)要規(guī)定 67（六）檔案資料管理規(guī)定 67八、工程驗(yàn)收與移交 68（一）工程驗(yàn)收的監(jiān)理 68（二）分部工程驗(yàn)規(guī)定 68（三）階段驗(yàn)收規(guī)定 69（四）單位工程驗(yàn)收規(guī)定 69（五）合同項(xiàng)目竣工驗(yàn)收規(guī)定 70施工監(jiān)理規(guī)劃一、總則（一）工程概況農(nóng)場(chǎng)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高糖糖料基地建設(shè)水利化項(xiàng)目位于河廣西合浦縣南康鎮(zhèn)。 。農(nóng)場(chǎng)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高糖糖料基地建設(shè)水利化項(xiàng)目工程監(jiān)理規(guī)劃農(nóng)場(chǎng)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高糖糖料基地建設(shè)水利化項(xiàng)目工程監(jiān)理規(guī)劃 前 言 為順利進(jìn)行農(nóng)場(chǎng)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高糖糖料基地建設(shè)水利化項(xiàng)目施工監(jiān)理工作，保證節(jié)水灌溉工程建設(shè)監(jiān)理的工作質(zhì)量，全面履行監(jiān)理的職責(zé)、義務(wù)，正確、優(yōu)質(zhì)的開(kāi)展監(jiān)理工作，提高工程項(xiàng)目管理水平，特制定本監(jiān)理規(guī)劃。 、供貨合同、監(jiān)理合同等合同文件。工程區(qū)地處沿海地區(qū) ，沿海之濱，屬海積、河積平原的一部分。（二）、建設(shè)內(nèi)容 本工程的主要建設(shè)項(xiàng)目有：3565畝甘蔗地節(jié)水灌溉，管溝開(kāi)挖回填、噴墩、閥門(mén)保護(hù)井、鎮(zhèn)墩、變壓器。（四）、工程項(xiàng)目組織發(fā) 包 人：農(nóng)場(chǎng)設(shè)計(jì)單位：某水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院有限公司監(jiān)理單位： 一流有限公司　 施工單位：高新節(jié)水集團(tuán)水利水電工程有限責(zé)任公司 （五）、監(jiān)理工作的依據(jù)、范圍和內(nèi)容 一流有限公司廣西農(nóng)墾l國(guó)有濱海農(nóng)場(chǎng)監(jiān)理部依據(jù)以下文件對(duì)農(nóng)場(chǎng)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高糖糖料基地建設(shè)水利化項(xiàng)目進(jìn)行施工監(jiān)理，并椐此編制本施工監(jiān)理規(guī)劃：（1）農(nóng)場(chǎng)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高糖糖料基地建設(shè)水利化項(xiàng)目審批文件及各階段設(shè)計(jì)文件；（2）本項(xiàng)目簽訂的《監(jiān)理合同》、《施工、采購(gòu)合同》及今后可能產(chǎn)生的補(bǔ)充合同文件、協(xié)議。即在發(fā)包人授權(quán)范圍內(nèi)，依據(jù)國(guó)家有關(guān)水利工程建設(shè)的法令、法規(guī)、技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及工程建設(shè)文件，通過(guò)對(duì)工程設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)的有效控制，對(duì)工程設(shè)計(jì)提出合理性優(yōu)化設(shè)計(jì)建議，對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行技術(shù)咨詢，對(duì)工程合同實(shí)施管理，組織協(xié)調(diào)工作，協(xié)助發(fā)包人使工程項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施按施工合同目標(biāo)順利進(jìn)行和實(shí)現(xiàn)。3. 熟悉設(shè)計(jì)文件內(nèi)容，審查設(shè)計(jì)文件（包括設(shè)計(jì)說(shuō)明、施工措施、技術(shù)要求、操作規(guī)程、設(shè)計(jì)修改通知等）是否符合批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)和原審批意見(jiàn)，以及是否符合勘測(cè)設(shè)計(jì)合同規(guī)定。7. 協(xié)助發(fā)包人會(huì)同設(shè)計(jì)人對(duì)重大技術(shù)問(wèn)題和優(yōu)化設(shè)計(jì)進(jìn)行專題論證。11．其他與設(shè)計(jì)相關(guān)的業(yè)務(wù)。C、施工方面1. 協(xié)助發(fā)包人進(jìn)行工程招標(biāo)和簽訂工程建設(shè)合同。檢查監(jiān)督承包人嚴(yán)格執(zhí)行審批的施工總平面布置，制止其違背施工總平面布置要求進(jìn)行場(chǎng)地和施工布置行為。6. 簽發(fā)補(bǔ)充設(shè)計(jì)文件、技術(shù)規(guī)范等，答復(fù)工程施工單位提出的建議和意見(jiàn)。主要內(nèi)容及要求如下：（1）編制監(jiān)理工程項(xiàng)目的控制性進(jìn)度計(jì)劃。（3）逐日監(jiān)督、檢查、記錄進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施，及時(shí)發(fā)出調(diào)整進(jìn)度措施的指令，督促承包人采取措施保證進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施。（6）當(dāng)因各種原因造成合同工期變動(dòng)時(shí)，監(jiān)理人應(yīng)判斷合同雙方責(zé)任，及時(shí)公正的重新核定合同工期，公正合理地處理好承包人的工期索賠要求，報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)。8．施工質(zhì)量控制：審查施工承包人的質(zhì)量保證體系和措施，核實(shí)質(zhì)量文件；要求承包人按照合同條件、技術(shù)規(guī)范和監(jiān)理程序進(jìn)行施工，依據(jù)工程建設(shè)合同文件、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)施工的全過(guò)程進(jìn)行檢查，對(duì)重要工程部位和主要工序進(jìn)行跟蹤監(jiān)督和旁站監(jiān)理；通過(guò)旁站、巡視、檢測(cè)、試驗(yàn)和整體驗(yàn)收等手段全面監(jiān)督、檢查和控制工程質(zhì)量；對(duì)用于工程建設(shè)的原材料、重要外購(gòu)成品件或半成品件進(jìn)行有效的質(zhì)量控制；以單元工程為基礎(chǔ)，按水利部《水利水電基本建設(shè)工程單元工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》、《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程》和《工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定表》的要求，對(duì)施工單位評(píng)定的工程質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行復(fù)核；調(diào)查、處理工程質(zhì)量缺陷和事故，出現(xiàn)重大事故時(shí)，督促承包人按規(guī)定上報(bào)有關(guān)部門(mén)。（2）核實(shí)并簽發(fā)施工必須遵循的設(shè)計(jì)要求、采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程規(guī)范等質(zhì)量文件；審批承包人擬實(shí)施本工程的施工工藝方案及主要方法；審核簽發(fā)施工圖紙。（6）審查批準(zhǔn)承包人按合同規(guī)定進(jìn)行的材料級(jí)配和配合比試驗(yàn)、工藝試驗(yàn)及確定各項(xiàng)施工參數(shù)的試驗(yàn)；審查批準(zhǔn)經(jīng)各項(xiàng)試驗(yàn)提出的施工質(zhì)量控制措施；審查批準(zhǔn)有關(guān)施工質(zhì)量的各項(xiàng)試驗(yàn)檢測(cè)成果，并進(jìn)行一定數(shù)量的抽樣檢測(cè)試驗(yàn)。（8）檢查施工前的其他各項(xiàng)準(zhǔn)備工作是否完備(如圖紙供應(yīng)、水電供應(yīng)、道路、場(chǎng)地、施工組織、施工機(jī)械以及其他環(huán)境)。及時(shí)組織進(jìn)行隱蔽工程、重要部位、重要工序的質(zhì)量檢查驗(yàn)收和簽證工作以及分部、單元工程的檢查驗(yàn)收工作。（14）審查承包人提交的質(zhì)量事故報(bào)告；對(duì)質(zhì)量事故進(jìn)行調(diào)查、提出處理意見(jiàn)，并監(jiān)督質(zhì)量事故的處理。（2）通過(guò)對(duì)工程計(jì)量的審核，以及必要的抽查等控制手段實(shí)現(xiàn)對(duì)工程量總量的控制和階段性的控制。（5）依據(jù)發(fā)包人授權(quán)審核各類工程變更(合同變更及設(shè)計(jì)修改、設(shè)計(jì)變更等)，并提出處理意見(jiàn)，報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)后下達(dá)變更指令。上述所有臺(tái)帳及支付除書(shū)面報(bào)告發(fā)包人外，應(yīng)及時(shí)用電子文件報(bào)送發(fā)包人。檢查施工安全措施，勞動(dòng)防護(hù)和環(huán)境保護(hù)措施，并提出建議；檢查防洪度汛措施并提出建議；參加安全事故調(diào)查。（4）檢查承包人在勞動(dòng)保護(hù)及環(huán)境保護(hù)方面是否符合合同規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。（7）定期(每月)向發(fā)包人報(bào)告安全生產(chǎn)情況，并按規(guī)定編制監(jiān)理工程項(xiàng)目的安全統(tǒng)計(jì)報(bào)表。13．在第三方檢測(cè)試驗(yàn)室進(jìn)行監(jiān)理試驗(yàn)、檢測(cè)工作。1施工監(jiān)理規(guī)范和合同協(xié)議書(shū)中規(guī)定的其它監(jiān)理內(nèi)容。受理合同事宜，根據(jù)合同規(guī)定進(jìn)行評(píng)估和處理。督促、檢查承包人按國(guó)家有關(guān)部門(mén)和發(fā)包人的要求編制竣工文件。1簽發(fā)最終支付證書(shū)。3．工程進(jìn)度與形象面貌。7．監(jiān)理工作：包括監(jiān)理組織框圖、資源投入、重要監(jiān)理活動(dòng)、圖紙審查、發(fā)放、技術(shù)方案審查、工程需要解決的問(wèn)題和其他事項(xiàng)。監(jiān)理人應(yīng)在每月月底之前向發(fā)包人報(bào)送監(jiān)理月報(bào)，報(bào)送份數(shù)2份。（三）日常監(jiān)理文件1．監(jiān)理日記及監(jiān)理大事記。5．進(jìn)度款支付確認(rèn)文件。（六）監(jiān)理組織及監(jiān)理人員依據(jù)工程實(shí)際情況，一流有限公司派出監(jiān)理人員4人組成一流有限公司農(nóng)場(chǎng)監(jiān)理部，承擔(dān)農(nóng)場(chǎng)節(jié)水灌溉項(xiàng)目監(jiān)理工作。（13）監(jiān)理合同約定的其它職責(zé)與權(quán)限。（3）指導(dǎo)監(jiān)理工程師工作；負(fù)責(zé)監(jiān)理部人員的工作考核，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員；根據(jù)工程建設(shè)的需要調(diào)整監(jiān)理人員。（7）簽發(fā)合同項(xiàng)目開(kāi)工令、單位工程開(kāi)工令、暫停施工通知和復(fù)工通知等重要監(jiān)理文件。（11）要求承包人撤換不稱職或不宜在本工程工作的現(xiàn)場(chǎng)施工人員或技術(shù)管理人員。（15）組織編寫(xiě)并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理專題報(bào)告、監(jiān)理工作報(bào)告；組織整理合同文件和檔案資料。 （3）予審或經(jīng)授權(quán)簽發(fā)施工圖紙。 （7）檢查并記錄施工程序、施工方法等實(shí)施情況，監(jiān)督檢查施工進(jìn)度情況，提出改進(jìn)建議。 （11）施工中發(fā)生重大問(wèn)題和遇到緊急情況時(shí)，及時(shí)向總監(jiān)理工程師報(bào)告，并參與處理。 （15）參與編寫(xiě)監(jiān)理月報(bào)，填寫(xiě)監(jiān)理日志。包括投入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員、設(shè)備、設(shè)備完好率、材料；氣溫、降雨量、環(huán)境；施工進(jìn)度、質(zhì)量情況及出現(xiàn)的問(wèn)題。對(duì)工程項(xiàng)目的重要部位、關(guān)鍵工序、隱蔽工程的施工實(shí)施連續(xù)性的全過(guò)程的檢查、監(jiān)督與管理。（5）協(xié)調(diào)：互通信息，及時(shí)溝通，協(xié)調(diào)參加工程建設(shè)各方的工作關(guān)系。不合格的材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備應(yīng)按監(jiān)理指示在規(guī)定時(shí)限內(nèi)運(yùn)離工地或做相應(yīng)處理。（4）工程計(jì)量付款簽證制度：所有申請(qǐng)付款的工程量均應(yīng)進(jìn)行計(jì)量并經(jīng)監(jiān)理部確認(rèn)。內(nèi)容應(yīng)包括工程開(kāi)工準(zhǔn)備檢查情況、設(shè)計(jì)交底、監(jiān)理交底等。監(jiān)理專題會(huì)議。監(jiān)理部應(yīng)及時(shí)向發(fā)包人報(bào)送監(jiān)理月報(bào)；監(jiān)理例會(huì)紀(jì)要、監(jiān)理專題會(huì)議紀(jì)要；監(jiān)理部審核、批復(fù)的文件；關(guān)于工程建設(shè)的有關(guān)建議等。二、工程質(zhì)量控制（一）質(zhì)量控制的原則：遵守《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》《水利水電工程施工質(zhì)量評(píng)定規(guī)程》，執(zhí)行國(guó)家、水利行業(yè)施工技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以監(jiān)理合同、工程承建合同為依據(jù)，運(yùn)用事先審批、事中監(jiān)督和事后檢驗(yàn)的方法，實(shí)行以單元工程為基礎(chǔ)、工序控制為環(huán)節(jié)、承包人自控和監(jiān)理部監(jiān)控的程序，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程的質(zhì)量控制。對(duì)承包人從事施工、安全、質(zhì)檢、材料等崗位和施工設(shè)備操作等上崗人員的資格進(jìn)行檢查。（四）開(kāi)工條件的控制主體工程、單位工程具備開(kāi)工條件后，承包人應(yīng)向監(jiān)理部提交開(kāi)工申請(qǐng)，監(jiān)理部確認(rèn)后發(fā)簽開(kāi)工令。（五）核查設(shè)計(jì)文件和施工圖紙，確認(rèn)無(wú)誤后，加蓋監(jiān)理部印章，交付承包人按圖施工。，而需增加工程措施時(shí)，由承包人提交申請(qǐng)報(bào)告，并附方案圖紙。，要特別注意砂石骨料的含泥量。，應(yīng)有產(chǎn)品出廠日期和廠家的品質(zhì)試驗(yàn)報(bào)告。因儲(chǔ)存不當(dāng)造成建筑材料質(zhì)量下降時(shí)，應(yīng)進(jìn)行取樣試驗(yàn)，并依據(jù)監(jiān)理部的指示降低標(biāo)號(hào)使用或禁止使用。、構(gòu)配件和 工程設(shè)備未經(jīng)檢測(cè)，不得使用；經(jīng)檢測(cè)不合格的材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備，監(jiān)理工程師應(yīng)督促承包人及時(shí)運(yùn)離工地或作出相應(yīng)處理。（八）施工工藝參數(shù)控制監(jiān)理部應(yīng)審批承包人提交的工藝參數(shù)試驗(yàn)方案，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)實(shí)施監(jiān)督，審核實(shí)驗(yàn)結(jié)果和結(jié)論，并監(jiān)督承包人嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的工藝方法進(jìn)行施工。（或工序）未經(jīng)監(jiān)理部檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格，承包人不得開(kāi)始下一單元工程（或工序）的施工。（十）工程質(zhì)量檢驗(yàn)及質(zhì)量評(píng)定《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》《水利水電工程施工質(zhì)量評(píng)定規(guī)程》制定工程項(xiàng)目劃分表，統(tǒng)一使用水利水電施工質(zhì)量評(píng)定表。（1）工程承建合同及合同技術(shù)條款；（2）經(jīng)監(jiān)理部簽發(fā)的設(shè)計(jì)文件（包括施工圖紙、設(shè)計(jì)技術(shù)要求、施工變更和設(shè)計(jì)變更文件）。（2）監(jiān)理部平行檢測(cè)。（3）一般單元工程（工序）的質(zhì)量評(píng)定，由承包人的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行，并報(bào)監(jiān)理部確認(rèn)（4）隱蔽工程、重要的或關(guān)鍵部位的單元工程（工序），在承包人自評(píng)后，由監(jiān)理部組織有關(guān)單位聯(lián)合檢驗(yàn)評(píng)定。填寫(xiě)《單位工程開(kāi)工申請(qǐng)單》 承包商審核《開(kāi)工申請(qǐng)單》監(jiān)理工程師審 核 結(jié) 果 不合格 同意并作批示開(kāi) 工按圖紙、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工填報(bào)每道工序《工程質(zhì)量報(bào)驗(yàn)單》 承包商“三檢”合格后填寫(xiě)并附自檢資料，鋼筋、止水