【正文】 。 第 24 頁(yè) 部分地區(qū)安全生產(chǎn)狀況較為穩(wěn)定 ? 在全國(guó) 32個(gè)統(tǒng)計(jì)單位（省、區(qū)、市和新疆建設(shè)兵團(tuán)）中，有 4個(gè)單位未發(fā)生一次死亡10人以上特大事故，分別是天津、安徽、寧夏和新疆兵團(tuán)；有 15個(gè)單位的工礦商貿(mào)企業(yè)未發(fā)生一次死亡 10人以上特大事故，分別是北京、天津、上海、江蘇、浙江、安徽、山東、湖北、廣西、海南、西藏、甘肅、青海、寧夏和新疆建設(shè)兵團(tuán)。 第 22 頁(yè) 煤礦企業(yè)百萬(wàn)噸死亡率下降 ? 全國(guó)煤礦企業(yè)百萬(wàn)噸死亡率為 ，同比減少 ，下降 %。主要表現(xiàn)為“三個(gè)下降、兩個(gè)穩(wěn)定、一個(gè)較好”。 ? 建筑企業(yè) 發(fā)生 1起，死亡 44人，同比增加 1起、 44人。 ? 漁業(yè)船舶 發(fā)生 8起，死亡 100人，同比增加 4起、 57人，分別上升 100%、 %。 ? 建筑企業(yè) 發(fā)生 3起，死亡 74人，同比增加 2起、 53人，分別上升 200%、 %。其中 : ? 工礦商貿(mào)企業(yè) 發(fā)生 500起，死亡 2049人，同比減少 38起、 109人，分別下降 %、 %。 ? — 民航飛行 發(fā)生 2起，死亡 3人，同比減少 2起、 58人，分別下降 %、 %。 第 5 頁(yè) ? — 火災(zāi)事故 發(fā)生 242308起，死亡 2309人，同比減少 10393起、 248人，分別下降 %、%。 ? 金屬與非金屬礦發(fā)生 1857起，死亡 2235人，同比減少 391起、 464人，分別下降 %、 %。第 1 頁(yè) 危險(xiǎn)化學(xué)品事故案例 蔣 建 華 博客： 第 2 頁(yè) 1 當(dāng)前全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì) ? 2022年全國(guó)各類(lèi)安全生產(chǎn)傷亡事故情況 ? 2022年，全國(guó)共發(fā)生各類(lèi)安全生產(chǎn)事故727945起，死亡 126760人，同比減少 75628起、 9995人，分別下降 %、 %。 第 4 頁(yè) ? 建筑業(yè)發(fā)生 2251起，死亡 2587人，同比減少 331起、 202人，分別下降 %、 %。 ? — 道路交通 發(fā)生 456162起，死亡 99088人，同比減少 61727起、 7989人，分別下降%、 %。 ? — 漁業(yè)船舶 發(fā)生 711起，死亡 616人，同比增加 29起、 46人，分別上升 %、 %。工礦商貿(mào)企業(yè)中： 第 9 頁(yè) ? 煤礦企業(yè) 發(fā)生 210起，死亡 886人，同比減少 39起、 204人，分別下降 %、 % ? 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)發(fā) 生 21起，死亡 92人，事故起數(shù)去年持平，死亡人數(shù)增加 7人，上升% 第 10 頁(yè) 特大事故情況 ? 2022年，全國(guó)共發(fā)生一次死亡 10人以上特大事故 134起，死亡 3049人，同比增加 3起、443人，分別上升 %、 %。 ? 煙花爆竹 發(fā)生 2起，死亡 39人，同比減少 5起、 73人，分別下降 %、 %。 第 14 頁(yè) 特別重大事故情況 ? 全國(guó)發(fā)生一次死亡 30人以上的特別重大事故 17起，死亡 1200人，同比增加 1起、 264人，分別上升 %、 %。 ? 危險(xiǎn)化學(xué)品 未發(fā)生特別重大事故 第 16 頁(yè) ? 火災(zāi)事故 發(fā)生 2起，死亡 71人，同比起數(shù)持平，死亡人數(shù)減少 23人，下降 %。 第 20 頁(yè) 全國(guó)傷亡事故總量下降 ? 全國(guó)各類(lèi)傷亡事故起數(shù)和死亡人數(shù)，同比分別下降 %和 %。在全國(guó) 28個(gè)產(chǎn)煤地區(qū)和單位中，有 18個(gè)單位同比下降，占%。 第 25 頁(yè) 全國(guó)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)落實(shí)情況較好 ? 全國(guó)各類(lèi)傷亡事故死亡人數(shù)比 2022年控制指標(biāo)下降 %。 第 26 頁(yè) ? 火災(zāi)事故死亡人數(shù)比控制指標(biāo)下降 %； ? 道路交通死亡人數(shù)比控制指標(biāo)下降 %； ? 水上交通死亡人數(shù)比控制指標(biāo)下降 %； ? 鐵路交通死亡人數(shù)比控制指標(biāo)下降 %； 第 27 頁(yè) ? 農(nóng)業(yè)機(jī)械死亡人數(shù)比控制指標(biāo)下降 %。 第 29 頁(yè) 全國(guó)特大事故上升 ? 全國(guó)一次死亡 10人以上特大事故同比增加 3起、 443人，分別上升 %和 %，其中一次死亡 30人以上特別重大事故同比增加 1起、 264人，分別上升 %和 %。其中發(fā)生一次死亡 39人重大事故 20起，死亡 79人；發(fā)生一次死亡 10人以上特大事故 11起，死亡 271人。 4月 19日，廣東省茂名市一私人煉油廠發(fā)生一起中毒事故，造成 3人死亡， 2人中毒。 ? 3月 17日，浙江衢州市汽運(yùn)集團(tuán)臥鋪客車(chē)從深圳返回衢州，途徑滬瑞高速公路梨溫段，與湖南一輛裝載煙花爆竹藥料的大貨車(chē)發(fā)生追尾，貨車(chē)發(fā)生爆炸，致使客車(chē)、貨車(chē)炸毀，并炸塌高速公路路旁民房，造成 24人死亡， 7人受傷， 6棟民房受損。發(fā)生泄漏事故的是該廠以前用來(lái)飲用消毒的一個(gè) 1000公斤鋼瓶。 第 41 頁(yè) ? 6月 15日 17時(shí) 50分，掛靠西安田力危險(xiǎn)品運(yùn)輸公司的一輛牌號(hào)為陜 A31778東風(fēng)康明斯液化氣槽車(chē)（滿載 15噸液化氣），由咸陽(yáng)向楊凌區(qū)盛文液化氣公司送氣途中，誤經(jīng)楊凌火車(chē)站西側(cè)西農(nóng)路鐵路立交涵洞時(shí)（涵洞高 ），槽車(chē)罐體頂部閥門(mén)被涵洞撞斷，造成大量液化氣泄漏。 ? 6月 24日早 5時(shí)許，在京滬高速公路淮安市境內(nèi)，一輛裝載液態(tài)丙烯腈的山東槽罐車(chē)發(fā)生傾翻，司機(jī)當(dāng)場(chǎng)死亡，致使液態(tài)丙烯腈泄漏 ,引發(fā)火災(zāi)。事故造成 5人死亡， 2人重傷， 21人輕傷， 1人下落不明。 第 46 頁(yè) 事故間接原因 — 濟(jì)寧市科迪化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸中心對(duì)掛靠的這輛危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)疏于安全管理，所運(yùn)載液氯的生產(chǎn)和銷(xiāo)售單位山東沂州水泥集團(tuán)化工公司無(wú)安全生產(chǎn)許可證 — 運(yùn)輸中心未履行監(jiān)督和檢查職責(zé)，未及時(shí)糾正車(chē)主使用報(bào)廢輪胎和車(chē)輛超載行為 — 押運(yùn)員無(wú)工作資質(zhì)，未參加相關(guān)培訓(xùn)和考核，不具備押運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品資質(zhì)，不具備危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸知識(shí)和相應(yīng)的應(yīng)急處臵能力，導(dǎo)致傷亡事故損失擴(kuò)大。 但質(zhì)檢部門(mén)監(jiān)制的槽罐卻是 40噸 。 按照有關(guān)規(guī)定 ,運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車(chē)輛每次上路前都要辦理各種通行證 ,但這輛車(chē)卻是辦一次可以管上一個(gè)月 。 多頭管理 、 管而不力是事故主因 。 問(wèn)題與啟示 1： —— 現(xiàn)狀：誰(shuí)都在管但誰(shuí)都沒(méi)管好 第 48 頁(yè) 我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸企業(yè)多達(dá)數(shù)萬(wàn)家 ,完全符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的不到三成 ， 很多中小企業(yè)都是一些個(gè)體戶拼湊到一起 ,還有一些企業(yè)在沒(méi)有取得資質(zhì)的情況下 ,也攬活上路 ,把危險(xiǎn)品的運(yùn)輸看成是一般貨物運(yùn)輸 ,人為地加大了運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)性 。 — 一些部門(mén)以罰款取代停業(yè)整頓 ,結(jié)果企業(yè)隱患長(zhǎng)期得不到糾正 ,有的最終釀成大禍 ,付出了血的代價(jià) 。 — 當(dāng)前 ,還有大量的民間資本進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域 ,一些地方政府把這一塊作為招商引資的重頭戲 ,不惜以降低安全門(mén)檻為代價(jià) ,盲目引進(jìn)項(xiàng)目 ,其結(jié)果是 ,政績(jī)出來(lái)了 ,稅收增加了 ,但安全事故也發(fā)生了 ,給當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳?cái)產(chǎn)構(gòu)成很大威脅 。 9人死亡， 3人受傷。 —— 未爆儲(chǔ)罐中有三氯化氮，三氯化氮也是劇烈的爆炸物。氯氣吸入后，可迅速附著于呼吸道黏膜。 事故相關(guān)背景資料 第 53 頁(yè) 事故經(jīng)過(guò) 事故發(fā)生前的 2022年 4月 15日白天，該廠處于正常生產(chǎn)狀態(tài)。21時(shí)，當(dāng)班人員巡查 1號(hào)液氯冷凝器和鹽水箱時(shí)，發(fā)現(xiàn)鹽水箱氯化鈣（ CaCl2）鹽水大量減少，有氯氣從氨蒸發(fā)器鹽水箱泄出，從而判斷氯冷凝器已穿孔，約有 4m3的 CaCl2鹽水進(jìn)入了液氯系統(tǒng)。 第 54 頁(yè) 15日 23時(shí) 30分，該廠采取措施，開(kāi)啟液氯包裝尾氣泵抽取排污罐內(nèi)的氯氣到次氯酸鈉的漂白液裝臵。 險(xiǎn)情發(fā)生后，該廠及時(shí)將氯冷凝器穿孔、氯氣泄漏事故報(bào)告了化醫(yī)集團(tuán)，并向市安監(jiān)局和市政府值班室作了報(bào)告。指揮部據(jù)此決定，采取自然減壓排氯方式，通過(guò)開(kāi)啟三氯化鐵、漂白液、次氯酸鈉 3個(gè)耗氯生產(chǎn)裝臵，在較短時(shí)間內(nèi)減少危險(xiǎn)源中的氯氣總量；然后用四氯化碳溶解罐內(nèi)殘存的三氯化氮（ NCl3）；最后用氮?dú)鈱⑷芙?NCl3的四氯化碳廢液壓出，以消除爆炸危險(xiǎn)。 第 56 頁(yè) 據(jù)勘察，爆炸使 5號(hào)、 6號(hào)液氯貯罐罐體破裂解體并形成一個(gè)長(zhǎng)9m、寬 4m、深 2m的炸坑。 第 57 頁(yè) 事故原因分析 事故調(diào)查組認(rèn)為，天原 “ 4根據(jù)重慶大學(xué)的技術(shù)鑒定和專(zhuān)家的分析，造成氯氣泄漏和鹽水流失的原因是氯冷凝器列管腐蝕穿孔。但 1992年和2022年 1月，該液氯冷凍崗位的氨蒸發(fā)系統(tǒng)曾發(fā)生泄漏，造成大量的氨進(jìn)入鹽水，生成了含高濃度銨的 CaCl2鹽水 (經(jīng)抽取事故現(xiàn)場(chǎng)CaCl鹽水測(cè)定，鹽水中含 NH4＋ 與 NH3總量為 )。在抽吸過(guò)程中，事故氯處理裝臵水封處的 NCl3因與空氣接觸和振動(dòng)而首先發(fā)生爆炸，爆炸形成的巨大能量通過(guò)管道傳遞到液氯貯罐內(nèi)，攪動(dòng)和振動(dòng)了罐內(nèi)的NCl3,導(dǎo)致 5號(hào)、 6號(hào)液氯貯罐內(nèi)的 NCl3爆炸。② 《 容規(guī) 》 第 132條、 133條分別規(guī)定： “ 壓力容器投用后首次使用內(nèi)外部檢驗(yàn)期間內(nèi)，至少進(jìn)行 1次耐壓實(shí)驗(yàn) ” 。③該廠設(shè)備陳舊老化現(xiàn)象十分普遍，壓力容器等安全設(shè)備腐蝕嚴(yán)重，設(shè)備更新投