新醫(yī)改方案能給中國民眾帶來哪些實惠doc-wenkub
2022-08-15 06:03:09 本頁面
【正文】 部分群眾的衛(wèi)生保健需要，在任何時候均有足夠的數(shù)量和適宜的劑型，其價格是個人和社區(qū)能夠承受得起的藥品。中國的基本國情決定了深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是十分復雜艱巨的任務，需要經(jīng)過長期艱苦努力和堅持不懈的探索，才能逐步建立符合中國國情的醫(yī)藥衛(wèi)生體制。在公共衛(wèi)生方面，改革的目標是逐步實現(xiàn)均等化的服務，包括個人健康檔案的建立、預防接種、慢性病的管理、健康教育、健康促進等等。改革方案提出今后三年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障制度覆蓋要達到百分之九十以上，意味著對公立醫(yī)院的補償會明顯增加。要實現(xiàn)這一目標，公立醫(yī)院“以藥養(yǎng)醫(yī)”的補償機制要退出舞臺，加大公共財政投入，在大衛(wèi)生系統(tǒng)下探索管辦分開形式，建立有專家，政府，社保和民意代表參加的理事會領導下的院長負責制，施行 “優(yōu)勞優(yōu)得”的內(nèi)部管理。 陳竺說，在這一文件的指導下，將探索建立規(guī)范化的診療指南體系 避免隨意性，提高質(zhì)量，同時引進衛(wèi)生經(jīng)濟學概念制定既能體現(xiàn)技術含量，又與現(xiàn)有國力、基本醫(yī)療承受能力和公眾的經(jīng)濟能力相適應的標準化的診療方案，逐步實現(xiàn)按照病種付費。他透露，明年政府對新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民的基本醫(yī)療保障制度投入還將增加，大病補償?shù)姆忭斁€會達到城鄉(xiāng)居民收入的六倍；新農(nóng)合的補償率可能從去年的百分之三十幾，明年提升到百分之五十以上。同時實現(xiàn)與城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構良性互動，建立社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的醫(yī)療衛(wèi)生機構的首診制。陳竺透露，目前醫(yī)療衛(wèi)生技術服務的勞動價值在價格政策上尚未合理體現(xiàn)，某些高難度手術和醫(yī)生出診費應適當調(diào)整，何時和如何調(diào)整需具體研究。陳竺稱，目前國家衛(wèi)生的總支出費用是每年一萬一千多億人民幣，公共財政投入增加，使個人支出的比例已從最高時的百分之六十降到目前的百分之四十幾了。我國在上世紀90年代的醫(yī)改中，就曾提出建立國家基本藥物制度，但多年來始終停留在出臺目錄的初始階段，并沒有建立起涉及基本藥物生產(chǎn)、采購、配送、使用、報銷等各個環(huán)節(jié)的完整體系?；舅幬锶考{入基本醫(yī)療保障藥物報銷目錄，報銷比例明顯高于非基本藥物。作為關注的重點，《意見》明確，國家將推進公立醫(yī)院補償機制改革，加大政府投入，完善公立醫(yī)院經(jīng)濟補償政策，逐步解決“以藥補醫(yī)”問題。 新醫(yī)改擯棄市場化路線回歸公益本性新華社6日受權公布的《中共中央 國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》擯棄了此前改革過度市場化的做法，承諾強化政府在基本醫(yī)療衛(wèi)生制度中的責任，不斷增加投入，維護社會公平正義，逐步實現(xiàn)建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的目標。 今年1月21日，溫家寶總理主持的國務院常務會議決定，中國政府宣布今后3年內(nèi)將為實施上述重大改革投入8500億元。同時，為了方便民眾就醫(yī)，中國將投入巨資健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，重點加強縣級醫(yī)院(含中醫(yī)院)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、邊遠地區(qū)村衛(wèi)生室和困難地區(qū)城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設。 國務院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革部際協(xié)調(diào)工作小組辦公室主任胡祖才表示，新醫(yī)改路線圖要求強化政府在制度、規(guī)劃、籌資、服務、監(jiān)管等方面的職責，維護公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性，促進公平公正。 世界衛(wèi)生組織駐華代表處官員莎拉 上世紀80年代初，中國選擇了市場化、商業(yè)化導向的醫(yī)療衛(wèi)生服務模式。2007年，中國政府委托世界衛(wèi)生組織、世界銀行等研究機構為中國醫(yī)改提出總體思路和框架設計?！兑庖姟凡粌H明確新一輪醫(yī)改要“讓醫(yī)務人員
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