【正文】 定建立監(jiān)測系統(tǒng)，開展火災(zāi)的預(yù)測預(yù)報工作，制定防治自然發(fā)火的專門措施。瓦斯防治瓦斯防治應(yīng)符合以下要求：（1）設(shè)立防治瓦斯領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，配備滿足工作需要的瓦斯防治專業(yè)隊伍；（2）按規(guī)定進(jìn)行礦井瓦斯等級和二氧化碳涌出量鑒定工作；（3）采掘工作面及其他地點的瓦斯?jié)舛确稀睹旱V安全規(guī)程》的規(guī)定；（4）按規(guī)定測定煤層的瓦斯賦存參數(shù)，并繪制瓦斯地質(zhì)圖；（5）瓦斯檢查工持證上崗，井下瓦斯檢查地點、瓦斯檢查次數(shù)及瓦斯檢查工交接班等符合相關(guān)規(guī)定。第2部分 通風(fēng)一、基本條件礦井不應(yīng)存在以下情況：（1）瓦斯超限作業(yè)；（2）煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出（以下簡稱“突出”）礦井，未依照規(guī)定實施防治突出措施；（3）礦井未建立安全監(jiān)控系統(tǒng)，或者安全監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行；（4）未按規(guī)定建立瓦斯抽采系統(tǒng)，或瓦斯抽采不達(dá)標(biāo)；（5）通風(fēng)系統(tǒng)不獨立，不完善、不可靠；（6）自然發(fā)火嚴(yán)重，未采取有效措施。井工煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核得分(M)(2)按照井工煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系包含的各部分評分表進(jìn)行打分.(3)各部分考核得分乘以該部分權(quán)重之和即為井工煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核分得,計算公式如下: M=式中M——井工煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核得分；Mi——通風(fēng)、地測防治水、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運輸、安全管理、職業(yè)衛(wèi)生、應(yīng)急救援、調(diào)度、地面設(shè)施等11個部分的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核得分；ai——通風(fēng)、地測防治水、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運輸、安全管理、職業(yè)衛(wèi)生、應(yīng)急救援、調(diào)度、地面設(shè)施等11個部分的權(quán)重。10調(diào)度1008職業(yè)衛(wèi)生1006運輸1004掘進(jìn)1002地測防治水100（6）地面設(shè)施。（4）應(yīng)急救援。（2）安全管理。（11）地面設(shè)施。（9） 應(yīng)急救援。（7）安全管理。（5）機(jī)電。（3）采煤。三、煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系井工煤礦井工煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系包括以下11個部分；（1）通風(fēng)。1隱患排查和風(fēng)險預(yù)控建立隱患排查制度，制定隱患治理方案，開展風(fēng)險預(yù)控工作，采取信息化手段對隱患分級、分類建立檔案，限期整改，閉環(huán)管理。生產(chǎn)現(xiàn)場管理和過程控制嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程；加強(qiáng)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的過程控制，生產(chǎn)布置合理，接續(xù)正常；定期開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)自檢工作，并記錄齊全；對于高危作業(yè)實施作業(yè)許可、監(jiān)護(hù)管理，并安排專人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督管理。組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)設(shè)立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的管理人員；主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，各級單位、部門和人員的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作職責(zé)明確。煤礦不應(yīng)存在以下情況：（1）生產(chǎn)礦井沒有2個能行人的通達(dá)地面的安全出口，采煤工作面沒有2個暢通的安全出口（一個通到回風(fēng)巷道，另一個通到進(jìn)風(fēng)巷道）；（2）超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)；（3）使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝；（4）存在超層越界開采等現(xiàn)象；（5）煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)“（監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)系系統(tǒng)）未按規(guī)定建設(shè)，未達(dá)到“系統(tǒng)可靠、設(shè)施完善、管理到位、運轉(zhuǎn)有效”要求；（6）開拓煤量、準(zhǔn)備煤量、回采煤量未達(dá)到規(guī)定要求；（7）存在危及安全生產(chǎn)的重大安全隱患。第十一條企業(yè)應(yīng)加大安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化投入，制定安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等級提升計劃，不斷改善煤礦安全生產(chǎn)條件。第十條安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦的檢查考核。第七條鼓勵煤礦企業(yè)采用《煤礦安全風(fēng)險預(yù)控管理體系規(guī)范》（AQ/T1093—2011）開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，其指標(biāo)與《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分方法（試行）》對標(biāo)確認(rèn)，報國家煤礦安全監(jiān)察局備案后可引用，但考核評級工作須按照本辦法執(zhí)行。井工煤礦通風(fēng)、地測防治水、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運輸?shù)膯雾椏己嗽u分均不低于80分，其他專業(yè)均不低于70分；露天煤礦穿孔、煤破、采裝、運輸、排土、機(jī)電、邊坡的考核評分均不低于80分，其他專業(yè)均不低于70分。第五條安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦分為三個等級。隱患排查治理：按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第16號）建立安全生產(chǎn)隱患排查治理體系。第二條本辦法適用于全國所有合法的生產(chǎn)煤礦，新建、技改（包括重組整合）煤礦參照執(zhí)行。第三條考核評級標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分方法（試行）》。采掘關(guān)系正常：開拓煤量、準(zhǔn)備煤量、回采煤量、抽采煤量符合有關(guān)規(guī)定，回采率達(dá)到要求。一級：煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評分90分及以上，且年度內(nèi)無死亡事故。三級：煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評分70分以上，且百萬噸死亡率低于所在?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）上年度平均水平。第八條煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等級按年度分級考核。第十二條各級地方政府和煤礦企業(yè)應(yīng)實行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化激勵政策，對被評為一級、二級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的煤礦給予鼓勵。二、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦基本要求原則貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，運用先進(jìn)的技術(shù)方法，完善標(biāo)準(zhǔn)化考核體系，推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理，保障從業(yè)人員安全健康，實現(xiàn)煤礦安全高效生產(chǎn)。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化投入建立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化投入保障制度，完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件。設(shè)備設(shè)施建立健全設(shè)備設(shè)施綜合管理制度，運用信息化手段，加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施管理；安全生產(chǎn)設(shè)施與建設(shè)項目主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。1變化管理針對煤礦生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的變化，建立預(yù)防機(jī)制及應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第2部分“通風(fēng)”的規(guī)定?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第4部分“采煤”的規(guī)定?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第6部分“機(jī)電”的規(guī)定?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第8部分“安全管理”的規(guī)定?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第10部分“應(yīng)急救援”的規(guī)定。考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第12部分“地面設(shè)施”的規(guī)定。考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第8部分“安全管理”的規(guī)定?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第10部分“應(yīng)急救援”的規(guī)定?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第12部分“地面設(shè)施“的規(guī)定。露天煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評分方法（1）露天煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核滿分為100分，采用各部門得分乘以權(quán)重計算，各部分的權(quán)重見表12。2爆破1004運輸1006機(jī)電1008疏干排水10010職業(yè)衛(wèi)生10012調(diào)度100露天煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核得分(M)式中N——露天煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核得分；Ni——穿孔、爆破、采裝、運輸、排土、機(jī)電、邊坡、疏干排水、安全管理、職業(yè)衛(wèi)生、應(yīng)急救援、調(diào)度、地面設(shè)施等13個部分的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核得分；bi——穿孔、爆破、采裝、運輸、排土、機(jī)電、邊坡、疏干排水、安全管理、職業(yè)衛(wèi)生、應(yīng)急救援、調(diào)度、地面設(shè)施等13個部分的權(quán)重。二、基本要求通風(fēng)系統(tǒng)通風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)符合以下要求：（1）采用機(jī)械通風(fēng)，安裝2套同等能力的主要通風(fēng)機(jī)裝置，實現(xiàn)雙回路供電；（2）按規(guī)定進(jìn)行通風(fēng)能力核定；（3）礦井內(nèi)各地點風(fēng)速符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定。突出防治突出防治應(yīng)符合以下要求：（1）進(jìn)行突出危險性鑒定，有規(guī)范的專項設(shè)計；（2）突出礦井應(yīng)按照《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》設(shè)立防突工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配備滿足防突工作需要的專業(yè)防突隊伍和裝備；（3）區(qū)域預(yù)測結(jié)果、區(qū)域防突措施應(yīng)經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批并嚴(yán)格執(zhí)行，預(yù)抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施效果檢驗結(jié)果經(jīng)礦技術(shù)負(fù)責(zé)人和主要負(fù)責(zé)人審批；（4）采掘工作面落實區(qū)域及局部綜合防突措施；（5）防突裝備、儀器、儀表的管理、檢定符合相關(guān)要求。防治粉塵防治粉塵應(yīng)符合以下要求：（1）建立綜合防塵管理制度，配足防塵專業(yè)技術(shù)人員；（2）按規(guī)定制定綜合防塵措施，建立防塵供水系統(tǒng)，完善綜合防塵設(shè)施；（3）按《煤礦安全規(guī)程》和《煤礦井下粉塵綜合防治技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定測定粉塵濃度、游離二氧化硅含量及分散度等；（4）測塵儀器、儀表齊全，并定期進(jìn)行校正、檢定。以11項的最低分作為通風(fēng)得分，按相關(guān)規(guī)定無須開展突出防治或瓦斯抽采的煤礦，該項不考核。表21煤礦通風(fēng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評分表項目項目內(nèi)容基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評分方法得分一、通風(fēng)系統(tǒng)（100分）完善系統(tǒng)改變?nèi)V井通風(fēng)系統(tǒng)時（包括一翼或一個水平等）應(yīng)編制通風(fēng)設(shè)計及安全措施，按規(guī)定審批；巷道貫通應(yīng)制定安全技術(shù)措施報礦技術(shù)負(fù)責(zé)人審批；井下爆炸材料庫、充電硐室、采區(qū)變電所應(yīng)有獨立的通風(fēng)系統(tǒng)20查資料和現(xiàn)場。1處不符合要求扣10分。通風(fēng)機(jī)性能或通風(fēng)阻力未測定的不得分，其他1處不符合要求扣1分每降低1個百分點扣1分未測定的扣5分，其他1處不符合要求扣1分1處不符合要求扣5分1處不符合要求扣5分1處不符合要求扣5分1處不符合要求，該項不得分1處不符合要求，該項不得分。1處不符合要求，該項不得分1處不符合要求，該項不得分風(fēng)門墻上設(shè)有規(guī)格、字體統(tǒng)一的施工說明牌；防突風(fēng)門安設(shè)地點、質(zhì)量須符合規(guī)定要求5查資料和現(xiàn)場。風(fēng)門墻要用不燃性材料建筑，（），周邊應(yīng)掏槽，掏槽深度符合規(guī)定要求，嚴(yán)密不漏風(fēng)。1處不符合要求，該項不得分。風(fēng)門前后5m范圍內(nèi)巷道支護(hù)完好、無淋水、雜物、積水和淤泥5查資料和現(xiàn)場。1處不符合要求，該項不得分。風(fēng)橋通風(fēng)斷面不小于原巷道斷面的4/5，呈流線型，坡度宜小于30176。1處不符合要求，該項不得分礦井應(yīng)按《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定測定煤層的瓦斯、二氧化碳賦存參數(shù)，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行瓦斯等級鑒定10查資料。井下瓦斯檢查地點、瓦斯檢查次數(shù)及瓦斯檢查工交接班等瓦斯檢查及管理應(yīng)符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定；無空班、漏檢和假檢；每月應(yīng)編制瓦斯檢查地點設(shè)置計劃，報礦技術(shù)負(fù)責(zé)人審查、簽字；采掘工作面按規(guī)定配備瓦斯檢查工10查資料和現(xiàn)場。%或其他有害氣體濃度超過《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定不能立即處理時，應(yīng)在24小時內(nèi)予以封閉，并切斷通往封閉區(qū)的電源、管路和軌道等。無專門措施或未按措施執(zhí)行的，不得分；儀器、儀表1臺不完好扣5分，其他1處不符合要求各1分采區(qū)無專用回風(fēng)巷的不得分，其他1處不符合要求扣分突出礦井（采區(qū)）應(yīng)編制專項防突設(shè)計、措施計劃和事故應(yīng)急預(yù)案，并按相關(guān)規(guī)定審批10查資料。突出煤層采掘工作面局部綜合防突措施應(yīng)經(jīng)礦技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，并嚴(yán)格執(zhí)行15查資料和現(xiàn)場。設(shè)備設(shè)施壓風(fēng)自救裝置、自救器、防突風(fēng)門等安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施符合相關(guān)規(guī)定10查資料和現(xiàn)場。六、瓦斯抽采（100分）機(jī)構(gòu)設(shè)置瓦斯抽采礦井應(yīng)有專門的瓦斯抽采隊伍，人員配備滿足瓦斯抽采要求10查資料和現(xiàn)場。瓦斯抽采工程（包括鉆場、鉆孔、管路、抽采巷等）應(yīng)編制設(shè)計并按計劃施工15查資料和現(xiàn)場1處不符合要求扣2分無記錄可查的，不得分；其他1處不符合要求扣1分1處不符合要求扣5分無管理機(jī)構(gòu)，不得分；無責(zé)任制或操作規(guī)程或值班制度，缺1項扣2分，人員不足，缺1人扣除分，其他1處不符合要求扣1分。安全監(jiān)控系統(tǒng)安全裝置的種類、數(shù)量、位置、報警點、斷電點、斷電范圍、復(fù)電點、電纜敷設(shè)等都應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，各種監(jiān)控設(shè)備性能、儀器精度符合要求，井下分站實行掛牌管理10查資料和現(xiàn)場。中心站應(yīng)雙回路供電，并配備不小于2小時在線式不間斷電源。1處不符合要求扣2分儀器數(shù)量不足扣5分，其他1處不符合要求扣2分1處不符合要求扣2分值班人員應(yīng)認(rèn)真監(jiān)視監(jiān)視器所顯示的各種信息，詳細(xì)記錄系統(tǒng)運行狀態(tài)，接收上一級網(wǎng)絡(luò)中心下達(dá)的指令并及時進(jìn)行處理，填寫運行日志、打印安全監(jiān)控日報表，報礦主要負(fù)責(zé)人和主要技術(shù)負(fù)責(zé)人審閱；建立監(jiān)測系統(tǒng)、瓦斯抽采系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，并有備份，其中安全監(jiān)測，瓦斯抽采系統(tǒng)數(shù)據(jù)要保存2年以上，人員管理數(shù)據(jù)要保存1年以上20查資料和現(xiàn)場。缺1項扣5分無防滅火系統(tǒng)或措施不得分，其他1處不符合要求扣2分未按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防材料庫不得分，其他1處不符合規(guī)定扣1分地面消防水池應(yīng)經(jīng)常保持不少于200m3的水量，每季度至少檢查1次15查資料和現(xiàn)場。在開采設(shè)計中應(yīng)明確選定自然發(fā)火觀測站或觀測點。消除采空區(qū)密閉及其他地點超過35℃的高溫點（因地溫和水溫影響除外）5查資料和現(xiàn)場。無管理制度或未鑒定或無綜合防塵措施，該項不得分，其他1處不符合要求扣2分按要求安設(shè)隔爆設(shè)施，且每周至少檢查1次，隔爆設(shè)施安裝的地點，數(shù)量，水量及質(zhì)量應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定10查資料和現(xiàn)場，未按規(guī)定安設(shè)隔爆設(shè)施，1處扣5分，其他1處不符合規(guī)定扣2分礦井應(yīng)編制洗塵計劃，定期沖刷巷道積塵。礦井應(yīng)按《煤礦安全規(guī)程》和《煤礦井下粉塵綜合防治技術(shù)規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定測定粉塵濃度、游離二氧化硅含量及分散度等10查資料和現(xiàn)場。十、井下爆破（100分）爆炸材料管理井下爆炸材料庫應(yīng)符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定10查資料和現(xiàn)場。電雷管在發(fā)放前應(yīng)進(jìn)行導(dǎo)通試驗10查資料和現(xiàn)場。爆破管理爆破作業(yè)地點應(yīng)執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖”爆破制度10查資料和現(xiàn)場。采掘工作面爆破應(yīng)按規(guī)定執(zhí)行停送電制度及撤人，設(shè)崗警戒制度10查資料和現(xiàn)場。礦井配有滿足生產(chǎn)需要的爆破專業(yè)人員，且持證上崗；現(xiàn)場爆炸材料存放、引藥制作應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定10查資料和現(xiàn)場。1處不符合要求扣2分無責(zé)任制扣10分，執(zhí)行不嚴(yán)1處扣5分缺責(zé)任制或操作規(guī)程，扣10分，其他1處不符合要求扣2分缺1項預(yù)案扣5分，其他1項不符合要求扣1分職工培訓(xùn)瓦斯檢查工、防突工、