【正文】 守勞動(dòng)紀(jì)律。 （ 8）各種高大設(shè)施必須 按規(guī)定裝設(shè)避雷裝置。 （ 4）臨時(shí)配電線路必須按《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行安裝架設(shè)。 （ 7） 嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火令審批制、“十不燒”規(guī)定。 （ 3） 嚴(yán)格控制施工現(xiàn)場吸煙現(xiàn)象，嚴(yán)格對明火作業(yè)進(jìn)行安全把關(guān)，施工前開具動(dòng)火證并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。 火災(zāi)、爆炸事故預(yù)防監(jiān)控措施 各施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)要求依據(jù)施工工藝 的 客觀規(guī)律、 具體的情況制定專項(xiàng)施工 方 案，建立各項(xiàng)消防安全制度和安全施工的各項(xiàng)操作規(guī)程。 （ 4）使用的吊裝設(shè)備配備齊全有效限位裝置。 （ 3） 特種作業(yè)人員全部持證上崗，單位通過不同形式和途徑對員工進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，提高員工預(yù)防、應(yīng)急處理事故的技能；單位制定安全責(zé)任制、安全管理制度、崗位安全操作規(guī)程等級(jí)從管理上對事故進(jìn)行防范。對危險(xiǎn)設(shè)備和區(qū)域進(jìn)行明顯標(biāo)識(shí)，事先規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。主要職責(zé)是調(diào)動(dòng)保衛(wèi)人員進(jìn)行人員 疏散，保護(hù)事故現(xiàn)場，協(xié)調(diào)警方對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒、控制，禁止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場，對出入事故現(xiàn)場的人員做好記錄。主要 職責(zé)是查明事故現(xiàn)場基本情況，制定現(xiàn)場搶險(xiǎn)方案，明確分工，迅速組織滅火、工程拆除、搶挖掘坍塌建筑物土石方、關(guān)閉危險(xiǎn)泄漏 源，安全轉(zhuǎn)移各類危險(xiǎn)品等搶險(xiǎn)行動(dòng)，搶救、護(hù)送受傷人員和搶救財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大，減少傷亡損失。 （ 7）及時(shí)向地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、 建設(shè)行政管理部門或者其他有關(guān)部門報(bào)告事態(tài)發(fā)展情況，執(zhí)行上級(jí)有關(guān)指示和命令。發(fā)生事故時(shí)，成立公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部，總經(jīng)理任總指揮，副總經(jīng)理、安全主任任副總指揮，負(fù)責(zé)全公司應(yīng)急救災(zāi) 援工作的組織和指揮，指揮部設(shè)在發(fā)生事故后的安全地點(diǎn)。 （ 7）房屋拆遷過程中，機(jī)械的正確有校操作、安全警戒線的布防、施工工法的選擇等都是危險(xiǎn)多發(fā)部位。施工過程稍有不慎，及可發(fā)生高空墜落事故、觸電事故、坍塌事故、電 焊傷害事故、車輛火災(zāi)事故、交通安全事故、火災(zāi)爆炸事故、機(jī)械傷害等級(jí)重大事故。 （ 2）人 員 素質(zhì) 建筑安裝、市政工程、房屋拆遷等 行業(yè)的從業(yè)人員絕大部分來自農(nóng)村，安全知識(shí)缺乏、安全意識(shí)淡薄、經(jīng)過短期安全教育很難達(dá)到不傷害自己、不傷害他人、不被別人傷害的自我保護(hù)素質(zhì)。承建過的工程項(xiàng)目工程質(zhì)量合 格率 100%，優(yōu)良率 80%以上，沒有發(fā)生任何安全事故及違章指揮行為。 現(xiàn)有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員 100 多名，安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人， A證 5 名， B 證 18 名， C 證 15 名，有二級(jí)資質(zhì)項(xiàng)目經(jīng)理 8 名。也是 XX 市市政工程唯一一家專業(yè)施工企業(yè)。 公司概況 XX 建市，我市政工程公司隨之成立，并經(jīng) XX 市編制委員會(huì)批準(zhǔn)為市直正科級(jí)全民所 有制施工企業(yè)，隸屬 XX 市城市建設(shè)規(guī)劃局管轄。 （ 4） 附件：本預(yù)案包括有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員 的聯(lián)系方式；重要物資裝備的名錄；規(guī)范化格式文本信息接收、處理、上 報(bào)等規(guī)范化格式文本；關(guān)鍵的路線、標(biāo)識(shí)和圖紙；相關(guān)應(yīng)急預(yù)案名錄等。 （ 2） 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案：主要是根據(jù)施工現(xiàn)場的安全 特點(diǎn)，針對具體的事故類別（如高處墜落、火災(zāi)爆炸、機(jī)械傷害事故）而 制定的計(jì)劃或 方案，是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分，并作為綜合預(yù)案的附件。適用于本單位的企業(yè)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)和 企業(yè)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。為業(yè)主負(fù)責(zé)，替社會(huì)分憂，創(chuàng)建文明示范工程。 XX 市市政工程有限公司法人： 公司主要技術(shù)負(fù)責(zé)人： 發(fā)布日期： 年 月 日 3 目 錄 1：總 則 5 6 8 9 12 15 16 16 17 10 獎(jiǎng) 懲 18 19 20 附件一：專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案一 21 （ 高空墜落、坍塌、傾覆、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電等事故應(yīng)急預(yù)案 ） 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案二 35 （ 火災(zāi)、爆 炸事故應(yīng)急救援預(yù)案 ） 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案三 42 （ 市政 公用 工程施工安全事故處理應(yīng)急預(yù)案 ） 附件二：現(xiàn)場處置方案 一 48 現(xiàn)場處置方案 二 52 現(xiàn)場處置方案 三 54 附件三：應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位 57 4 附件四：應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)人員名單 58 附件五：重要物資裝備清單 59 附件六：規(guī)范化格式文本 60 5 1：總 則 編制目的 為了防止施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)事故發(fā)生，完善應(yīng)急工作機(jī)制，提高在工程項(xiàng)目發(fā)生事故時(shí)快速反應(yīng)能力，防止衍生事故，迅速有序地開展事故的應(yīng)急搶救工作，將事故損失減 少到最低限度，制定本預(yù)案。 應(yīng)急預(yù)案體系 根據(jù)建設(shè)筑安裝行業(yè)施工現(xiàn)場管理體系及行業(yè) 特點(diǎn)，本應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案 .高處墜落 .火災(zāi)爆炸 .機(jī)械傷害等專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案及附 件等。 （ 3） 現(xiàn)場處置方案： 是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定 的應(yīng)急處置措施。 6 應(yīng)急預(yù)案體系架構(gòu)圖 應(yīng) 急工作原則 本預(yù)案應(yīng)急工作是在預(yù)防為主的 前 提下， 貫徹“以人為本、預(yù)防為主、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)”的原則。 2020 年機(jī)構(gòu)改革，實(shí) 行政企脫鉤，本公司成為獨(dú)立全民所有制市政工程施工企業(yè)， 2020 年公司規(guī)模需要擴(kuò)大，采取招股參股的經(jīng)營格式。 XX 建市以來，我公司一直承擔(dān)著 XX 市市政建設(shè)的重任，為 XX 市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作出重大貢獻(xiàn)， 為 XX 市創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。三級(jí)資質(zhì)的項(xiàng)目經(jīng)事故綜合應(yīng)急預(yù)案 高處墜落事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 火災(zāi)、爆炸事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 機(jī)械傷害事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 腳手架失穩(wěn)現(xiàn)場處置 坍塌事故現(xiàn)場處置 車輛火災(zāi)現(xiàn)場處置 重大交通現(xiàn)場處置 7 理 18 名。 企業(yè)在立足市政建設(shè)的基礎(chǔ)上不斷拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，并在公路、房屋建筑、裝飾工程等專業(yè)承包施工中取得優(yōu)異成績，深受有關(guān)管理部門和 用 戶的一致好評(píng) ，特別是獨(dú)立承建的南環(huán)二路和紅海中路市政工程建設(shè)項(xiàng)目， 均 獲得廣東省優(yōu)良市政工程質(zhì)量證書；獨(dú)立承建的 XX 市城建培訓(xùn)大樓和 XX 電力工業(yè)局 2 號(hào)基地宿舍樓工程項(xiàng)目，分別獲得 XX 市優(yōu)良樣板工程榮譽(yù)證書、內(nèi)南碣二級(jí)公路工程、藍(lán)天廣場 房 屋建筑工程等施工項(xiàng)目，都按期、按質(zhì)、按量完成施工任務(wù)，工程質(zhì)量 均獲得優(yōu)良等級(jí)。 只有把握三級(jí)培訓(xùn)教育，加強(qiáng)安全員現(xiàn)場督導(dǎo) 工作。 （ 5）施工器材、設(shè)備設(shè)施安裝、維護(hù)、使用不當(dāng) 8 由于施工面積大，露天作業(yè)影響，施工器材、設(shè)備設(shè)施經(jīng)常有安裝不當(dāng)、維護(hù)不到、使用不正確的現(xiàn)象。 應(yīng)急組織體系 公司應(yīng)急組織由公司全體員工組成，組織機(jī)構(gòu)見圖 圖 市市政 工程有限公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)圖 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 ： 總指揮：許忠昌 （總經(jīng)理） 副總指揮： 梁實(shí)疊、羅忠義、蔡惜愛 （副總經(jīng)理抓安全生產(chǎn)） 副總指揮： 蘭國鵬 （總工） 現(xiàn)場指揮： 梁實(shí)疊 成員： 林旺、鄭輝明、蔡詩盛、陳桂 利、丁海清、林美娟、李碧玲、何秀禧、莊佩琦、許孝君、盧本堯、王思婷 、王志超。當(dāng)總指揮外 出時(shí)，由副總指揮按順序接任，全權(quán)代表總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮工作。 （ 8）組織做好善后工作，配合上級(jí)開展事故調(diào)查； （ 9）組織應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施和演練。 后勤組主要職責(zé) 后勤組由項(xiàng)目綜合辦、工程部、合約部門負(fù)責(zé)。 聯(lián)絡(luò)組主要職責(zé) 聯(lián)絡(luò)組由項(xiàng)目綜合辦負(fù)責(zé)，主要職責(zé)是要據(jù)事態(tài)的發(fā)展，及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告，同時(shí)向周邊通報(bào)事故情況，聯(lián)系有關(guān)醫(yī)療單位對傷亡人員進(jìn)行救治和處置，進(jìn)行與外界有效的溝通，以獲得有力社會(huì)支援，正確引導(dǎo)媒體，避免不良社會(huì)影響。本單位采取的危險(xiǎn)源監(jiān)控及預(yù)防措施主要有： （ 1） 公司法人、項(xiàng)目經(jīng)理、 安全管理人員定期對生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行安全檢查，對可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故進(jìn)行預(yù)測。 預(yù)防措施 高處墜落及物體打擊事故預(yù)防監(jiān)控措施 （ 1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全操作規(guī)程。在機(jī)械設(shè)備進(jìn)場前進(jìn)行特種設(shè)備生產(chǎn)合格證、專業(yè)安檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測合格證及準(zhǔn)許使用證等進(jìn)行檢查， 符合相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)范才許進(jìn)場，并 對超高限位、制動(dòng)裝置、斷繩保險(xiǎn)等安全設(shè)施進(jìn)行 現(xiàn)場 檢查。 11 （ 1） 根據(jù)施工的具體情況制定消防保衛(wèi)方案，建立健全各項(xiàng)消防安全制度，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)操作規(guī)程。 （ 4） 按規(guī)范要求設(shè)置明顯 的，足夠的安全防火警示標(biāo)志，并在作業(yè)現(xiàn)場配置充足的消防器材。 觸電事故預(yù)防監(jiān)控措 施 （ 1）堅(jiān)持電氣專業(yè)人員持證上崗，非電氣專業(yè)人員不準(zhǔn)進(jìn)行任何電氣部件的更換或維修。 （ 5）施工現(xiàn)場 臨時(shí)用電的架設(shè)和使用必須符合《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定。 機(jī)械傷害事故預(yù)防監(jiān)控措施 （ 1）機(jī)械設(shè)備應(yīng)按其技術(shù)性能的要求正確使用。 （ 4）嚴(yán)禁對處在運(yùn)行和運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械進(jìn)行維修、保養(yǎng)和調(diào)整整等作業(yè)。一旦發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)事故，按照事故類別、級(jí)別進(jìn)行預(yù)警。 預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容：預(yù)警級(jí)別等預(yù)警信息由應(yīng)急指揮部確定后統(tǒng)一發(fā)布。 圖 生產(chǎn)安全事故報(bào)警程序圖 信息報(bào)告與處置辦法 工程項(xiàng)目 發(fā)生事故后， 項(xiàng)經(jīng)理 要立即將事故概況用快速有效的辦法（固定電話或移動(dòng)電話）向總經(jīng)理和上一級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告。 警示標(biāo)志 危險(xiǎn) 區(qū)邊界為三角紅旗，警界線為紅黃帶，警戒人員佩帶紅袖（臂）章；救援車輛貼黃色通行證，有警報(bào)裝置的 鳴警報(bào)。應(yīng)急響應(yīng)條件分為二級(jí)響應(yīng)（施工項(xiàng)目部響應(yīng)）、一級(jí)響應(yīng)（公司級(jí)響應(yīng)）和外部社會(huì)應(yīng)急響應(yīng)。 一級(jí)響應(yīng) 企業(yè)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)范圍為本單位區(qū)域或施工現(xiàn)場出現(xiàn)重大事故，需要兩個(gè)或更多的班組、部門響應(yīng)，需要成立應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮現(xiàn)場的應(yīng)急救援行動(dòng)，并直接撥打 119 報(bào)警。 14 響應(yīng)程序流程圖：詳見圖 區(qū) 圖 響應(yīng)程序流程圖 處置措施 施生現(xiàn)場發(fā)生生產(chǎn)安全事故，由現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故情況開展應(yīng)急工作的指揮與協(xié)調(diào)，通知有關(guān)各應(yīng)急救援組趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行事故搶險(xiǎn)救護(hù)工作。 （ 2） 現(xiàn)場處置 事故發(fā)生時(shí) ，必須保護(hù)現(xiàn)場，對危險(xiǎn)地區(qū)周邊進(jìn)行警戒封閉，按本預(yù)案營救、急救 傷員和保護(hù)財(cái)產(chǎn)。 （ 2） 事故造成的危害已被徹底清除，無繼發(fā)可能。 2）應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急總結(jié)和值班記錄等資料進(jìn)行匯總、歸檔，并起草 上報(bào)材料，并將相關(guān)資料移交到事故調(diào)查組。 信息發(fā)布原則 （ 1） 跟蹤事故發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)準(zhǔn)確地向上級(jí)部門報(bào)告，同時(shí)向周邊通報(bào)事故情況。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會(huì)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。參與應(yīng)急工作的應(yīng)急工作組應(yīng)對本組應(yīng)急處置工作及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，并書面報(bào)應(yīng)急辦公室，由應(yīng)急辦公室匯總，對應(yīng)急能力進(jìn)行評(píng)估 ，對應(yīng)急預(yù)案存在的不足進(jìn)行修正。 應(yīng)急隊(duì)伍保障 公司應(yīng)急隊(duì)伍是公司生產(chǎn)安全事故應(yīng) 急的骨干力量，其任務(wù)主要是擔(dān)負(fù)本單位各類安全事故的救援及處置。 應(yīng)急救援器材清單：詳見附件五。 （ 3）項(xiàng)目部衛(wèi)生所應(yīng)當(dāng)常備醫(yī)療急救用品，并與 XX 市人民醫(yī)院及 XX 市逸揮醫(yī)院保持密切聯(lián)系，一旦發(fā)生事故，主要通過醫(yī)院