【正文】 持旺盛的士氣和清醒的頭腦剛剛過去的2004年，是中國發(fā)展歷程中最不尋常的一年。在中國工作會議上的講話同志們：這次集團公司的工作會議，是在全面落實公司發(fā)展戰(zhàn)略起步之年召開的一次十分重要的會議，既是一次總結過去，部署當前的年度工作會，也是各省分公司相互學習、取長補短的經(jīng)驗交流會，更是包括集團公司領導班子在內的全公司骨干領導同志學習充電、提高素質的綜合知識培訓會。是公司隸屬關系發(fā)生重大變化、發(fā)展道路實現(xiàn)重大轉折的一年，是公司內部改革不斷深化、管理逐步規(guī)范的一年，也是生產(chǎn)經(jīng)營邁上新的臺階、各項工作取得豐碩成果的一年。三是8月20日，公司正式掛牌并同時召開了發(fā)展戰(zhàn)略研討會，為公司發(fā)展明確了方向、目標和走勢。固定電話用戶累計凈增530萬戶，完成全年計劃的131％，同比增長53％，在網(wǎng)用戶總數(shù)達到1191萬戶，％％；，完成全年計劃的170％，同比增長133％，用戶累計已達98萬戶；，％，同比增長51％，％提高到2％。成本增長幅度低于收入增長幅度，工資增長幅度低于勞動生產(chǎn)率增長幅度，經(jīng)濟運行逐步進入良性軌道。 萬門，約占行業(yè)總量的4% ，同比增加604 萬線。董事會試點工作有一定進展，制定了公司章程和三個基本制度，界定了董事會和經(jīng)理層的職責權限，明確了重大事項決策程序和經(jīng)理層日常管理制度；成立了三個委員會和董事會辦公室，聘任了經(jīng)營層，探索了合資合作的幾種模式。加強了戰(zhàn)略管理，制定了公司的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，明確了公司的發(fā)展定位和發(fā)展方向，提出了發(fā)展的重點。統(tǒng)一了公司上下黨的組織機構和管理辦法，堅持了“黨政一體化、責任共同化、效益最大化”的基本思路。二是從主觀上分析，經(jīng)營管理還處在相對粗放的水平，收入還存在一定水分、投資超計劃問題比較嚴重、盲目性比較大，工程管理不夠規(guī)范，網(wǎng)絡質量和服務質量跟不上市場的需求。二是必須堅持改革、管理兩個輪子同步運轉，促進企業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，這是公司發(fā)展的關鍵。1．高度關注和重視公司面臨的不確定因素，增強做好工作的主動性和針對性國資委工作會議、信息產(chǎn)業(yè)工作會議和全國鐵路工作會議，分別對明年的宏觀經(jīng)濟走向、國企改革任務、行業(yè)發(fā)展趨勢和市場經(jīng)營環(huán)境做了全面深刻的分析，總的看，明年的經(jīng)濟形勢和產(chǎn)業(yè)政策將繼續(xù)保持穩(wěn)定和良性的發(fā)展方向，這對我們是有利的，但影響公司改革發(fā)展的不確定因素也不少，務必引起我們的密切關注和高度重視，并采取有針對性的應對措施，切實增強做好工作的主動性。三是隨著三個運營商換帥和網(wǎng)通上市進入開局之年，主導運營商一定會不惜代價爭取最好的經(jīng)營成果，這在客觀上必然會造成競爭壓力的進一步加劇。二是物價持續(xù)上漲，煤、電、油運供需持續(xù)緊張，將會導致公司基本建設原材料大打“折扣”。這些經(jīng)濟政策的重大變化，要求中國必須打破常規(guī)，堅持內涵擴大再生產(chǎn)，走新興工業(yè)化道路，改變經(jīng)驗型的經(jīng)營策略，轉變單純靠投資拉動經(jīng)濟增長的經(jīng)營方式，走規(guī)模小、發(fā)展快，低成本、高利潤，低投資、高回報，快投入、快產(chǎn)出的集約型發(fā)展之路。二是不少省分存在收入不實的問題，特別是在一些省分中存在業(yè)務代理偏高的問題，靠支付大量的代理費用為代價維持一部分收入。這兩個問題如果解決處理好，也將會給公司帶來穩(wěn)定的風險。一是公司定位，把專用網(wǎng)和區(qū)域化的發(fā)展定位牢牢把住，千方百計地爭取政策，擴大專用服務值域，把投資與業(yè)務的發(fā)展集中在優(yōu)勢地區(qū)和高附加值的產(chǎn)品。這三大影響公司未來發(fā)展的要素，要求我們必須努力塑造自身的發(fā)展特色，進一步清晰發(fā)展定位，明確發(fā)展方向，打造特色產(chǎn)品，實現(xiàn)多元融資，實施差異化經(jīng)營，真正把中國打造成一個有特色的現(xiàn)代電信運營企業(yè)。學習發(fā)展戰(zhàn)略，重點是要正確地理解戰(zhàn)略的內涵，“重在特色、重點發(fā)展、加快改革、加強合作”戰(zhàn)略指導思想的內涵，應該從四個方面理解：一是在發(fā)展方向上，強調專用網(wǎng)和區(qū)域化的特色。中國作為新興電信運營企業(yè)，在業(yè)務和收入規(guī)模上還處于很微弱的地位。必須緊緊圍繞融資、市場、投資、技術、人才五個戰(zhàn)略重點，加強合資合作，實現(xiàn)多元融資，實施差異經(jīng)營，發(fā)展特色業(yè)務，堅持效益領先， 突出重點投資，突出經(jīng)濟適用，引進領先技術，優(yōu)化整體結構，提高員工素質。人員素質優(yōu)良化，以培養(yǎng)三支人才隊伍為重點，帶動全員整體素質的不斷提高。根據(jù)公司05—07年發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，到2007年，公司經(jīng)營收入要達到230億元以上，年均增長率應在30％以上。根據(jù)04年收入大數(shù)106億測算，05年的收入大數(shù)應該在140億左右。而根據(jù)明年公司投資和市場情況，測算增量收入應在20億左右，兩項相加應是104億。在2004年成本費用實際支出基礎上，根據(jù)公司目前執(zhí)行的有關政策，財務部門對公司2005年成本費用支出情況進行了預測，其中：折舊預計增加11億元，考慮到水電等能源價格上調，收入增長使代理費等相關費用相應增長以及取消免票等因素，明年公司財務總成本預計將達到138億元，要保證公司2005年實現(xiàn)2億元的利潤，業(yè)務收入也應完成140億元。積極做好發(fā)展數(shù)字集群業(yè)務的準備工作。要加強與相關公安、安全等國家部委及當?shù)卣膮f(xié)調，借助行政力量推動業(yè)務市場拓展。要根據(jù)各鐵路需要，研究開發(fā)新產(chǎn)品引導消費，填補因傳統(tǒng)業(yè)務量下滑引起的清算收入萎縮。可探討業(yè)務層面的合作，也可拿出部分省分或一定區(qū)域的資產(chǎn)與之進行資本層面的合作，吸引有效資產(chǎn)和現(xiàn)金資本，降低公司負債率。做好外資引進工作。加快建立“3＋2”的機構和管理模式，結合鐵路