【正文】 和工信部推薦我市節(jié)能照明器具、運(yùn)動(dòng)器材和水暖衛(wèi)浴產(chǎn)品等出口優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，爭取我市的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)能列入國家政策扶持的出口基地行列。加快6600車位、8000車位汽車滾裝船的研發(fā)，保持我市汽車滾裝船的制造和出口在國內(nèi)同行業(yè)中始終處于領(lǐng)先的地位。向市財(cái)政爭取專項(xiàng)資金，對我市獲得國家進(jìn)口貼息資金的項(xiàng)目按照1:1的比例給予市級(jí)財(cái)政資金配套。加強(qiáng)與工信部電子信息、裝備工業(yè)、原材料工業(yè)、消費(fèi)品工業(yè)、軟件與服務(wù)業(yè)5個(gè)專業(yè)司的對口聯(lián)系，根據(jù)各司對行業(yè)管理的要求，加強(qiáng)行業(yè)管理工作。認(rèn)真落實(shí)《工業(yè)和信息化部關(guān)于落實(shí)各級(jí)工業(yè)主管部門質(zhì)量管理工作的通知》精神，通過市質(zhì)量協(xié)會(huì)、各行業(yè)中介組織，構(gòu)建我市工業(yè)質(zhì)量工作體系。研究制定規(guī)范整合全市工業(yè)園區(qū)的實(shí)施方案。修改完善我市發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中涉及我局職能的有關(guān)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃。啟動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)園建設(shè)，建立投資促進(jìn)機(jī)制。從推進(jìn)兩地行業(yè)組織交流、增進(jìn)了解入手，創(chuàng)新對臺(tái)招商工作機(jī)制，逐步開展以兩地行業(yè)組織為平臺(tái)的產(chǎn)業(yè)合作。建立培育年銷售額百億元以上大企業(yè)（集團(tuán)）協(xié)調(diào)服務(wù)工作機(jī)制，細(xì)化培育工作方案，落實(shí)有關(guān)政策措施。（二）積極實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)15. 培育制造業(yè)百億產(chǎn)值產(chǎn)業(yè)鏈（群）。14. 做好工業(yè)企業(yè)防災(zāi)救災(zāi)等應(yīng)急管理工作。強(qiáng)化“968119”工業(yè)企業(yè)服務(wù)熱線平臺(tái)服務(wù)企業(yè)職能，接受企業(yè)咨詢，受理并協(xié)調(diào)企業(yè)反映的問題，匯集和研究企業(yè)提出的建議。11. 實(shí)施支持企業(yè)發(fā)展政策。9. 完善我市機(jī)電產(chǎn)品、地產(chǎn)工業(yè)品出口分析制度。開辟重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)服務(wù)通道，及時(shí)掌握重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)反映的生產(chǎn)經(jīng)營中的困難問題，及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門給予解決。貫徹落實(shí)省、市培育發(fā)展工業(yè)大企業(yè)的指導(dǎo)意見，相應(yīng)出臺(tái)我市扶持政策，集中各類資源向其傾斜，確保重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展和項(xiàng)目順利建設(shè)。結(jié)合用電、企業(yè)生產(chǎn)等相關(guān)情況，做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)走勢的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)報(bào)。及時(shí)掌握重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和項(xiàng)目進(jìn)展情況，突出重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、省級(jí)工業(yè)增長點(diǎn)項(xiàng)目的月報(bào)和信息報(bào)送工作。根據(jù)2011年全市工業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)以及各區(qū)人大會(huì)議通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)，把2011年全市工業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)分解到各區(qū)，以市政府名義下達(dá)，督促、指導(dǎo)各區(qū)經(jīng)貿(mào)部門執(zhí)行、落實(shí)相關(guān)計(jì)劃。（六）強(qiáng)化服務(wù)，支持、引導(dǎo)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。（二）地產(chǎn)工業(yè)品出口286億美元，增長18%；機(jī)電產(chǎn)品出口193億美元，增長15%。廈門市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局2011年工作目標(biāo)及措施一、總體要求2011年，是中國共產(chǎn)黨建黨90周年和廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)30周年，也是“十二五”的開局之年。（三）工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成220億元，力爭達(dá)到270億元。（七）加強(qiáng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作與交流，推進(jìn)對口支援、幫扶和區(qū)域合作。編制2011年工業(yè)增長點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)工作，指導(dǎo)并督促各項(xiàng)目如期投達(dá)產(chǎn)，確保全市工業(yè)增量實(shí)現(xiàn)。圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，與有關(guān)單位共同開展專題調(diào)研，及時(shí)提出意見建議。4. 健全工業(yè)運(yùn)行調(diào)度會(huì)議制度。6. 完善重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)月報(bào)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測制度。8. 對重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。堅(jiān)持每月對全市機(jī)電產(chǎn)品和地產(chǎn)工業(yè)品出口100強(qiáng)企業(yè)當(dāng)月出口情況進(jìn)行跟蹤，掌握企業(yè)運(yùn)行動(dòng)態(tài)，分析企業(yè)出口增長和下降的原因，幫助企業(yè)解決出口過程中的困難和問題。認(rèn)真執(zhí)行增產(chǎn)多銷獎(jiǎng)勵(lì)政策，根據(jù)工業(yè)企業(yè)2010年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況，對獲獎(jiǎng)企業(yè)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。充分發(fā)揮市服務(wù)工業(yè)協(xié)調(diào)辦的協(xié)調(diào)職能，積極受理、匯總工業(yè)企業(yè)反映的困難和問題，提出協(xié)調(diào)處理問題的分工建議，督促相關(guān)部門辦理。指導(dǎo)、推動(dòng)工業(yè)企業(yè)開展抗災(zāi)防災(zāi)建設(shè)，進(jìn)一步健全完善應(yīng)急管理工作，形成市區(qū)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，使防災(zāi)救災(zāi)工作做到程序化、制度化。按各產(chǎn)業(yè)鏈（群）培育的目標(biāo)及階段性發(fā)展情況，研究制定年度工作措施。16. 開展龍頭企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)配套招商。強(qiáng)化光電產(chǎn)業(yè)招商合作，組織企業(yè)參加臺(tái)北光電周活動(dòng)。修改完善我市促進(jìn)發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)的政策措施。20. 制定出臺(tái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。規(guī)范我市中央財(cái)政補(bǔ)助關(guān)閉小企業(yè)工作的工作程序、資金使用。繼續(xù)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法，對以國內(nèi)品牌為主的、亟需開拓國際市場的大中型客車、裝載機(jī)，通過推進(jìn)可靠性工程，提高產(chǎn)品的性價(jià)比；對食品行業(yè)，推動(dòng)誠信體系建設(shè)，努力推廣應(yīng)用食品質(zhì)量安全信息化技術(shù)，完善全過程的質(zhì)量監(jiān)控和可追溯。23. 繼續(xù)爭取國家有關(guān)部門和市財(cái)政對我市機(jī)電產(chǎn)品和地產(chǎn)工業(yè)品進(jìn)出口的政策支持。24. 推動(dòng)廈門船舶出口基地建設(shè)。支持廈船重工探討與船舶產(chǎn)業(yè)投資基金、中遠(yuǎn)公司（COSCO）、國內(nèi)重點(diǎn)汽車生產(chǎn)企業(yè)、汽車經(jīng)銷商共同出資組建中國自己的汽車滾裝船航運(yùn)公司的可行性。（三）積極推進(jìn)工業(yè)投資建設(shè)27. 確保2011年市51項(xiàng)重點(diǎn)工業(yè)投資項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施。28. 實(shí)施“十二五”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃，開展新一輪企業(yè)搬遷改造工作。30. 落實(shí)我市設(shè)備投資補(bǔ)貼政策。及時(shí)開展各工業(yè)投資項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收，確保國家增投等各專項(xiàng)項(xiàng)目按計(jì)劃完成。全面實(shí)行項(xiàng)目網(wǎng)上審批，做好企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案工作和符合國家鼓勵(lì)政策確認(rèn)書的審核出具工作；做好市技術(shù)改造專項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目的組織、評(píng)審和專項(xiàng)資金安排等相關(guān)管理工作；結(jié)合我市技術(shù)改造管理工作，抓緊修訂《廈門市技術(shù)改造專項(xiàng)資金管理辦法》。35. 繼續(xù)做好環(huán)東海域建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)協(xié)調(diào)工作。37. 加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目管理工作。全年計(jì)劃完成新產(chǎn)品鑒定60項(xiàng)，驗(yàn)收40項(xiàng)。重點(diǎn)做好申報(bào)材料初審、現(xiàn)場考評(píng)、專家評(píng)審和部門聯(lián)審等工作。41. 開展市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心的評(píng)價(jià)考核工作。43. 推動(dòng)海峽兩岸校企合作。45. 繼續(xù)發(fā)布地產(chǎn)工業(yè)品目錄。47. 完善品牌公共信息網(wǎng)站，為品牌發(fā)展提供國際、國內(nèi)最新品牌資訊和相關(guān)信息服務(wù)。49. 組織編印廈門市工業(yè)品目錄大全，在廈門市工業(yè)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)、品牌公共服務(wù)網(wǎng)和廈門中小在線網(wǎng)站發(fā)布，讓全社會(huì)了解廈門本地工業(yè)產(chǎn)品。51. 全面實(shí)施固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度。對50家企業(yè)貫徹落實(shí)節(jié)能法律法規(guī)、節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)單位節(jié)能工作目標(biāo)責(zé)任制、執(zhí)行高耗能產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行監(jiān)察，對主要耗能設(shè)備運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)測。54. 開展對公共建筑室內(nèi)空調(diào)溫度的檢查。56. 支持國家十大重點(diǎn)節(jié)能工程領(lǐng)域和我市重點(diǎn)用能單位的節(jié)能技改項(xiàng)目建設(shè)。58. 繼續(xù)開展能源審計(jì)和合同能源管理新模式。在已編制的《廈門市節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品推薦目錄》（共四批）基礎(chǔ)上，繼續(xù)對節(jié)能新技術(shù)和新產(chǎn)品組織推薦，為相關(guān)部門、行業(yè)管理機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位等節(jié)能管理工作提供信息支持，促進(jìn)了節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品在我市的推廣應(yīng)用。大力推進(jìn)工業(yè)企業(yè)節(jié)能、降耗、減污、增效。63. 繼續(xù)加大廈門市電力設(shè)施保護(hù)力度，確保電網(wǎng)安全運(yùn)行。65. 與工商、安監(jiān)、計(jì)量等相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)對成品油市場的監(jiān)督管理。積極爭取中石油在福建投建的液化天然氣（LNG）站線項(xiàng)目儲(chǔ)罐落戶廈門；跟蹤落實(shí)省重點(diǎn)工程福煉一體化中石化輸油管道項(xiàng)目，督促管道島內(nèi)接收油庫東孚油庫的配套設(shè)施建設(shè)的收尾工作，實(shí)現(xiàn)廈門成品油的管道輸送，保障廈門地區(qū)成品油供應(yīng)。 69. 建立完善市循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目庫。積極樹立廢鈷鎳、紡織落棉紗、廢鉛酸蓄電池、果樹枝丫材、利樂包、垃圾填埋氣、工業(yè)廢氣的回收利用及廢棄電子產(chǎn)品拆解利用行業(yè)典范，推動(dòng)資源綜合利用企業(yè)發(fā)展。積極組織開展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)重大技術(shù)示范工程和再制造工藝技術(shù)及裝備推薦工作，爭取我市一批資源綜合利用企業(yè)共性和關(guān)鍵技術(shù)列入國家相關(guān)目錄。牽頭環(huán)保部門組織對清潔生產(chǎn)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行相關(guān)法律、法規(guī)、政策的學(xué)習(xí)，培訓(xùn)。會(huì)同市環(huán)保局對清潔生產(chǎn)審核咨詢機(jī)構(gòu)按《實(shí)施細(xì)則》要求進(jìn)行規(guī)范化管理，充分調(diào)動(dòng)咨詢機(jī)構(gòu)推動(dòng)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核工作的積極性，為企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核提供公平、公正、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，提高清潔生產(chǎn)審核報(bào)告的質(zhì)量。76. 健全工作聯(lián)系制度。按照“分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、梯度扶持”的原則，根據(jù)市重點(diǎn)民營企業(yè)、成長型中小企業(yè)發(fā)展的不同需求，聚焦各種資源，加大對有市場、有效益、有發(fā)展前景重點(diǎn)企業(yè)的扶持，培養(yǎng)一批快速健康成長的示范企業(yè)，帶動(dòng)更多企業(yè)發(fā)展。79. 注重發(fā)揮市中小企業(yè)服務(wù)中心的龍頭作用。廣泛聯(lián)系并整合優(yōu)勢服務(wù)機(jī)構(gòu)、優(yōu)秀服務(wù)專家團(tuán)隊(duì)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)產(chǎn)品等中小企業(yè)服務(wù)資源，組建中小企業(yè)服務(wù)聯(lián)盟，推動(dòng)公益性服務(wù)機(jī)構(gòu)與市場化服務(wù)機(jī)構(gòu)的結(jié)合。設(shè)立8大主題服務(wù)展區(qū)和舉辦多個(gè)專題論壇、研討會(huì)和報(bào)告會(huì)，充分展示我市中小企業(yè)服務(wù)成果，為我市近7萬家中小企業(yè)提供一站式專業(yè)化的服務(wù)平臺(tái)。支持中小企業(yè)按照重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃要求，采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料進(jìn)行技術(shù)改造。鼓勵(lì)民營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和中小企業(yè)與13條制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈（產(chǎn)業(yè)集群）的大型龍頭企業(yè)開展協(xié)作配套，充分發(fā)揮大企業(yè)在技術(shù)、人才、設(shè)備、資金等方面的優(yōu)勢，帶動(dòng)配套企業(yè)發(fā)展。86. 積極探索企業(yè)兼并重組新路子。研究制定《廈門市小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償暫行管理辦法》，鼓勵(lì)和引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對中小企業(yè)信貸擔(dān)保支持力度。積極搭建創(chuàng)業(yè)投資服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)省內(nèi)外、國內(nèi)外創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)與我市創(chuàng)業(yè)企業(yè)的融資對接；推動(dòng)設(shè)立市級(jí)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金，引導(dǎo)創(chuàng)投資金投向我市13條制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈（群）的種子期、起步期、初創(chuàng)期企業(yè)。同時(shí)，強(qiáng)化典當(dāng)協(xié)會(huì)自律功能，依托協(xié)會(huì)做好典當(dāng)業(yè)發(fā)展服務(wù)工作。繼續(xù)辦好網(wǎng)絡(luò)商學(xué)院，開展“百企千場萬人”公益培訓(xùn)工程，擴(kuò)大中小企業(yè)培訓(xùn)覆蓋面，滿足企業(yè)多層次、個(gè)性化的培訓(xùn)需求。引導(dǎo)被推薦機(jī)構(gòu)，積極參與面向重點(diǎn)民營企業(yè)和成長型中小企業(yè)的公益性主題沙龍活動(dòng)和管理巡回義診活動(dòng)，準(zhǔn)確把握企業(yè)管理工作中存在的共性或個(gè)性問題，開展有針對性的輔導(dǎo)工作，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)企業(yè)群體的管理提升。選擇6戶最具代表性和管理提升工作成效明顯的企業(yè)，組織召開管理經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場交流會(huì)，通過企業(yè)自述、專家點(diǎn)評(píng)、現(xiàn)場交流、媒體宣傳等形式，在全市范圍內(nèi)大力推廣典型經(jīng)驗(yàn)。（八）幫助企業(yè)開拓國內(nèi)外市場95. 爭取市級(jí)財(cái)政加大對企業(yè)開拓國內(nèi)市場扶持力度。97. 加強(qiáng)與各區(qū)經(jīng)發(fā)（經(jīng)貿(mào)）局協(xié)調(diào)配合和服務(wù)指導(dǎo)。99. 加大地產(chǎn)品下鄉(xiāng)力度。101. 加大國家出口信用保險(xiǎn)政策宣傳。102. 繼續(xù)組織我市汽車及零部件企業(yè)參加商務(wù)部舉辦的“重點(diǎn)汽車出口市場政策宣講會(huì)”，組織企業(yè)參加商務(wù)部在北京舉辦的“第五屆中國國際汽車零部件博覽會(huì)”以及“世界客車（歐洲比利時(shí)）展覽會(huì)”和“美國拉斯維加斯國際汽車零部件展覽會(huì)”等國際專業(yè)展會(huì)，進(jìn)一步擴(kuò)大我市汽車及零部件在國內(nèi)外市場的影響和份額。加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷提高企業(yè)運(yùn)用貿(mào)易救濟(jì)措施維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)和能力，建立一支高素質(zhì)的維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全的工作隊(duì)伍；積極發(fā)掘新案源，對預(yù)警監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)加以研究，鼓勵(lì)和支持企業(yè)申請貿(mào)易救濟(jì)，對企業(yè)進(jìn)行立案輔導(dǎo)。繼續(xù)辦好中國產(chǎn)業(yè)安全指南廈門子站，發(fā)揮其維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全門戶網(wǎng)站的作用，依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，不斷完善信息服務(wù)渠道，推動(dòng)商務(wù)公共信息服務(wù)；繼續(xù)通過工作簡報(bào)、?？榷喾N形式，向企業(yè)宣傳貿(mào)易救濟(jì)措施、技術(shù)壁壘等知識(shí)；及時(shí)提供涉案信息，充分發(fā)揮專家委員會(huì)的作用，鼓勵(lì)和指導(dǎo)企業(yè)積極參與國外貿(mào)易救濟(jì)措施應(yīng)訴，為企業(yè)提供多層次的培訓(xùn)服務(wù)。會(huì)同市民政局等相關(guān)單位，盡快出臺(tái)《廈門市異地商會(huì)管理辦法》，替代《廈門市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、廈門市民政局關(guān)于印發(fā)〈廈門市異地社團(tuán)組織管理暫行規(guī)定〉的通知》（廈經(jīng)協(xié)〔2006〕176號(hào)）文件，以加強(qiáng)我市異地商會(huì)的管理與服務(wù)，促進(jìn)我市異地商會(huì)規(guī)范發(fā)展。加強(qiáng)廈門市異地商會(huì)負(fù)責(zé)人和專職人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，完善治理結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)異地商會(huì)加強(qiáng)自身建設(shè)，提高自律性和誠信度，增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)功能，提高社會(huì)公信力，推進(jìn)廈門市異地商會(huì)健康發(fā)展。利用邀請國內(nèi)友城組團(tuán)參加九?八投洽會(huì)為契機(jī)，有計(jì)劃地選擇部分國內(nèi)友城，組織我市相關(guān)單位和企業(yè)，到當(dāng)?shù)亻_展招商推介與經(jīng)濟(jì)合作交流活動(dòng)，真正做到雙向交流雙向溝通，促進(jìn)兩地社會(huì)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，通過市政府網(wǎng)站審批中心，按時(shí)按序做好新設(shè)立駐廈機(jī)構(gòu)的備案工作；繼續(xù)爭取國內(nèi)大中型企業(yè)在