【正文】 包裝解決方案，促進物流包裝綠色化發(fā)展。物流包裝不僅僅只是電子商務配送末端的物流包裹問題，電子商務物流系統(tǒng)上游，在商品的采購、運輸、倉儲、分揀、加工、配送等各環(huán)節(jié)也都涉及產(chǎn)品包裝，在拆箱、分揀過程中存在著重復包裝、過度包裝、包裝規(guī)格雜亂無章等問題。具體指標：通過城市共同配送等共享物流模式創(chuàng)新，實現(xiàn)在同等物流業(yè)務量條件下，試點企業(yè)同比減少車輛進城以上，物流作業(yè)效率大幅提升；通過推進綠色倉儲設施建設，實現(xiàn)座倉庫完成節(jié)能系統(tǒng)改造；倉庫屋頂光伏發(fā)電的面積達到萬平方以上，倉儲系統(tǒng)節(jié)能提高；通過推動綠色物流技術裝備應用，新增城市電動配送車輛萬臺，電動倉儲叉車萬臺以上，推動試點企業(yè)積極采購和應用綠色物流技術與設備，實現(xiàn)倉儲配送作業(yè)效率提升以上，節(jié)能降耗以上。（三）發(fā)展目標、物流包裝綠色發(fā)展目標全面推動全國重點電子商務平臺企業(yè)、大型快遞企業(yè)、大型城市物流配送企業(yè)實施綠色包裝解決方案，推動電子商務物流配送的可循環(huán)包裝、減量包裝和可降解包裝發(fā)展；推進電子商務物流在產(chǎn)品采購、運輸、倉儲作業(yè)環(huán)節(jié)中，實現(xiàn)托盤與周轉(zhuǎn)箱的循環(huán)共用，培育一批示范項目和示范企業(yè)。、標準先行，科學評估全面深化商貿(mào)物流標準化工作，以已經(jīng)頒布的《硬質(zhì)直方體運輸包裝尺寸系列》、《倉儲服務質(zhì)量要求》、《倉儲作業(yè)規(guī)范》、《電子商務物流服務規(guī)范》等國家標準和即將頒布的《綠色倉庫要求與評價》行業(yè)標準作為基本依據(jù)，加快推進已經(jīng)立項的《綠色倉儲與配送技術裝備要求及評估》、《綠色倉儲與配送的要求及評估》、《電子商務物流包裹包裝綠色標準化環(huán)保綜合要求》等重要標準的制修訂工作，完善倉儲配送與包裝綠色發(fā)展的標準體系，鼓勵和支持企業(yè)積極貫徹標準，通過標準先行引領倉儲配送與包裝的綠色發(fā)展。二、指導思想與基本原則（一）指導思想根據(jù)黨中央和國務院關于“綠色化”發(fā)展的精神，按照《物流業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃（）》的任務要求，借鑒發(fā)達國家推進綠色物流發(fā)展的成功經(jīng)驗，按照政府推動、市場主導、標準先行、科學評估、重點突破、系統(tǒng)推進的原則，積極推進倉儲配送與包裝綠色發(fā)展的新技術與新模式，全面促進中國商貿(mào)物流綠色化發(fā)展。、物流行業(yè)提高效率、降低成本的必由之路國務院印發(fā)的《物流業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》提出，到年，基本建立布局合理、技術先進、便捷高效、綠色環(huán)保、安全有序的現(xiàn)代物流服務體系，實現(xiàn)物流整體運行效率顯著提高。、物流業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求隨著商貿(mào)物流尤其是電子商務物流規(guī)模的快速擴大，帶來了包裹包裝規(guī)格混亂和垃圾增加；傳統(tǒng)物流帶來的能源消耗和環(huán)境污染嚴重形勢，讓過去的運作模式難以為繼。倉儲配送與包裝綠色發(fā)展是指在倉儲配送和包裝等物流環(huán)節(jié)，提高倉儲配送效率，規(guī)范物流包裝行為，降低能源消耗，減少各種浪費，從而實現(xiàn)降低物流成本，提高物流效率的低碳、高效和可持續(xù)發(fā)展?！吨敢诽岢隽藗}儲配送與包裝綠色發(fā)展的指導思想、基本概念、基本原則、工作重點、解決方案、保障措施、評估辦法和市場機制，并根據(jù)可落地實施的宗旨，重點圍繞倉儲配送和包裝的綠色發(fā)展，提出了系統(tǒng)解決方案和主要推進措施，同時在調(diào)研考察基礎上，總結(jié)了全國倉儲配送與包裝綠色發(fā)展的家企業(yè)典型案例，供各級主管部門和企業(yè)參考。近年來，商務部流通業(yè)發(fā)展司通過推進城市共同配送、商貿(mào)物流標準化、智慧物流體系建設等工作，為商貿(mào)物流綠色發(fā)展打下了堅實基礎。與此同時，倉儲配送物流環(huán)節(jié)長期以來存在著散、亂、差情況，物流作業(yè)效率不高，資源浪費問題突出，面臨著巨大的成本和環(huán)保壓力。在這一背景下，加快倉儲配送與包裝的綠色發(fā)展，對于降低物流成本，提高流通效率，轉(zhuǎn)變物流行業(yè)發(fā)展方式，加快流通供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展都具有重要意義。根據(jù)黨的十八屆五中全會確定的五大發(fā)展理念和推動流通業(yè)信息化、標準化、集約化發(fā)展的整體要求，為加快推進商貿(mào)物流特別是倉儲配送與包裝的綠色發(fā)展，我們編制了《全國倉儲配送與包裝綠色發(fā)展指引》（以下簡稱《指引》）?！吨敢返木帉懙玫搅酥袊鴤}儲協(xié)會、相關流通企業(yè)和專家學者的大力支持，在此一并表示感謝。（二）重要意義、物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要舉措總體上看，目前我國物流業(yè)發(fā)展水平還不高，主要體現(xiàn)在物流企業(yè)規(guī)模小，條塊分割嚴重，物流標準不統(tǒng)一等方面，帶來了物流成本高，服務水平低，物流體系不健全等問題，遠遠不能滿足社會發(fā)展的需求，亟需轉(zhuǎn)型升級。為實現(xiàn)物流業(yè)可持續(xù)發(fā)展，必須大力發(fā)展綠色物流，推動節(jié)能減排，切實降低能耗、減少排放，規(guī)范物流包裝，減少包裝垃圾。在發(fā)展重點方面，規(guī)劃首先強調(diào)要著力降低物流成本，提高物流效率，提升物流企業(yè)規(guī)?；?、集約化水平。（二）基本原則 、政府推動，市場主導政府推動主要是通過政策引導、標準先行和資金扶持，按照“先試點、后評估、求實效，再獎勵”的程序，引導倉儲配送與包裝綠色發(fā)展。以商務部等三部委發(fā)布的《企業(yè)綠色采購指南（試行）》等規(guī)范性文件作為基本依據(jù)，組織編制配套的《中國綠色倉儲與配送技術設備推薦目錄》，推薦企業(yè)采購和應用綠色的物流技術與設備。全面推進商超對接的生鮮食品物流周轉(zhuǎn)箱循環(huán)共用，培育一批示范項目和示范企業(yè)；全面推進電子商務物流綠色包裝技術創(chuàng)新，培育一批示范項目和示范企業(yè)。三、物流包裝綠色發(fā)展解決方案和重點措施隨著電子商務的高速發(fā)展，電子商務物流包裹數(shù)量呈現(xiàn)爆發(fā)性增長，據(jù)統(tǒng)計年快遞包裹超過億件，其中大部分來自于電子商務物流包裹。物流包裝浪費帶來了巨量包裝垃圾，其中電子商務物流的包裹包裝問題是社會關注的焦點。、可循環(huán)包裝解決方案方案要點：根據(jù)電子商務物流配送的實際需要和產(chǎn)品特點，在電子商務物流配送中廣泛采用可循環(huán)使用的編織袋、標準紙箱、標準塑料箱，采取現(xiàn)場回收或定點回收模式實現(xiàn)循環(huán)使用。、減量包裝解決方案方案要點：、鼓勵電子商務企業(yè)與產(chǎn)品供應商合作，從生產(chǎn)廠的產(chǎn)品包裝開始，就考慮電子商務物流配送的包裝問題，在電子商務物流配送時，充分利用產(chǎn)品原包裝，減少二次包裝的浪費；、支持智能包裝技術創(chuàng)新，根據(jù)產(chǎn)品的尺寸與配送數(shù)量，智能選取最適合的標準包裝箱，減少填充物和包裝箱尺寸，實現(xiàn)減量包裝；、鼓勵電子商務企業(yè)借助智慧物流技術手段，合并客戶訂單，對客戶同一批次不同產(chǎn)品訂單實行一起打包配送，減少包裹數(shù)量和配送次數(shù)；大力推廣電子運單，減少電子商務物流包裹運單的浪費等?？傊ㄟ^鼓勵企業(yè)通過技術與管理創(chuàng)新，大力推進減量包裝，積極制定減量包裝標準，可以大幅度減少包裝垃圾，降低物流成本。（二）推進措施 在電子商務物流包裹綠色包裝推進措施方面，重點通過標準體系建立，推動電子商務包裹綠色包裝發(fā)展，同時鼓勵試點與示范企業(yè)進行技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，創(chuàng)造綠色包裝經(jīng)典案例。袋類包裝、自提貨柜等標準尺寸系列，也應參照本標準進行規(guī)范。在電子商務物流系統(tǒng)上游，從產(chǎn)品生產(chǎn)、采購到配送至電子商務倉庫，使用物流周轉(zhuǎn)箱進行配送，可降低物流成本，實現(xiàn)循環(huán)利用。資料顯示，日本和美國等先進國家，通過采用紙箱或物流周轉(zhuǎn)箱等措施，從田間地頭對果蔬進行分揀和規(guī)范包裝，在運輸和倉儲中物流周轉(zhuǎn)箱的貨物單元保持不變，一直到送上超市貨架，箱內(nèi)果蔬不再與其他果蔬發(fā)生擠壓磕碰，大大降低物流損耗，損耗率可以降低到左右。據(jù)專家統(tǒng)計測算，全面采用物流周轉(zhuǎn)箱循環(huán)共用先進模式，達到國際先進水平，我國每年可以減少蔬菜水果損耗億噸以上，減少城市垃圾至少在億噸以上。目前商務部正在大力推進的標準托盤循環(huán)共用，理論上也屬于共享“托盤”資源的商業(yè)模式。在實際試點示范與評估中，注重第三方評估和實際的節(jié)能降耗效果測算，以實際效果為依據(jù)給予企業(yè)支持與獎勵。企業(yè)采購時參考《中國綠色倉儲與配送技術設備推薦目錄》，根據(jù)企業(yè)實際需求選擇購買。、設施：推動綠色倉儲設施的建設與改造綠色倉儲設施主要指在倉儲設施全壽命周期內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源（包括：節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材）和減少污染，最大限度的應用綠色新能源，為倉儲物流企業(yè)提供高效、適用、安全的存儲空間?？梢酝ㄟ^宣貫標準，開展綠色倉庫評估認證工作，對先進企業(yè)給予相應的獎勵或優(yōu)惠政策支持。共同配送的本質(zhì)是通過物流配送集約化和規(guī)模化降低作業(yè)成本，提高物流資源的利用效率，降低車輛進城次數(shù)。中國商務部在全國多個城市推動共同配送的試點工作，大大提升了物流效率。在這一背景下，利用互聯(lián)網(wǎng)思維整合倉儲資源，實現(xiàn)倉儲互聯(lián)網(wǎng)的“云倉儲”管理和連鎖化經(jīng)營，實現(xiàn)倉儲配送網(wǎng)絡的優(yōu)化。目前國際上電動叉車的使用比例普遍達到以上，先進國家電動叉車使用比例達到左右。下表是根據(jù)國家有關排放標準進行的測算：車型排放標準一氧化碳小時氮氧化物小時顆粒物小時油耗平均年使用時間柴油內(nèi)燃叉車國產(chǎn)噸，國標準升小時小時轎車，排量升國五標準升公里萬公里小時根據(jù)上表叉車與小轎車的排放測算分析，柴油叉車年度顆粒物排放是轎車的倍（小時小時）。（）新能源配送車輛推廣應用城市物流配送車輛的運行距離和載貨重量都高于轎車，其排放污染物自然高于轎車。為了推動電動貨車的發(fā)展，應該大力鼓勵商貿(mào)物流企業(yè)采用新能源車輛，積極探索新能源車輛的應用推廣模式，積極協(xié)調(diào)相關部門給予新能源配送車輛優(yōu)先進城的政策，積極推動新能源車輛租賃等新模式，促進新能源配送車輛的發(fā)展。根據(jù)日本國土交通省和東京海洋大學黑川研究室的模擬調(diào)查結(jié)果顯示，托盤循環(huán)共用系統(tǒng)對二氧化碳減排貢獻巨大，在全日本范圍內(nèi)調(diào)查測評表明，萬片標準托盤循環(huán)共用，每年能夠減排二氧化碳萬噸。由于循環(huán)共用可使托盤總量減少三分之一，按托盤共用系統(tǒng)萬片托盤計算，可減少萬片托盤需求量，根據(jù)中國托盤都是木制托盤來計算，可以少砍伐萬棵大樹。光伏發(fā)電系統(tǒng)主要由太陽電池板（組件）、控制器和逆變器三大部分組成，不涉及機械部件，運行壽命長。根據(jù)經(jīng)驗統(tǒng)計，屋頂光伏發(fā)電平均每平面積年發(fā)電量度左右。由于照明改造節(jié)能效果好，系統(tǒng)改造也相對容易，很受倉儲企業(yè)的歡迎，但是燈一次性采購成本遠高于普通燈具，限制了一些中小倉儲企業(yè)推廣應用的積極性。根據(jù)市場調(diào)研分析，推進倉儲配送與包裝綠色發(fā)展需要啟動如下三大市場機制。產(chǎn)品市場交易完成后的市場問題一般稱為“產(chǎn)品后市場”，我們認為應該用產(chǎn)品后市場理念，從產(chǎn)品全壽命周期角度分析綠色倉儲配送技術設備的綜合成本，把購置成本與實際應用的后市場成本綜合考慮，有利于用戶對總成本的正確認識，便于綠色倉儲配送的技術推廣。在節(jié)能產(chǎn)品應用推廣初期，國家需要通過試點示范，對試點企業(yè)的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品給予適當采購補貼，鼓勵企業(yè)積極采購，同時由于擴大了產(chǎn)品銷售，會帶動節(jié)能產(chǎn)品的規(guī)模擴張，大幅度降低生產(chǎn)成本；另一方面通過試點示范企業(yè)的節(jié)能降耗和降低成本的示范作用，可以讓更多企業(yè)逐步認識到節(jié)能產(chǎn)品與設備的價值，愿意用相對高一些的價格采購節(jié)能產(chǎn)品，即可啟動后市場機制。要落實綠色發(fā)展觀，推廣綠色技術與產(chǎn)品應用，不僅要考慮到產(chǎn)品本身環(huán)保與排放問題，還要建立產(chǎn)業(yè)鏈綠色生態(tài)理念，通過綠色市場傳導機制，推動物流產(chǎn)業(yè)鏈的綠色發(fā)展。要大力推進試點示范企業(yè)通過綠色標準評定，規(guī)范企業(yè)綠色采購和綠色生產(chǎn)，并對上下游企業(yè)提出要求，試點示范企業(yè)要優(yōu)先與綠色環(huán)保企業(yè)合作，建立倉儲配送與包裝綠色發(fā)展的市場傳導機制。年月中國深圳碳市場第一個鳴鑼開市，截止目前中國七省市碳交易試點已啟動一年有余，其中五個試點市場順利完成首個履約任務，這標志著我國為建立全國統(tǒng)一碳市場已經(jīng)邁出了實質(zhì)性的第一步。六、保障措施和評估要求（一）保障措施、盡快完善綠色物流標準體系物流標準化是現(xiàn)代物流規(guī)范發(fā)展的基礎，標準先行是推動倉儲配送與包裝綠色發(fā)展的重要措施。結(jié)合中國倉儲配送與包裝綠色發(fā)展，在試點與示范基礎上，根據(jù)實際需要，研究國家、地方、行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等不同層次的綠色物流標準，完善綠色物流標準體系是一項重要工作。、制定政策法規(guī)和配套措施制定相應的政策法規(guī)，研究推進倉儲配送與包裝的綠色發(fā)展配套措施，通過加強人才引進、與國際綠色發(fā)展基金對接，制定稅收優(yōu)惠等措施，推動綠色物流發(fā)展。為推動倉儲配送與包裝綠色發(fā)展，組織專家團隊，采用巡回演講培訓的模式，組織全國的技術、管理和標準培訓，全面推動倉儲配送與包裝綠色發(fā)展的落地實施。注重實效：注重實效是試點示范企業(yè)取得成效的基本準則，《指引》提出的綠色發(fā)展解決方案和重點措施都是實踐證明行之有效的方法，企業(yè)要根據(jù)《指引》要求制定實施方案，對企業(yè)取得的實施效果要進行嚴格數(shù)據(jù)測評和對比分析。物美集團采用舒樂艾力博提供的可折疊果蔬筐在農(nóng)超對接物流中循環(huán)共用，實現(xiàn)了“一觸式”的包裝解決方案，從農(nóng)場到門店，只用一個包裝筐，不翻筐不倒筐，操作人員只接觸一次果蔬，降低了果蔬貨損和包裝成本；此外果蔬筐可折疊，減少了回程運費。第一階段：從物美配送中心到物美門店，可折疊標準果蔬筐和可折疊西瓜箱，用于配送中心內(nèi)部運轉(zhuǎn)及門店陳列。以西瓜為例，可折疊西瓜箱用于周轉(zhuǎn)及陳列，損耗從傳統(tǒng)方式的降低到以內(nèi)。（）果蔬筐底部可內(nèi)嵌芯片和二維碼標簽，便于追蹤追溯管理。傳統(tǒng)模式下，噸西瓜裝上配送車輛需要小時，卸完一車西瓜需要小時。由于果蔬產(chǎn)品怕壓，如果采用紙箱包裝，在運輸環(huán)節(jié)不能達到車輛滿載，而相互擠壓造成大量果蔬破損，間接推高了果蔬產(chǎn)品的進價和成本。（）標準的單元化包裝。以“筐”為生鮮產(chǎn)品計量單位，規(guī)定每筐裝載果蔬重量。配送中心直接出庫筐的產(chǎn)品，大大提高物流效率。（）物流包裝成本降低。年企業(yè)營業(yè)額達億元，在中國快速消費品連鎖百強中排名第位，山東市場排名第一。目前公司與多個合作社及養(yǎng)殖場建立了直接合作關系，超過的生鮮采購都采取了“基地直采”的模式，即基地直接供貨到物流中心，再由物流中心統(tǒng)一配送到門店。為加強門店對周轉(zhuǎn)箱管理的重視，要求各門店根據(jù)業(yè)務量各自采購適宜數(shù)量的周轉(zhuǎn)箱作為自有資產(chǎn)，并周期性對門店周轉(zhuǎn)箱占用量進行考核。、主要成效提升收貨和分揀環(huán)節(jié)的效率達以上；“周轉(zhuǎn)箱籠車（或托盤）”實現(xiàn)了果蔬物流“一貫化作業(yè)”，綜合提升裝卸貨效率達，提升車輛周轉(zhuǎn)次數(shù)次，縮短備貨時間達；實現(xiàn)了果蔬質(zhì)量的安全追溯管理，果蔬從基地到配送中心，配送中心到門店的整體過程中損耗率降到，供應鏈效率顯著提升，流通成本大幅下降。真正體現(xiàn)了“剛離田頭，就上桌頭。 解決方案：從田間地頭開始應用標準果蔬筐，果蔬直接分揀加工后放入筐后即不再倒筐。城市超市還推進了配送中心與標準托盤關聯(lián)的叉車、貨架、月臺、運輸車輛等物流設備設施標準化改造，促進了上下游設備的銜接，形成了相互配套、有機結(jié)合