【正文】 員編寫(xiě)的《世界經(jīng)濟(jì)展望》為依據(jù)；②基金組織理事會(huì)從20世紀(jì)80年代以來(lái)，年會(huì)上都把協(xié)調(diào)會(huì)員國(guó)經(jīng)濟(jì)政策和貨幣政策作為會(huì)議的議題。在布雷頓森林制度下，會(huì)員國(guó)如果想改革其貨幣匯率，需要事先同IMF進(jìn)行磋商，并取得它的批準(zhǔn)。這一特點(diǎn)對(duì)基金組織自身流動(dòng)性的管理也有較大的影響。(二)基金組織的借款I(lǐng)MF的另一個(gè)資金來(lái)源是借款，它不僅可以向各會(huì)員國(guó)官方機(jī)構(gòu)如財(cái)政部和中央銀行借款，也可以向私人借款，包括向商業(yè)銀行借款?；鸾M織成立之初（1946年），份額總額為76億美元，到2000年6月30日，基金組織份額總計(jì)為2102億SDRs，約合當(dāng)時(shí)的2880億美元。會(huì)員國(guó)繳納份額的辦法是：在1978年4月1日生效的第二次基金組織協(xié)定條款修訂之前，成員國(guó)繳納份額的75％以本國(guó)貨幣支付，其余25％以黃金支付。會(huì)員國(guó)的份額是根據(jù)一套比較復(fù)雜的辦法計(jì)算出來(lái)的。普通資金包括成員國(guó)認(rèn)繳的份額以及運(yùn)用這部分資金所產(chǎn)生的未分配凈收入?；窘M織成立以來(lái)，已對(duì)協(xié)定作過(guò)三次修改，但是上述宗旨依然如初。協(xié)助建立成員國(guó)之間經(jīng)常性交易的多邊支付體系，取消阻礙國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的外匯限制。IMF的一切重大問(wèn)題要有80％的票數(shù)，有些特大的重大的問(wèn)題要有85％的多數(shù)票才能通過(guò)。總裁兼任執(zhí)行董事會(huì)主席，但干時(shí)無(wú)投票權(quán)，只有在執(zhí)行董事會(huì)進(jìn)行表決贊成票和反對(duì)票數(shù)量相等時(shí)，可以投決定票。每名執(zhí)行董事指派副執(zhí)行董事一名，在執(zhí)行董事缺席時(shí)代行職權(quán)。教學(xué)過(guò)程鑒于理事會(huì)的龐大，1974年10月設(shè)立了由20個(gè)會(huì)員國(guó)部長(zhǎng)級(jí)代表組成的附屬機(jī)構(gòu)“臨時(shí)委員會(huì)”，每年舉行34次會(huì)議。理事會(huì)十國(guó)集團(tuán) 二十四國(guó)集團(tuán).發(fā)展委員會(huì)總裁臨時(shí)委員會(huì)執(zhí)行董事會(huì)貨幣與匯兌事務(wù)部各地區(qū)行政部特別提款權(quán)部研究部法律部財(cái)務(wù)部基金司庫(kù)統(tǒng)計(jì)部出版部駐各地區(qū)分部和代表處 基金組織的結(jié)構(gòu) 理事會(huì)是IMF的最高決策機(jī)構(gòu)，由每個(gè)會(huì)員國(guó)委派理事和副理事各1人組成。這些國(guó)際金融組織建立以來(lái)．在加強(qiáng)國(guó)際合作、發(fā)展世界經(jīng)濟(jì)方面起了一定的積極作用，最主要的是：①提供短期資金，解決國(guó)際收支逆差，這在一定程度上緩和了國(guó)際支付危機(jī)；②提供長(zhǎng)期建設(shè)資金，促使發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展；③調(diào)節(jié)國(guó)際清償能力，應(yīng)付世界經(jīng)濟(jì)發(fā)晨的需要：④穩(wěn)定匯率，促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的增長(zhǎng)。它們的組織原則也不同于聯(lián)合國(guó)所屬各國(guó)際組織的—國(guó)一票的原則，而同股份公司的投票原則非常相似。二戰(zhàn)前建立的國(guó)際清算銀行是國(guó)有資本和私人壟斷資本聯(lián)合建立的國(guó)際金融組織，因而其業(yè)務(wù)活動(dòng)范圍和所起的作用都非常有限。美國(guó)——方面依靠自己的經(jīng)濟(jì)、政治和軍事力量，對(duì)外進(jìn)行擴(kuò)張，另一方面也打算利用國(guó)際金融組織沖破其他國(guó)家的防御壁壘，以便進(jìn)一步在金融貿(mào)易領(lǐng)域中，擴(kuò)大市場(chǎng)，稱(chēng)霸世界。二次大戰(zhàn)后初期，西方資本主義國(guó)家的信用制度與國(guó)際收支危機(jī)更為加深，困難重重。例如，1922年在熱那亞召開(kāi)的世界金融會(huì)議，提出了建立“節(jié)約黃金”的金匯兌本位制度問(wèn)題，并且產(chǎn)生了廣泛的影響。第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)以后．由于資本主義發(fā)展的不平衡加劇，資本主義國(guó)家之間的矛盾日益尖銳。國(guó)際金融機(jī)構(gòu)概述作者：日期： 國(guó) 際 金 融 課程教案課程編號(hào)：總學(xué)時(shí)： 51 周學(xué)時(shí)：3 適用年級(jí)專(zhuān)業(yè)（學(xué)科類(lèi)）：經(jīng)濟(jì)類(lèi)、管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)開(kāi)課時(shí)間：2007——2008學(xué)年第 1 學(xué)期 使用教材：《國(guó)際金融》（第二版）（人民郵電出版社） 授課教師姓名：李蛟章節(jié)第九章 國(guó)際金融機(jī)構(gòu)課時(shí)2教學(xué)目的通過(guò)本章的學(xué)習(xí)，要了解各類(lèi)國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的基本內(nèi)容及其構(gòu)成，掌握它們?cè)诩訌?qiáng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)和貨幣合作、穩(wěn)定國(guó)際金融秩序方面發(fā)揮的極其重要的作用。最強(qiáng)大的國(guó)家，不僅運(yùn)用自己的經(jīng)濟(jì)、政治和軍事力量，還希望利用國(guó)際組織來(lái)控制別國(guó)，所以就提出設(shè)立國(guó)際金融組織的問(wèn)題。1922—1933年的資本主義世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)后，資本主義國(guó)家在貨幣貶值、外匯傾銷(xiāo)、外匯管制、清算結(jié)算以及貿(mào)易政策方面矛盾重重，斗爭(zhēng)尖銳。有些國(guó)家只能依賴(lài)“外援來(lái)恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展生產(chǎn)，因此，它們希望具有更強(qiáng)大的國(guó)際金融組織對(duì)其發(fā)放短期或長(zhǎng)期貸款，以滿(mǎn)足需要?；谏鲜鲈?，在美國(guó)積極策劃下，在聯(lián)合國(guó)先后成立了國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行等國(guó)際金融組織。二戰(zhàn)后建立的國(guó)際金融組織則不同，它們由各國(guó)政府出資建立、委派代表組成國(guó)際金融組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成員國(guó)須按各自經(jīng)濟(jì)實(shí)力繳納股金，作為國(guó)際金融組織的資本；每個(gè)成員國(guó)均在理事會(huì)(相似于股份公司的股東大會(huì))有投票權(quán)，但表決權(quán)的大小同出資的多少成正比例關(guān)系：出資最多的若干國(guó)家各委派代表組成處理該國(guó)際金融組織日常業(yè)務(wù)的執(zhí)行董事會(huì)。 教學(xué)過(guò)程第二節(jié) 國(guó)際貨幣基金組織國(guó)際貨幣基金組織(International Monetary Fund，IMF)是根據(jù)參加籌建聯(lián)合國(guó)的45國(guó)代表于1944年7月在美國(guó)新罕布什爾州舉行的會(huì)議及其所通過(guò)的《國(guó)際貨幣基金協(xié)定》(International Monetary Fund Agreement)，并在1945年12月27日正式成立的國(guó)際金融組織，1947年3月開(kāi)始營(yíng)業(yè)，總部設(shè)在華盛頓。理事、副理事任期5年．可以連任。臨時(shí)委員會(huì)的決議在大多數(shù)情況下等于理事會(huì)的決議，因而成為事實(shí)上的決策機(jī)構(gòu)。執(zhí)行董事不得兼任理事，每?jī)赡暧蓵?huì)員國(guó)指派或改選一次。總裁之下設(shè)副總裁1人．輔佐總裁工作。二、基金組織的宗旨基金組織成立時(shí)制訂了六條宗旨：通過(guò)設(shè)立一個(gè)就國(guó)際貨幣問(wèn)題進(jìn)行磋商和合作的常設(shè)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)國(guó)際貨幣合作。在有充分保障的前提下向成員國(guó)提供暫時(shí)性資金融道，以增強(qiáng)其信心，使其有機(jī)會(huì)在無(wú)需采取有損于本國(guó)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)繁榮的情況下，糾正國(guó)際收支失衡。由此可見(jiàn)，近半個(gè)世紀(jì)以來(lái)，雖然世界經(jīng)濟(jì)和政治格局均發(fā)生了巨大變化，但國(guó)際貨幣合作的重要性并未因此而弱化。借款指基金組織根據(jù)借款總安排或其他安排向成員國(guó)當(dāng)局或商業(yè)機(jī)構(gòu)籌借的款項(xiàng)?；鸾M織成立之時(shí)，份額的計(jì)算公式為： 份額=(++)（1十X／Y）其中，Y表示1940年的國(guó)民收入，R表示1943年7月1日黃金和美元儲(chǔ)備，M表示戰(zhàn)前1934—1938年期間的年平均進(jìn)口額，V為同時(shí)期中出口的最大變化額，x為同時(shí)期中的年平均出口額。第二次修訂協(xié)定之后，這25％不再要求以黃金支付，而是以基金組織規(guī)定的儲(chǔ)備資產(chǎn)(特別提款權(quán)或可兌換貨幣)繳納，其余75％以本國(guó)貨幣繳納。會(huì)員國(guó)繳納的份額，除作為IMF發(fā)放短期信貸的資金來(lái)源外，份額的大小對(duì)會(huì)員國(guó)尚有以下兩方面作用：①?zèng)Q定會(huì)員國(guó)從基金組織借款數(shù)額和定期分配特別權(quán)的數(shù)額；②決定會(huì)員國(guó)的投票權(quán)?；鸾M織的借款同它的其它業(yè)務(wù)一樣，也以特別提款權(quán)計(jì)值，大部份期限為4—7年，小部分為1—3年，平均5年左右。四、基金組織的業(yè)務(wù)活動(dòng)一般認(rèn)為，基金組織根據(jù)《協(xié)定》的條款有監(jiān)督、協(xié)調(diào)和融通資金的作用，因此，它的主要活動(dòng)也緊圍繞著這三方面。在當(dāng)前浮動(dòng)匯率制度下，盡管會(huì)員國(guó)調(diào)整其貨幣匯率不需IMF的事先批準(zhǔn)，但I(xiàn)MF仍對(duì)匯率實(shí)施監(jiān)督，它主要通過(guò)下述辦法來(lái)實(shí)行：①如果IMF提出要求，會(huì)員國(guó)需向它提供必要的資料，并同它就匯率政策問(wèn)題進(jìn)行磋商；②IMF工作人員同時(shí)也為監(jiān)督工作收集所需資料，以全面估價(jià)會(huì)員國(guó)的匯率政策。(二)融通資金 融通資金即發(fā)放貸款是IMF最主要的業(yè)務(wù)活動(dòng)。2．貸款的種類(lèi)(1)普通貸款(Normal Credit Tranches)這是基金組織最基本的一種貸款，用于解決會(huì)員國(guó)一般國(guó)際收支逆差的短期資金需要。這是因?yàn)闀?huì)員國(guó)早以黃金繳納份額的25％，而現(xiàn)在借款等于抽回原來(lái)繳納的份額。信貸部分貸款為4個(gè)檔次，每個(gè)檔次均占份額的25％。另外，也可以采用備用信貸安排(Standby Arrangement)方式：即申請(qǐng)貸款的會(huì)員國(guó)與IMF商妥貸款額度后，可在商定的時(shí)間內(nèi)，根據(jù)實(shí)際需要分次提取。使用第二檔以上信貸部分貸款，通常都采用備用信貸方式。借取這項(xiàng)貸款的條件為：出口收入的下降必須是短期性的；出口收入的下降是會(huì)員國(guó)本身不能控制的原因造成的；借款國(guó)有義務(wù)與IMF合作采取適當(dāng)措施解決其國(guó)際收支困難。緩沖庫(kù)存貸款的額度可達(dá)借款國(guó)份額的50％。這項(xiàng)貸款的資金由石油輸出國(guó)(如沙特阿拉伯、伊朗、科威特、委內(nèi)瑞拉等)和發(fā)達(dá)國(guó)家(如原西德、荷蘭、瑞士等)借人，總額為69億SDR，專(zhuān)款專(zhuān)用，不能移作他用。到1976年5月，此項(xiàng)貸款資金已全部貸出，貸款即告結(jié)束。貸款額度最高可達(dá)份額的140％，中期貸款與普通貸款兩項(xiàng)的總額不能超過(guò)貸款國(guó)份額的165％。％的利率收息，從支付日起l0年滿(mǎn)期，從支付后五年半開(kāi)始還款，每半年一次，分10年還清。補(bǔ)充貸款用于補(bǔ)充普通貸款的不足，即在會(huì)員國(guó)遇有嚴(yán)重國(guó)際收支逆差，需要比普通貸款所能提供的更大數(shù)額和更長(zhǎng)期限的資金時(shí)，可申請(qǐng)此項(xiàng)貸款。IMF實(shí)行這項(xiàng)政策的目的和內(nèi)容與補(bǔ)充貸款相似。擴(kuò)大的結(jié)構(gòu)調(diào)整貸款與原來(lái)的結(jié)構(gòu)調(diào)整貸款并行發(fā)放。貸款分兩次撥給，第一次為貸款批準(zhǔn)后某個(gè)商定時(shí)間(必須在1994年12月31日前)，第二次為第一次提款后4—12個(gè)月之內(nèi)。五、中國(guó)與基金組織的關(guān)系1945年基金組織成立時(shí)，舊中國(guó)是創(chuàng)始會(huì)員國(guó)之一，1980年以前，中國(guó)在基金組織的席位一直被臺(tái)灣當(dāng)局占據(jù)。中央銀行行長(zhǎng)和主管?chē)?guó)際業(yè)務(wù)的副行長(zhǎng)任基金組織正、副理事、臨時(shí)委員會(huì)成員，中國(guó)人民銀行與基金組織建立了良好的合作關(guān)系。1992年第九次份額總檢查中，%，在所有成員國(guó)中排名第十一位，%。教學(xué)過(guò)程第三節(jié) 世界銀行集團(tuán)1944年12月，根據(jù)布雷頓森林會(huì)議通過(guò)的《國(guó)際復(fù)興與開(kāi)發(fā)銀行協(xié)定》(Articles of Agreement Of The International Bank For Reconstruction And Development)，建立了國(guó)際復(fù)興與開(kāi)發(fā)銀行，簡(jiǎn)稱(chēng)世界銀行。我國(guó)于1980年5月恢復(fù)了在世界銀行的合法席位。理事會(huì)的主要職權(quán)為：批準(zhǔn)接納初會(huì)員國(guó)，增加或減少世界銀行資本，停止會(huì)員國(guó)資格，決定世界銀行凈收入的分配，以及其他重大問(wèn)題。執(zhí)行董事會(huì)現(xiàn)為21人，其中5人由持股最多的美、英、德、法、日5國(guó)指派，其余16人由其他會(huì)員國(guó)按地區(qū)分組推選。行長(zhǎng)無(wú)投票權(quán)，只有在執(zhí)行董事會(huì)表決中贊成、反對(duì)票數(shù)相等時(shí)，可以投決定性一票。總之，世界銀行的主要任務(wù)是向會(huì)員國(guó)提供長(zhǎng)期貸款，促進(jìn)戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)的復(fù)興，協(xié)助發(fā)展中國(guó)家發(fā)展生產(chǎn)，開(kāi)發(fā)資源，從而起到配合IMF貸款的作用。每個(gè)會(huì)員國(guó)認(rèn)購(gòu)股份的多少以該國(guó)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政力量為根據(jù)，并參照其在IMF認(rèn)繳的份額，同世界銀行協(xié)商，并經(jīng)理事會(huì)批準(zhǔn)。盡管如此，待繳股金卻為世界銀行在國(guó)際資金市場(chǎng)借款提供了信用保證。到1990年6月30日，投票權(quán)為35221票，％。世界銀行發(fā)行債券期限從2年到25年不等，其利率隨國(guó)際金融市場(chǎng)行情的變化而變化，但由于世界銀行資信較高，利率往往要低于一般公司的債券和某些國(guó)家的政府債券。(四)世界銀行的主要業(yè)務(wù)活動(dòng) 世界銀行最主要的業(yè)務(wù)活動(dòng)是向發(fā)展中國(guó)家提供貸款，此外，還提供技術(shù)援助等業(yè)務(wù)。 (1)貸款條件 第一，世界銀行只向會(huì)員國(guó)政府、中央銀行擔(dān)保的公、私機(jī)構(gòu)提供貸款。第二，貸款一般與世界銀行審定、批準(zhǔn)的特定項(xiàng)目相結(jié)合。第四，貸款必須專(zhuān)款專(zhuān)用，并接受世界銀行的監(jiān)督。貸款利率從1976年7月起實(shí)行浮動(dòng)利率，隨金融市場(chǎng)利率變化定期調(diào)整，％計(jì)算。(2)貸款程序①銀行與借款國(guó)探索洽商提供貸款的可能性，以確定申請(qǐng)貸款的項(xiàng)目是否適合銀行資助的類(lèi)型。⑤貸款項(xiàng)目的