【正文】 程，實現(xiàn)了全縣農(nóng)村戶戶通電。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式正在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。土特產(chǎn)主要有蜂蜜、紅蘑、杏仁、黑瓜籽、大蔥、大蒜等。三、資源概況某某縣是“六山一水三分田” 丘陵山區(qū)，土地資源豐富，地下礦產(chǎn)資源豐富，這是某某縣的兩大優(yōu)勢。℃。境內(nèi)群山起伏，溝壑縱橫，努魯兒虎山縱貫全縣，中部地勢較高，是老哈河與大凌河的分水嶺。東部與朝陽縣交界，南部與喀左縣、凌源市接壤，西部和北部與赤峰市的寧城、喀喇沁旗及赤峰縣隔老哈河相望。14′至120176。三、項目名稱某某縣機修水平梯田5萬畝/年建設項目。 “突破了按小流域進行坡耕地治理的范圍和界限，重新確定和分配坡耕地治理的時間和空間。二、項目立項的基礎遼寧省某某縣是典型的丘陵山區(qū)，過去是全國有名的貧困縣之一。它不僅嚴重影響到國家的生態(tài)環(huán)境安全，制約著社會經(jīng)濟增長和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。第一章 總論一、項目提出的背景我國地域遼闊，人口眾多，土地資源人均擁有量是世界上最少的國家。還嚴重影響到我國13億人口的生存問題。通過幾十年的艱辛努力和反復探索，本著“科學治理，連續(xù)治理，規(guī)模治理，開發(fā)性治理坡耕地”的原則，以抓“兩建”（山區(qū)生態(tài)建設、農(nóng)田基本建設）促“兩改”（ 改善生態(tài)環(huán)境、改善生產(chǎn)條件）；用“兩改”促“兩變”（粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變）；用“兩變”促“兩增”（農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長、農(nóng)民增加收入）的發(fā)展思路，有效的實施“三步戰(zhàn)略”，建立“三個阻控水土流失的工程體系”；形成控制水土流失的“三道防線”。加快了坡耕地治理的步伐，擴大了坡耕地治理的規(guī)模。四、編制可研報告的依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》；《中華人民共和國土地管理法實施條例》；《基本農(nóng)田保護條例》；《國家投資土地開發(fā)整理項目管理暫行辦法》；《遼寧省實施（中華人民共和國土地管理法）的辦法》；《某某縣土地利用總體規(guī)劃》；《某某縣土地開發(fā)整理專項規(guī)劃》；《某某縣地下水資源調(diào)查報告》；《國家勞動定額實施細則》；《中華人民共和國水土保持法》；《中華人民共和國環(huán)境保護法》；《中華人民共和國國土資源部》第（42）號令。03′，北緯41176。東北與敖漢旗毗鄰。山地丘陵面積約占全縣面積的74％。一月平均氣溫－℃，最低氣溫－℃，北部－30℃；℃，最高氣溫40℃。80年以來，農(nóng)作物以玉米、谷子、小麥、高梁、大豆為主。四、農(nóng)業(yè)概況某某縣現(xiàn)在已經(jīng)是國家商品糧基地縣，但嚴重的干旱使我們認識到，必須沖破“雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)”傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式。五、基礎設施基礎設施明顯改善。今年采取政府投入、上級補助、企業(yè)集資、部門自籌等方式籌資5100萬元，新建和改造建青線、建深線、朱青線等輸電線路，建設了小塘、小馬場、青松嶺三個變電所，將有效緩解農(nóng)村生產(chǎn)生活用電緊張狀況。全縣現(xiàn)轄9個鎮(zhèn)，23個鄉(xiāng)。坡耕地面積103萬畝。龍頭企業(yè)建設實現(xiàn)歷史性突破。依托龍頭企業(yè)建設，進一步加大了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，龍頭基地互動格局基本形成。以坡耕地治理為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟第一主導產(chǎn)業(yè)，重點示范和推廣拉動了農(nóng)村經(jīng)濟。第三章 坡耕地現(xiàn)狀分析一、坡耕地利用現(xiàn)狀土地資源數(shù)量多，面積大，土層厚，生產(chǎn)性能強，是某某縣最大的資源優(yōu)勢。由于水土流失對土地資源的破壞，束縛著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高。糧食單產(chǎn)在200－300斤徘徊，人均收入在200元左右。所以說，水土流失已經(jīng)是耕地的一大隱患。不僅使土壤肥力降低，還加劇了溝壑縱橫，破壞了地面的完整，同時也降低了耕地的生產(chǎn)能力，嚴重影響著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。坡耕地的土壤侵蝕，更是一種矛盾運動，其外營力和內(nèi)營力是矛盾運動中的兩個方面，當外部搬運土壤的能力大于土壤抗蝕能力時，既發(fā)生坡耕地土壤的侵蝕和流失。由于自然因素在空間上有地域性的差異，因此，耕地的水土流失也有地域性的特點。在影響坡耕地水土流失的因素中，各個因素并不單獨起作用，而是互相影響，互相滲透，互相制約的結(jié)果。衡量土壤侵蝕程度的指標衡量坡耕地水土流失的程度，常常用土壤侵蝕模數(shù)、土壤侵蝕程度、溝壑密度、侵蝕基準面作為衡量侵蝕程度的指標。根據(jù)侵蝕模數(shù)的大小劃分為六級：（500）可以視為極微度，微度侵蝕（5001000），輕度侵蝕（10002000），中度侵蝕（20003000），強度侵蝕（3000 5000），某某縣屬強度侵蝕區(qū)，侵蝕模數(shù)在（3000 5000）之間。用km/km2表示。第四章　坡耕地治理的必要性一、坡耕地的類型、分布及生產(chǎn)能力的分析某某縣系丘陵山區(qū)，是一個以糧食生產(chǎn)為主的農(nóng)業(yè)大縣，某某縣土地資源具有類型多、數(shù)量大、地域差異顯著的特點。按地貌類型劃分為高丘地、低丘地、臺丘地。1525度的坡耕地為第四級。南部低山丘陵土石質(zhì)山區(qū)，大部分耕地在8度以上，人均耕地面積較少，耕地坡度較大，治理難度較大。北部地區(qū)，是低山風沙丘陵山區(qū)，氣候較寒冷，降雨量較少，地下水位低，水土流失嚴重，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本靠“雨養(yǎng)”。在土地資源方面具有很大的優(yōu)勢。使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境處于惡性循環(huán)之中。由于逐年增施化肥，又造成土壤物理結(jié)構(gòu)退化，致使坡耕地越種越薄，產(chǎn)量越種越低。三、坡耕地水土流失狀況的分析由于某某縣地形是中間高、四周地，使坡耕地缺乏涵養(yǎng)水源的必要條件，降雨后形成徑流快，匯集時間短，大部分地表水資源未加利用而流走，入滲量只占降雨量到20%。累計全縣每年在坡耕地上流失降雨量高達7210萬立米，相當于凌河流域的總水量。水土流失不僅使坡耕地的土壤肥力下降，蓄水保墑能力降低，更為嚴重的是使坡耕地遭到毀滅性的切割、蠶食、埋壓等破壞。第五章　坡耕地治理的可行性分析一、坡耕地治理的必要性坡耕地是一種有限的資源，是重要的農(nóng)業(yè)物質(zhì)產(chǎn)出地，也是水土流失的發(fā)源地。二、坡耕地治理的可行性某某縣有效地實施三步戰(zhàn)略，“治理荒山”，“建設以人工沙棘林為主的生態(tài)防護體系”；形成控制水土流失的第一道防線。 通過創(chuàng)造了“機修水平梯田標準化治理模式”，提高了治理速度。為項目建設的可行性奠定了雄厚的基礎?？h委、縣政府歷屆領導