“十二五”岱山經(jīng)濟社會發(fā)展的基本思路研究-wenkub
2023-07-11 11:00:54 本頁面
【正文】 改善的背景下，依托優(yōu)美的海島山水和深厚的海洋文化資源，海島度假、海景地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)將成為岱山“十二五”時期新的亮點。全球金融危機將帶動新一輪的經(jīng)濟調(diào)整，短時期內(nèi)會對我縣船舶修造、水產(chǎn)加工、玩具制造、電機制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來一定的負面影響。在海洋開發(fā)持續(xù)升溫的大勢下，岱山必將迎來臨港工業(yè)、港口物流等海洋經(jīng)濟發(fā)展的空前機遇。目前，浙江正加快港航強省建設(shè)，并積極爭取將海洋經(jīng)濟發(fā)展帶列入國家沿海區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，舟山國家海洋經(jīng)濟綜合開發(fā)配套試驗區(qū)也已列入《長三角地區(qū)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃》。預(yù)計“十一五”期末，除個別指標(biāo)因各種因素影響，完成有一定難度外，各項主要目標(biāo)都將超額或基本完成，從而為“十二五”時期岱山經(jīng)濟社會發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)?？茖W(xué)制定并實施好“十二五”規(guī)劃，對我縣加快發(fā)展海洋經(jīng)濟、推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和全面建設(shè)小康社會，具有十分重要的意義。為了及早做好“十二五”規(guī)劃綱要編制的前期工作，我局成立了“十二五”規(guī)劃基本思路研究課題組，對“十二五”時期岱山經(jīng)濟社會的發(fā)展背景、特點、趨勢及總體構(gòu)思、空間架構(gòu)等進行深入的調(diào)查研究，現(xiàn)形成調(diào)研報告，供領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門參考。㈡“十二五”時期岱山面臨的發(fā)展背景“十二五”時期，岱山發(fā)展環(huán)境將持續(xù)改善，海洋資源價值進一步凸顯，戰(zhàn)略地位日益重要，繼續(xù)推動轉(zhuǎn)型發(fā)展不斷深化。岱山海洋資源得天獨厚，包括華東地區(qū)最好的三大深水良港之二的蛇移門、衢黃港在內(nèi)的大多數(shù)深水岸線都處于正開發(fā)和尚未開發(fā)狀態(tài)。長三角一體化凸顯開放門戶地位。但經(jīng)濟全球化的趨勢不可阻擋，國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移繼續(xù)向縱深發(fā)展，新一輪的“綠色經(jīng)濟”革命開始興起，將進一步推動船舶修造、水產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵提升，并給海島能源、海水淡化、海洋生物等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供新的機遇。資源要素約束映襯產(chǎn)業(yè)空間高地。近期，國家超三萬億投資規(guī)模的新能源產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃即將出臺，省政府亦發(fā)布了《關(guān)于加快光伏等新能源推廣應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，明確了以海上風(fēng)力發(fā)電為重點的全省新能源發(fā)展規(guī)劃，岱山憑借豐富的海上風(fēng)能與風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，將成為全省新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重地。總體來看，“十二五”時期岱山發(fā)展階段有著六大特點和趨勢：一是區(qū)位條件的改變。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進一步優(yōu)化。四是海洋經(jīng)濟的加快發(fā)展?！笆晃濉彪A段，我縣在老城區(qū)改造、新城區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)等方面取得重大進展，開始從一個相對落后的海島小縣轉(zhuǎn)向現(xiàn)代化海島宜居城市，并逐步成為上海、寧波兩大都市圈的重要功能節(jié)點。突顯發(fā)展空間優(yōu)勢，著力完善平臺建設(shè)，積極參與區(qū)域協(xié)作，是“十二五”岱山產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，也是整體區(qū)域發(fā)展的新要求。㈢關(guān)于發(fā)展主線從國家到全省層面，“轉(zhuǎn)型發(fā)展”仍然是“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展的主線，包含以經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為重點的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，以改善民生和社會和諧穩(wěn)定為重點的社會轉(zhuǎn)型以及以加快職能轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c的政府轉(zhuǎn)型。二是考慮到海島地區(qū)的特殊生態(tài)敏感度和岱山后發(fā)地區(qū)的實際情況，更多地突出建設(shè)海洋生態(tài)文明在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，強調(diào)構(gòu)筑人與自然和諧相處的人居環(huán)境，強調(diào)發(fā)展綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟，成為
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