南通市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局指導(dǎo)意見-wenkub
2023-07-10 05:01:39 本頁面
【正文】 業(yè)布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、資源集約、功能集成，提高產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和競爭力，現(xiàn)制定本指導(dǎo)意見。一、指導(dǎo)思想以黨的十八大精神為指引，搶抓長三角一體化和江蘇沿海開發(fā)兩大戰(zhàn)略機(jī)遇，緊緊圍繞主題主線，以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益為中心，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，突出江海聯(lián)動(dòng)、陸海統(tǒng)籌，促進(jìn)資源向優(yōu)勢地區(qū)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚，優(yōu)化提升沿海、沿江、沿上海、沿重要通道、沿重要節(jié)點(diǎn)的“五沿”產(chǎn)業(yè)布局，努力形成產(chǎn)業(yè)集聚、特色鮮明、優(yōu)勢互補(bǔ)、集約高效的產(chǎn)業(yè)格局，建成長三角北翼先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地，為開創(chuàng)南通“兩個(gè)率先”新局面提供有力支撐。堅(jiān)持依靠空間整合、科技進(jìn)步和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，不斷提高資源要素利用水平。原則上每個(gè)區(qū)域重點(diǎn)發(fā)展個(gè)產(chǎn)業(yè)，每個(gè)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)布局個(gè)區(qū)域。綠色發(fā)展。結(jié)合區(qū)域比較優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿?，按點(diǎn)、軸、面構(gòu)架，科學(xué)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，初步形成“五沿”總體空間布局，區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性持續(xù)增強(qiáng)。綜合實(shí)力進(jìn)一步提升。（一）做強(qiáng)沿海增長極重點(diǎn)發(fā)展能源、石化、物流等產(chǎn)業(yè)。積極策應(yīng)蘇南建設(shè)國家現(xiàn)代化示范區(qū)，加快融入蘇南，打造實(shí)力雄厚、技術(shù)先進(jìn)、帶動(dòng)力強(qiáng)的濱江高端裝備產(chǎn)業(yè)帶。依托滬通鐵路、寧啟鐵路、沈海高速、滬陜高速、國道、興東機(jī)場、連申線高等級(jí)航道等重要通道資源，加快建設(shè)南通空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、火車站站北物流園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培育壯大通道經(jīng)濟(jì)。五、按照片區(qū)發(fā)展理念明確各區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)定位以市區(qū)經(jīng)濟(jì)為龍頭、縣域經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，推進(jìn)片區(qū)化布局、集聚化發(fā)展，打造長三角乃至長江流域的重要增長極。北部片區(qū)：依托港閘區(qū)，統(tǒng)籌周邊地區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展船舶配套及裝備、紡織服裝、科技服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，打造現(xiàn)代化北部新城。如東縣重點(diǎn)發(fā)展能源及裝備、化工、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)。臨海重點(diǎn)鎮(zhèn)加快“區(qū)鎮(zhèn)合一”， 突出港產(chǎn)城融合發(fā)展，建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)特色強(qiáng)鎮(zhèn)。推動(dòng)船舶企業(yè)轉(zhuǎn)型，發(fā)展壯大海洋工程產(chǎn)業(yè)。（二）新能源。到年，實(shí)現(xiàn)銷售收入億元。重點(diǎn)做強(qiáng)市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、如東、通州新材料產(chǎn)業(yè)，打造長三角新材料研發(fā)轉(zhuǎn)化生產(chǎn)基地。重點(diǎn)發(fā)展創(chuàng)新藥物、醫(yī)藥原料及終端制劑。以數(shù)字化、柔性化及系統(tǒng)集成技術(shù)為核心，重點(diǎn)發(fā)展智能電氣電工、智能機(jī)械、智能建筑、智能儀器儀表等。拓展節(jié)能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，提高環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，壯大節(jié)能環(huán)保服務(wù)規(guī)模。七、加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展升級(jí)積極應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)，推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能減排、企業(yè)兼并重組、質(zhì)量品牌建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高產(chǎn)品附加值和市場競爭力，不斷做高做優(yōu)做強(qiáng)。重點(diǎn)建設(shè)沿江、沿海、沿河（九圩港）船舶產(chǎn)業(yè)帶，港閘寶通等鋼鐵板塊，以及以海安鍛壓機(jī)械為代表的若干機(jī)械板塊，打造世界級(jí)“船谷”和全國重要的裝備制造基地。重點(diǎn)發(fā)展火電裝備、輸變電設(shè)備、大型高效特種變壓器、全封閉組合開關(guān)、電站除灰（渣）及輸煤系統(tǒng)等。提高電子信息產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平，重點(diǎn)發(fā)展光通訊、集成電路測試封裝、新型顯示、新型電子元器件、計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字視聽、電子材料等。積極爭取大型石化布點(diǎn)，構(gòu)建沿海石化產(chǎn)業(yè)集群，突破高端關(guān)鍵技術(shù)，配套發(fā)展綠色精細(xì)化工。（五）紡織服裝。到年，實(shí)現(xiàn)銷售收入億元。重點(diǎn)建設(shè)市區(qū)糧油、啟東電動(dòng)工具等產(chǎn)業(yè)板塊，打造具有較強(qiáng)區(qū)域影響力的輕工業(yè)基地。（一）現(xiàn)代物流。到年，增加值達(dá)到億元。加快構(gòu)建旅游業(yè)“一核兩帶”（中心城區(qū)旅游休閑核、濱江風(fēng)情休閑帶、濱海度假休閑帶）布局，打造江海旅游門戶城市。重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)藥研發(fā)、船舶設(shè)計(jì)、家紡設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流信息等服務(wù)外包。積極培育，大力引進(jìn)，提高層次，壯大規(guī)模。（五）商貿(mào)流通。到年，增加值達(dá)到億元。市區(qū)重點(diǎn)建設(shè)中央商務(wù)區(qū)、觀音山新城商務(wù)區(qū)等商務(wù)區(qū)，打造長三角北翼總部經(jīng)濟(jì)高地。沿江、沿海適時(shí)各再申請一個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。到年，基本形成產(chǎn)業(yè)特色明顯、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)高效、產(chǎn)出持續(xù)增長的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)框架，成為長三角地區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地、江蘇省外向型農(nóng)業(yè)重要基地、國家沿海地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。市重點(diǎn)加強(qiáng)對“帶”、“核”、“片”產(chǎn)業(yè)布局的組織協(xié)調(diào)，縣（市）區(qū)重點(diǎn)加強(qiáng)對“點(diǎn)”產(chǎn)業(yè)布局的組織協(xié)調(diào)。與本意見不一致的規(guī)劃，要及時(shí)修編。市發(fā)改、經(jīng)信、規(guī)劃、國土、環(huán)保、建設(shè)等部門根據(jù)職能對產(chǎn)業(yè)布局嚴(yán)格把關(guān)。繼續(xù)加強(qiáng)重大科技項(xiàng)目投入，提高研發(fā)支出在財(cái)政支出中的比例，企業(yè)和其他非政府組織增加對技術(shù)創(chuàng)新的投入，銀行和其他金融組織增加技術(shù)創(chuàng)新貸款，通過提升自主創(chuàng)新能力，形成引領(lǐng)地區(qū)發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)生產(chǎn)力合理布局。綜合運(yùn)用提高準(zhǔn)入門檻、加強(qiáng)清潔生產(chǎn)審核、實(shí)行差別電價(jià)、鼓勵(lì)兼并重組等手段，加快淘汰落后產(chǎn)能，在磨合、重組中整合產(chǎn)業(yè)空間。加快市區(qū)產(chǎn)業(yè)“退城進(jìn)郊”、“退城進(jìn)園”步伐，引導(dǎo)和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)及生產(chǎn)要素向園區(qū)集中，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。不符合產(chǎn)業(yè)
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