【正文】 空氣質(zhì)量，而且很大程度影響和制約了城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。沒有林業(yè)就沒有各族人民生存的條件，也沒有新疆經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。受此特定地理、氣候等自然條件和城市綜合實力因素影響，生態(tài)環(huán)境十分脆弱。隨著城市的建設(shè)和發(fā)展，烏魯木齊市綜合實力明顯增強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐的明顯加快，城市建設(shè)日新月異的變化，是其在國內(nèi)外的知名度和社會形象明顯提高。 烏魯木齊市是新疆維吾爾自治區(qū)的首府，是新疆維吾爾自治區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、信息、商貿(mào)、交通的中心。該項目的建設(shè)，不僅可以實現(xiàn)對資源的持續(xù)利用，而且能促進(jìn)地方旅游經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。 七、項目建設(shè)期限 ：項目建設(shè)期為 3 年，即 2020— 2020 年。 四、建設(shè)目標(biāo)及建設(shè)宗旨： 項目建成后，將在烏魯木齊市西面的騎馬山形成 公頃 ( 畝 )喬灌草相結(jié)合的綠 色生態(tài)屏障，植被覆蓋度提高，有效改善烏魯木齊市 萬人口的生產(chǎn)和生活環(huán)境，進(jìn)而改善烏魯木齊市西北面生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，提高景觀觀賞價值，促進(jìn)當(dāng)?shù)毓まr(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 五、項目區(qū)范圍： 項目區(qū)西臨烏奎高速公路，南接兵團(tuán)農(nóng)十二師 104團(tuán)場，北臨經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，東臨西過境公路。 八、項目總投資： 項目總投資 億 元 ， 其中：工程費用 億 元 ，其他費用 萬元 ， 預(yù)備費 萬元 。 勝天投資集團(tuán)騎馬山荒山綠化工程可行性研究報告 5 第二章 項目背景及建設(shè)必要性 第一節(jié) 項目由來和形成 生態(tài)環(huán)境是人類賴以生存和發(fā)展 的基礎(chǔ)，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，不僅是我國的一項基本國策，也是九二世界“環(huán)發(fā)大會”所確定的基本目標(biāo)，更是當(dāng)今全球共同討論和關(guān)心及迫切需要解決的問題。隨著我國改革開放事業(yè)的不斷深入，特別是國家關(guān)于開發(fā)西部和加快 西部建設(shè)力度各項政策的落實，亞歐第二座大陸橋的全線貫通，烏魯木齊市已經(jīng)成為我國向西開放的前沿和最重要的城市之一。但由于烏魯木齊市位于歐亞大陸腹地，遠(yuǎn) 離海洋，屬溫帶大陸性干旱氣候，雖然經(jīng)過幾十年的建設(shè)，使街道、社區(qū)、單位勝天投資集團(tuán)騎馬山荒山綠化工程可行性研究報告 6 等公共綠地明顯增多，公園數(shù)量和建設(shè)質(zhì)量明顯增加和改善。就目前騎馬山綠地很難形成一個生態(tài)防護(hù)體系，與烏魯木齊城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃中提出近、中期規(guī)劃創(chuàng)建國家園林城市，實現(xiàn)荒山成林、道路、水系成蔭， 將城市生態(tài)防護(hù)體系、城市綠地結(jié)合成綠色大生態(tài)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的目標(biāo)極不相稱。新時期必須進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)工作：在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中，賦予林業(yè)以重要地位；在生態(tài)建設(shè)中，賦予林業(yè)以首要地位；在西部大開發(fā) 中，賦予林業(yè)以基礎(chǔ)地位。因此通過項目的實施，使項目區(qū)植被覆蓋度提高，森勝天投資集團(tuán)騎馬山荒山綠化工程可行性研究報告 7 林覆蓋率增加，是各族人民對生活質(zhì)量提高和環(huán)境質(zhì)量改善的迫切要求，也是 提高自治區(qū)首府的整體社會形象，保障烏魯木齊市國民經(jīng)濟(jì)與社會的可持續(xù)發(fā)展的必要措施，其意義十分重大。地表多礫石，土壤多礫質(zhì)，植被稀疏。優(yōu)美宜人的居住環(huán)境不僅有利于住戶的身心健康，而且為住戶提供了游憩和社交等活動的戶外生活空間，有利于人們生活質(zhì)量的提高。烏魯木齊市近幾年來雖然加大了造林綠化力度，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了現(xiàn)代城市的發(fā)展需要。 二、地理位置 騎馬山位于烏魯木齊市西部西九家 灣。 29′ 24″— 43176。山勢從西南部山脊向東北逐漸下降。土層較薄，陽坡巖片滿布，水土流失嚴(yán)重。 四、水文狀況 騎馬山一帶地表水均以降水形式出現(xiàn)，在一般情況下不會形成徑流。 五、氣候條件 烏魯木齊地處內(nèi)陸干旱中溫帶，干燥少雨，光熱資源豐富，溫差大，大風(fēng)多。初霜期十月上旬，終霜期五月上旬，無 霜期 209 天。 六、土壤、植被 騎馬山屬于荒漠山地，其特點為殘巖坡積物較普遍，土壤和植被依生物基質(zhì)、海拔高度、坡向發(fā)生變化。植被生長一般以蒿和針茅為主，覆蓋度為 50%。植被以小蓬為主，覆蓋度 30%，山頂仍有裸巖分布，巖縫間生長有錦雞兒。總?cè)丝谥芯S吾爾、哈薩克、回族、蒙古等 48 個少數(shù)民族人口 萬人，占 %。2020 年，烏魯木齊市居民人均可支配收入 9087 元，人均消費性支出勝天投資集團(tuán)騎馬山荒山綠化工程可行性研究報告 12 6336 元，農(nóng)牧民人均純收入 4154 元。烏魯木齊依托烏魯木齊市電網(wǎng)，全市各鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )場牧區(qū)都用已通電，工農(nóng)業(yè)用電得到了保證。烏魯木齊市城市道路網(wǎng)絡(luò)新建、擴(kuò)寬速度基本適應(yīng)城市車輛的高速增長，公交車輛四通八達(dá)。 (三 )文教衛(wèi)生 烏魯木齊市文化、教育、衛(wèi)生事業(yè)近幾年發(fā)展迅速，全市有高等勝天投資集團(tuán)騎馬山荒山綠化工程可行性研究報告 13 學(xué)校 10 所，普通中專學(xué)校 52 所，成人高等院校 19 所，科研機(jī)構(gòu) 74所，從事科研和綜合技術(shù)服務(wù)人員 2 萬余人，文化事業(yè)機(jī)構(gòu) 102 個，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) 912 所 (醫(yī)院 71 所 )，社會福利院 4 家。 全市耕地面積 萬公頃，占全市總面積的 %，森林面積 萬公頃，占 %，草原面積 萬公頃，占 %，荒地面積 萬公頃，占總面積的 %；其它面積 萬公頃，占總面積的%。 ，實事求是的原則，合理規(guī)劃任務(wù)，做到林業(yè)生態(tài)任務(wù)與治理能力綜合平衡。 二、指導(dǎo)思想 緊密結(jié)合中央關(guān)于加強(qiáng)對中西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境治理精神及中央和自治區(qū)關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定，繼續(xù)貫徹“堅決保護(hù)，積極培育，合理利用，全面發(fā)展”的林業(yè)基本方針。 第三節(jié) 項目建設(shè)布局 一、建設(shè)方案 項目區(qū)位于宜林荒山上，造林采用植苗造林，根據(jù)騎馬山的地形條件主要采用沿等高線水平帶狀開溝整地，挖穴栽植。 二、方案比選 方案一：溝灌 采用溝灌可灌溉項目區(qū)的全部生產(chǎn)區(qū)，有利于地表草本植物的生長，有利于植被的全面恢復(fù)。同時，滴灌耗電加大了年運行成本。但滴灌較溝灌造林成本高，年運行費高。在海拔 955 米以上山地陰坡，分布厚層栗鈣土，土層厚度 50 厘米以上， PH 值 左右，輕壤。陽坡巖片滿布，屬薄層栗鈣土，土層厚 5— 10 厘米，下部為基巖，植被稀疏，多為小蓬和蒿；山頂多為裸巖，石縫中長有刺錦雞兒。 騎馬山造林是保持水土，擴(kuò)大烏魯木齊綠地面積，改變城市周邊勝天投資集團(tuán)騎馬山荒山綠化工程可行性研究報告 18 荒山面貌、改善生態(tài)環(huán)境工程的重要組成部分之一，依騎馬山所處地理位置，造林地的地形、地勢及立地條件確定造林區(qū)的工程布局。 海拔分布 801800m 的平原和山坡陽處 喜光、耐寒，耐干旱瘠薄。小葉 37，小葉片寬橢圓形或長圓形，花瓣粉花紅色，芳香。花期 5~6 月 , 果期6~8 月。在極端最低溫度為 ℃ 或高溫60℃ 時 ,不致受凍害或灼傷 .耐干旱、 貧瘠 .。樹形開展，樹冠近圓形。 喜光樹種，不耐庇蔭，幼年枝多向陽排列伸展，壯齡枝條向外擴(kuò)伸，形成龐大的樹冠。 喜光，耐寒也抗高溫 7 白蠟 Fra inus chinensis Rob. 木樨科 落葉喬木。 8 沙棗 Elaeagnus angustifolia L. 胡頹子科 落葉喬木，胸徑達(dá) 1 米；樹干多分叉彎曲，枝條稠密，枝條稠密，具枝刺；花序、果實、葉子表背兩面及葉柄均被銀白色盾狀鱗， 分布在東經(jīng) 34176。 山麓洪積扇區(qū)海拔高度850955 米，土壤為棕鈣土，坡度 4176。 (二 )樹種選擇 (1)堅持造林地立地條件與造林樹種生物學(xué)、生態(tài)學(xué)特性一致的原則； (2)所選造林樹種與造林目標(biāo)相統(tǒng)一的原則； (3)因地制宜地進(jìn)行多樹種混交，合理確定喬、灌樹種造林比例，最大程度 發(fā)揮防護(hù)效益的原則； (4)選擇抗逆性強(qiáng)，耐旱，抗寒及抗病蟲害的優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種的原則； (5)以生態(tài)效益為主，兼顧經(jīng)濟(jì)效益的原則； (6)堅持預(yù)防為主，選擇的樹種具有較好穩(wěn)定性，抗病蟲害能力強(qiáng)，防止病蟲害大面積發(fā)生的原則。造林設(shè)計密度 74 株 /畝，喬木株距 2米，灌木株距為 米。栽植方式為株間行間混交，造林方式為每間隔 5 米沿等高線水平開溝，溝內(nèi)帶土球穴植，品字型栽植。大力推廣和應(yīng)用 先進(jìn)科技成果和實用技術(shù)，提高項目建設(shè)的科技含量，從實際出發(fā)，堅持自然自我修復(fù)和人工恢復(fù)相結(jié)合。 四、附屬配套工程建設(shè) (一 )水利工程 騎馬山一帶地表水均以降水形式出現(xiàn)，在一般情況下不會形成徑流，根據(jù)專家論證本項目綠化用水水源為幸福 3 號水庫供水及采取深層地下水。輸水管及配水管總長 180 公里。 項目用電分為照明系統(tǒng)及動力配電系統(tǒng)。 二、苗木規(guī)格和質(zhì)量 苗木規(guī)格要統(tǒng)一，均采用一、二級合格苗。 四、造林方法 根據(jù)騎馬山的地形條件主要采用沿等高線水平帶狀開溝整 地，挖穴栽植。 首先每穴施基肥 5 千克，將苗木栽正扶直，分層培土，分層踩實，栽植后，及時灌足底水。 五、管護(hù)措施 造林成活達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的造林地，應(yīng)及時進(jìn)行補植或重新造林，補植苗木苗齡應(yīng)與造林苗齡一致，以保證林相整齊。 根據(jù)調(diào)查，項目區(qū)沒有苗木供應(yīng)，工程造林所需苗木全部外購。 ，在主要路口及游人相對集中區(qū)設(shè)置護(hù)林防火宣傳牌，通過 宣傳教育，增強(qiáng)游客及當(dāng)?shù)鼐用竦姆阑鹨庾R。病蟲害防治的具體措施為： “預(yù)防為主、綜合防治”的方針為為指導(dǎo)。 ，及時伐除并清理風(fēng)倒木、風(fēng)折木、枯立木及瀕死木，改善林內(nèi)衛(wèi)生狀況，以防小蠹蟲的滋生、擴(kuò)大蔓延。 ，搞好普查工作、做好測報檢疫的工作。 ，它可以改善土壤的物理結(jié)構(gòu)性質(zhì)，協(xié)調(diào)土壤中水份、空氣的數(shù)量和比例。 但項目實施后，首先要做到“無病保健、有病早治” ，提高抵御外界不良因素的能力，在施肥、噴藥時要 求做到 “生態(tài)文明和生態(tài)安全”，盡可能選用生物防治與物理防治方法，盡量施用生物廄肥，如果選用化學(xué)藥品，必須選用無污染、無公害的產(chǎn)品，因此在項目施肥、農(nóng)藥過程中不會對環(huán)境產(chǎn)生大的影響。主要樹種配置有白臘、榆樹等。項目的有效實施在提高綠化覆蓋率的同時，又能起到防風(fēng)減塵降噪的作用。 (五 )項目建設(shè)對野生動植物棲息環(huán)境的影響 該項目建成后，生態(tài)環(huán)境經(jīng)過自然調(diào)整，可達(dá)到新的平衡，隨著生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)，野生動植物的種類、數(shù)量和質(zhì)量，將會增加和提高，使項目區(qū)的生 物趨于多樣化發(fā)展。有條件的情況下盡可能采取生物防治措施，以降低化學(xué)防治帶來的一 系列不良后果。 ，進(jìn)行再循環(huán)和再利用，形成群落自肥的良性循環(huán)機(jī)制，從而減少施肥、除草和修剪等非再生資源的使用，降低綠地建設(shè)、維護(hù)費用。 。 第二節(jié) 項目管理機(jī)構(gòu) 一、機(jī)構(gòu)設(shè)置 為保證項目的順利實施，結(jié)合項目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)特點，考慮項目實施的長期性和系統(tǒng)性，實 行自上而下的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，項目建設(shè)管理單位為騎馬山綠化工程管理站，項目實施監(jiān)督審查單位為自治區(qū)林業(yè)局。 、黨風(fēng)等紀(jì)律檢查事宜。 固定職工人員構(gòu)成中職稱組成為高級工程師 1 名，中級工程師 4名，助理工程師和技工 18 名。 (三 )項目建設(shè)嚴(yán)格實行招投標(biāo)制，明確投資額度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求和工期等，在法人合同監(jiān)督下運行。 三、資金管理 (一 )項目建設(shè)資金要獨立帳戶、獨立核算，保證資金的合理使用，便 于上級主管部門檢查、監(jiān)督。 四、信息管理 加強(qiáng)項目建設(shè)的信息管理工作，建立工程信息管理網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)測體系，實現(xiàn)工程管理的數(shù)字化、精確化、科學(xué)化，保證信息、資料的準(zhǔn)確性、及時性，全面反映項目建設(shè)的成效與經(jīng)營生產(chǎn)情況，是提高造林質(zhì)量，鞏固造林成果的關(guān)鍵因素。 (四 )制定嚴(yán)格的禁牧措施，使項目區(qū)的植被得到全面恢復(fù)。其中：工程費用 億 元 。 萬元 。 240 萬元 。 勝天投資集團(tuán)騎馬山荒山綠化工程可行性研究報告 39 估算價值（萬元） 備注 序號 項目名稱 規(guī)格型號 單位 數(shù)量 單價 （萬元） 投資 建安工程 種植工程 設(shè)備購置 工程建設(shè)及其它費 預(yù)備費 總投資 一 工程費用 12825 （一） 種植工程 13027 元 /畝（包括附屬配套工程） 1 整地費 公頃 2 苗木 847 防護(hù)樹種 547 喬木 萬株 21 15 315 灌木 萬株 29 8 232 景觀樹種 萬株 10 30 300 3 定植 萬株 60 1 60 4 撫育管理費 公頃 3 含施肥、病蟲害防治 勝天投資集團(tuán)騎馬山荒山綠化工程可行性研究報告 40 （二） 項目信息管理工程 1 計算機(jī) 臺 2 2 打印機(jī) 臺 1 3 復(fù)印機(jī) 臺 1 2 2 4 傳真機(jī) 臺 1 5 固定電話 部 4 （三） 附屬配套工程 1 水利工程 機(jī)井及配套 眼 6 40 240 吸水池 座 6 8 48 蓄水池 200M3 座 4 55 220 包括焊