【正文】 城鎮(zhèn)戶口的城鎮(zhèn)人。據(jù)媒體報(bào)道，目前，全國戶籍屬農(nóng)業(yè)人口、其中，進(jìn)城務(wù)工約為1億人，跨省流動(dòng)就業(yè)至少在6000萬人以上，這一數(shù)字呈逐年上升趨勢(shì)。全國有600多個(gè)城市，18000多個(gè)建制鎮(zhèn)，本平臺(tái)開發(fā)建成后，可在全國市場推廣銷售。農(nóng)民工就業(yè)管理綜合信息服務(wù)平臺(tái)是一個(gè)切入點(diǎn)，通過平臺(tái)的建設(shè)，促進(jìn)各個(gè)政府部門相關(guān)業(yè)務(wù)流程的協(xié)調(diào)、整合、規(guī)范化和優(yōu)化。在農(nóng)民工的整個(gè)生命周期中，涉及的政府部門繁多?！吧藤Q(mào)信息分析系統(tǒng)”、“重大危險(xiǎn)源管理系統(tǒng)”工程項(xiàng)目通過相關(guān)應(yīng)用試范單位（市、區(qū)、縣）的積極配合，完成市級(jí)主管部門和40余個(gè)區(qū)縣的商貿(mào)信息化和安全生產(chǎn)信息化建設(shè)、門戶網(wǎng)站建設(shè)，建立了相應(yīng)的應(yīng)用體系。技術(shù)基礎(chǔ)農(nóng)民工就業(yè)管理綜合信息服務(wù)平臺(tái)采用本公司自有動(dòng)態(tài)表單作為核心業(yè)務(wù)基礎(chǔ)中間件。某有限責(zé)任公司與各科研機(jī)構(gòu)廣泛合作的開放式的研發(fā)模式，公司內(nèi)部管理實(shí)行事業(yè)部制為主的矩陣管理結(jié)構(gòu)，經(jīng)過多年的實(shí)踐、磨合，形成了精簡、高效的企業(yè)管理架構(gòu)。多數(shù)人員取得專業(yè)資格認(rèn)證，是一支具有高水平、高凝聚力的專業(yè)研發(fā)隊(duì)伍。公司是國家認(rèn)證的高新技術(shù)企業(yè)軟件、企業(yè)公司?；赟OA架構(gòu)的農(nóng)民工就業(yè)管理綜合信息服務(wù)平臺(tái)研發(fā)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告 基于SOA架構(gòu)的農(nóng)民工就業(yè)管理綜合信息服務(wù)平臺(tái)研發(fā)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告目 錄項(xiàng)目概況 4 4 4 4 4項(xiàng)目單位基本情況和財(cái)務(wù)狀況 4 4 5技術(shù)基礎(chǔ) 5 5 6市場前景分析 6項(xiàng)目基礎(chǔ)情況 8 8 12 13總投資及資金來源、研發(fā)條件落實(shí)情況 27 27 27 28預(yù)期成效，包括技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)效益 32項(xiàng)目概況基于SOA架構(gòu)的農(nóng)民工就業(yè)管理綜合信息服務(wù)平臺(tái)研發(fā)項(xiàng)目研發(fā)期為一年項(xiàng)目總投資人民幣200萬元該項(xiàng)目由本公司獨(dú)立開發(fā)，擁有完整的自有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。公司通過了ISO90012000質(zhì)量體系認(rèn)證。公司在計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)工程、軟件系統(tǒng)開發(fā)等方面成績卓著，擁有豐富的安監(jiān)、商貿(mào)等行業(yè)軟件開發(fā)、信息服務(wù)、系統(tǒng)集成等方面的經(jīng)驗(yàn)。公司的高級(jí)管理人員，均曾在其他大型軟件公司擔(dān)任過高級(jí)管理、技術(shù)職務(wù)。動(dòng)態(tài)表單中間件是以業(yè)務(wù)流程為基礎(chǔ)、內(nèi)容管理分析為核心、可解決本平臺(tái)系統(tǒng)的信息互通、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)系統(tǒng)構(gòu)建、應(yīng)用整合等問題，是面向應(yīng)用集成電路與快速開發(fā)的中間件產(chǎn)品?；诠緞?dòng)態(tài)表單中間件基礎(chǔ)的建設(shè)解決方案和服務(wù)產(chǎn)品在商貿(mào)流通行業(yè)和安全生產(chǎn)行業(yè)開發(fā)實(shí)施，為本項(xiàng)目的開發(fā)和下一步推廣應(yīng)用積累了重要的項(xiàng)目開發(fā)、管理、運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)。要形成有效運(yùn)作的農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)體系，需要建立一個(gè)統(tǒng)一管理全國農(nóng)民工就業(yè)和為農(nóng)民工服務(wù)的體系，將農(nóng)民工工作納入統(tǒng)一、規(guī)范、有效管理的軌道，徹底改變農(nóng)民工多頭管理、分散負(fù)責(zé)的局面；同時(shí)，要清理和改變由于城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)和舊的管理體制下形成的對(duì)農(nóng)民工的歧視性政策，使農(nóng)民工享受應(yīng)有的國民待遇，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)而和諧轉(zhuǎn)移。建立農(nóng)民工就業(yè)管理綜合信息服務(wù)平臺(tái)，不僅將使農(nóng)民工切身體驗(yàn)到黨和國家對(duì)他們的關(guān)懷，產(chǎn)生意義重大的政治影響；而且，還將是一個(gè)覆蓋面最廣、影響面最寬、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益最大、對(duì)我國現(xiàn)代化進(jìn)程影響深遠(yuǎn)的信息系統(tǒng)工程。隨著統(tǒng)籌城鄉(xiāng)不斷深入發(fā)展，全國各地區(qū)行政部門對(duì)農(nóng)民工信息管理的需求越來越強(qiáng)烈，市場對(duì)農(nóng)民工就業(yè)管理平臺(tái)的需求仍在快速增長，潛在市場巨大。同時(shí)。二是頻繁流動(dòng)的。他們農(nóng)閑時(shí)在城鎮(zhèn)務(wù)工，農(nóng)忙時(shí)在農(nóng)村生產(chǎn)，季節(jié)性特點(diǎn)十分鮮明，實(shí)際上屬于以增加收入為主要目的的農(nóng)村人。我國目前農(nóng)民工流動(dòng)就業(yè)環(huán)境有了一定的改善：就業(yè)和社會(huì)保險(xiǎn)政策基本平等，一些歧視和限制農(nóng)民工流動(dòng)就業(yè)以及相關(guān)保障的政策壁壘已基本消除，各級(jí)政府職能部門、各類媒體對(duì)流動(dòng)就業(yè)的農(nóng)民工給予了極大關(guān)注，農(nóng)民工的合法權(quán)益得到一定的保護(hù)，農(nóng)民工的社會(huì)地位得到一定的提高。二是勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)保護(hù)不夠公平。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示，截止到2005年2月4日，僅全國建設(shè)領(lǐng)域償還的拖欠工資就達(dá)300多億元。造成這一現(xiàn)狀的原因是多方面的，一個(gè)重要原因就是社會(huì)保險(xiǎn)政策不夠合理，社會(huì)保險(xiǎn)的門檻大大高于農(nóng)民工的支付能力，加之養(yǎng)老保險(xiǎn)在不同統(tǒng)籌地區(qū)之間難以轉(zhuǎn)移，失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)無法接續(xù)，不能適應(yīng)農(nóng)民工流動(dòng)就業(yè)的特點(diǎn)，導(dǎo)致農(nóng)民工在沒有實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的前提下參保熱情受挫，處于兩難境地。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的重點(diǎn)在著眼于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)就業(yè)，大力推動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移；著眼于統(tǒng)籌進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民向城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)化，大力加強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)安居扶持工作；著眼于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)，逐步提高農(nóng)民社會(huì)保障水平等。結(jié)合對(duì)農(nóng)民工管理市場需求的分析，某有限責(zé)任公司成立項(xiàng)目組，對(duì)基于SOA的支撐性平臺(tái)軟件及應(yīng)用進(jìn)行深入研究，研發(fā)SOA農(nóng)民工就來管理綜合服務(wù)平臺(tái)，形成完整解決方案，提供平臺(tái)系統(tǒng)和軟件產(chǎn)品，完成軟件評(píng)測(cè)和版權(quán)登記，具備推廣應(yīng)用條件。4．建立農(nóng)民工就業(yè)信息發(fā)布系統(tǒng)。 利用面向服務(wù)架構(gòu)（SOA）實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工系統(tǒng)的應(yīng)用系統(tǒng)架構(gòu)，就要將系統(tǒng)平臺(tái)中的數(shù)據(jù)信息、應(yīng)用業(yè)務(wù)等資源通過Web Services的方式，變?yōu)榭梢员粡?fù)用的信息資產(chǎn)，然后將這些Web Services按照不同層面部署、運(yùn)行在統(tǒng)一的SOA架構(gòu)中。位于底層的數(shù)據(jù)服務(wù)層包括了農(nóng)民工系統(tǒng)的各種類型的數(shù)據(jù)源，包括傳統(tǒng)的關(guān)系型數(shù)據(jù)、文件類型數(shù)據(jù)、實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)流等數(shù)據(jù)源。應(yīng)用服務(wù)層利用數(shù)據(jù)服務(wù)層提供的統(tǒng)一數(shù)據(jù)服務(wù)接口能訪問到完整的集成數(shù)據(jù)。綜合服務(wù)層首先可以管理眾多位于應(yīng)用服務(wù)層中運(yùn)行的Web服務(wù)。并且可以支持瀏覽器、應(yīng)用程序、移動(dòng)終端（手機(jī)、PDA、智能終端等）來實(shí)現(xiàn)多通道的訪問入口，可以根據(jù)實(shí)際需要提供的移動(dòng)訂閱服務(wù)、個(gè)性化服務(wù)、多媒體服務(wù)等不同信息推送技術(shù)和手段，保證將農(nóng)民工信息及時(shí)、準(zhǔn)確地傳遞給農(nóng)民工管理部門（辦公室、街道、社區(qū)）、各個(gè)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校、農(nóng)民工用工服務(wù)機(jī)構(gòu)和用工企業(yè)、公網(wǎng)用戶，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工服務(wù)工程服務(wù)于政府部門、職業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)、用工服務(wù)機(jī)構(gòu)、用工企業(yè)的目標(biāo)。服務(wù)消費(fèi)者是系統(tǒng)中進(jìn)行服務(wù)請(qǐng)求、消費(fèi)服務(wù)的實(shí)體，包括系統(tǒng)的瀏覽器程序、應(yīng)用程序、移動(dòng)終端程序等等，這些客戶端通過對(duì)應(yīng)用服務(wù)器請(qǐng)求服務(wù)，應(yīng)用服務(wù)器調(diào)度相應(yīng)的服務(wù)接受請(qǐng)求并完成相應(yīng)的業(yè)務(wù)處