關(guān)于做好校園傷害事故處置工作的行政建議-wenkub
2023-07-08 15:51:37 本頁面
【正文】 生不服從學(xué)校的勸阻、制止與糾正，進(jìn)行具有危險(xiǎn)性的行為導(dǎo)致自身傷害的，學(xué)校不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。 ?。?）學(xué)生在非教育教學(xué)活動時(shí)間內(nèi)，擅自在校逗留導(dǎo)致的傷害事故，學(xué)校未盡到管理、教育責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。但學(xué)校未盡到管理、保護(hù)義務(wù)的，如學(xué)校安全管理制度不嚴(yán)、管理混亂、門衛(wèi)管理松懈、校園圍墻存在安全隱患、學(xué)校部分場地提供給校外人員使用而缺乏有效監(jiān)管的，屬于學(xué)校管理有疏漏，應(yīng)根據(jù)學(xué)校過錯承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任。學(xué)生對學(xué)生傷害事故負(fù)有責(zé)任的，學(xué)?？梢砸罁?jù)學(xué)籍管理的規(guī)定給予相應(yīng)的處分。如學(xué)生之間在校園內(nèi)的暴力行為，學(xué)生之間在校園內(nèi)或?qū)W校組織的校外活動中發(fā)生的故意侵害事故等?！ ∫陨鲜鹿试趯W(xué)校賠償后，如有其他責(zé)任人的，學(xué)校有權(quán)向其他責(zé)任人追償?！ 。?）校園內(nèi)的堆放物倒塌造成學(xué)生損害，學(xué)校作為堆放人不能證明自己沒有過錯的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任?！ 。╨）因?qū)W校提供的產(chǎn)品如食品、飲用水或者其他物品不合格引起的事故，學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。 ?。?）因?qū)W校管理上的疏漏造成的事故，學(xué)校應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。如果學(xué)校將活動委托給一定承辦人的，承辦人承擔(dān)責(zé)任；學(xué)校有過錯的，也要對自己的過錯承擔(dān)責(zé)任，如學(xué)校委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的承辦人、租賃的交通工具超載運(yùn)輸?shù)取Ｈ纾簺]有安排正確適宜的、符合大綱要求的體育或競賽活動；未告知學(xué)生活動要領(lǐng)、規(guī)則、禁忌；對體育器材選用不當(dāng)、不符合標(biāo)準(zhǔn)或沒有正確、適當(dāng)?shù)臄[放與使用；對相關(guān)活動未采取必要的保護(hù)措施；對有特異體質(zhì)、特殊疾病的學(xué)生沒有進(jìn)行特別注意和照顧；教師未按規(guī)定堅(jiān)守崗位、全程監(jiān)督保護(hù)學(xué)生；發(fā)生學(xué)生傷害事故后未及時(shí)、有效地進(jìn)行救助等?！ 。╨）由學(xué)校組織實(shí)施的實(shí)驗(yàn)教學(xué)和勞動、軍訓(xùn)中發(fā)生的事故?！蓖瑫r(shí)在第二十一條和二十二條分別規(guī)定了學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的情形，以及學(xué)校行為并無不當(dāng)不承擔(dān)法律責(zé)任的情形。對學(xué)生心理和情緒異常的情況要給予特別關(guān)注，并采取相應(yīng)防范措施?！ 《?、堅(jiān)持預(yù)防為主 各學(xué)校要重視校園安全工作，貫徹預(yù)防為主的理念，進(jìn)一步完善安全保障體系，克服重處置輕預(yù)防、重堵輕導(dǎo)、重管輕教、重局部輕系統(tǒng)的傾向，將工作重心前移，堵塞安全管理漏洞，及時(shí)消除隱患。常州市教育局文件常教法〔2011〕8號 關(guān)于做好校園傷害事故處置工作的行政建議 各轄市、區(qū)教育局(教育文體局、社會事業(yè)局)，局屬各學(xué)校： 校園傷害事故具有矛盾易激化、證據(jù)收集難、舉證責(zé)任大、歸責(zé)界定模糊、處理難度大等特點(diǎn)，處置好校園傷害事故事關(guān)教育穩(wěn)定和社會和諧。要制作學(xué)生安全告知書（參考樣本見附件1），向?qū)W生家長宣傳校園安全知識，請家長共同配合做好校園安全工作。 三、合法、合理歸責(zé) 教育部2002年6月頒布的《 學(xué)生傷害事故處理辦法》界定的學(xué)生傷害事故是指“在學(xué)校實(shí)施的教育教學(xué)活動或者學(xué)校組織的校外活動中，以及在學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的校舍、場地、其他教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施內(nèi)發(fā)生的，造成在校學(xué)生人身損害后果的事故”。結(jié)合2010年7月生效的《 侵權(quán)責(zé)任法》 對學(xué)校責(zé)任主體的規(guī)定，以及學(xué)校教育、管理行為的特點(diǎn)，目前以下類型學(xué)生傷害事故和現(xiàn)象較為典型，請各學(xué)校從承擔(dān)法律義務(wù)和法律責(zé)任的角度，有針對性地加以防范。如果學(xué)校未盡到相應(yīng)的安全教育和保護(hù)職責(zé)，沒有向?qū)W生說明安全操作規(guī)程，沒有在可預(yù)見范圍內(nèi)提供必要的防護(hù)措施，或安排了超出學(xué)生年齡和生理承受能力的活動，學(xué)校應(yīng)對由此造成的學(xué)生傷害事故承擔(dān)責(zé)任。 ?。?）學(xué)校組織的學(xué)生校外活動中發(fā)生的事故?！ 。?）因?qū)W校教師或其他員工所采取的教育方法不當(dāng)而發(fā)生的事故。如：學(xué)校未能考慮學(xué)生人數(shù)或其他相關(guān)因素，集中下課或會后集中散場發(fā)生擁擠導(dǎo)致的踩踏事故；未能考慮特殊的天氣情況或其他因素關(guān)閉學(xué)校大門導(dǎo)致的人身傷害事故；學(xué)校教學(xué)樓或宿舍樓緊急通道、安全出口被占用或者沒有打開，發(fā)生擁擠導(dǎo)致的踩踏事故；學(xué)校提前放學(xué)但未及時(shí)通知監(jiān)護(hù)人，致使學(xué)生在無人監(jiān)護(hù)、保護(hù)情況下受到的人身損害?！ 。?）因?qū)W校的教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備引起的事故?！ 。?）校園內(nèi)的林木折斷造成學(xué)生損害，學(xué)校不能證明自己沒有過錯的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任?！ ＿@兩類事故，首先應(yīng)當(dāng)由造成損害的學(xué)生的監(jiān)護(hù)人承擔(dān)責(zé)任?！ 。ㄈ┬Ｍ獾谌嗽谛@內(nèi)造成的學(xué)生傷害事故 校外第三人是指學(xué)校教職員工和在校學(xué)生以外的人員?！ 。ㄋ模┮蚴芎W(xué)生自身原因造成的學(xué)生傷害事故
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