【正文】 ；新增并網(wǎng)風(fēng)電、并網(wǎng)太陽(yáng)能發(fā)電分別為3139萬(wàn)千瓦和1380萬(wàn)千瓦，均創(chuàng)年度新增新高。2015年，因原材料價(jià)格下降，燃煤發(fā)電、水電、太陽(yáng)能發(fā)電以及電網(wǎng)建設(shè)工程單位造價(jià)總體小幅回落，—5%區(qū)間內(nèi)。在電源投資中，全國(guó)核電、%、%%；水電受近幾年大規(guī)模集中投產(chǎn)的影響，僅完成投資789億元，%；常規(guī)煤電完成投資1061億元，%；%。電力行業(yè)按照黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持“節(jié)約、清潔、安全”的能源戰(zhàn)略方針，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，著力踐行能源轉(zhuǎn)型升級(jí)，持續(xù)節(jié)能減排，推進(jìn)電力改革試點(diǎn)，加大國(guó)際合作和“走出去”步伐，保障了電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力可靠供應(yīng)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展和全社會(huì)能源利用提質(zhì)增效做出了積極貢獻(xiàn)。2002年3月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《電力體制改革方案》，提出“按照黨的十五大和十五屆五中全會(huì)精神，總結(jié)和借鑒國(guó)內(nèi)外電力體制改革的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，從國(guó)情出發(fā)，遵循電力工業(yè)發(fā)展規(guī)律，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度，促進(jìn)電力企業(yè)轉(zhuǎn)換內(nèi)部經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的電力體制”。但對(duì)不需要壟斷經(jīng)營(yíng)的環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)探索引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的辦法，加大市場(chǎng)化改革力度，特別是通過(guò)廠網(wǎng)分開(kāi)、競(jìng)價(jià)上網(wǎng)改革，逐步在發(fā)電領(lǐng)域引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，建立競(jìng)爭(zhēng)性的發(fā)電市場(chǎng)?！皬S網(wǎng)分開(kāi)、競(jìng)價(jià)上網(wǎng)”將進(jìn)一步促進(jìn)電力工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)全球化和加入WTO對(duì)電力工業(yè)提出了更高要求。國(guó)家電力公司成立5年來(lái)，逐步實(shí)現(xiàn)了從行政性公司向?qū)嶓w性公司的轉(zhuǎn)變，已經(jīng)成為國(guó)有資產(chǎn)保值增值主體和電力發(fā)展主力軍。政企分開(kāi)，成立國(guó)家電力公司大大提高了電力工業(yè)發(fā)展水平90年代后期，電力工業(yè)根據(jù)“公司制改組、商業(yè)化運(yùn)營(yíng)、法制化管理”的改革取向和“電網(wǎng)國(guó)家管、電廠大家辦”的原則，在實(shí)行政企分開(kāi)、推進(jìn)股份制改造、實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)制、建立資本金制度、完善電力法規(guī)、轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制以及廠網(wǎng)分開(kāi)、競(jìng)價(jià)上網(wǎng)、公平調(diào)度等方面進(jìn)行了一系列改革和改革準(zhǔn)備工作。改革開(kāi)放以來(lái)，電力工業(yè)按照市場(chǎng)化的取向，在體制方面共經(jīng)歷了三次大的跨越。也是在此輪改革的初期，由于國(guó)民經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，我國(guó)再次出現(xiàn)的新的電力嚴(yán)重短缺局面。從2002年底起，以打破壟斷、引入競(jìng)爭(zhēng)、提高效率、降低成本、健全電價(jià)體制、構(gòu)建政府監(jiān)督下的公平有序的電力市場(chǎng)體系為目標(biāo)的新一輪改革再次拉開(kāi)序幕，我國(guó)電力工業(yè)開(kāi)始廠網(wǎng)分開(kāi)，并重組國(guó)有電力資產(chǎn)?？梢哉f(shuō)，每一步改革都是一次生產(chǎn)力的解放，都激發(fā)了行業(yè)的活力。在電力投資體制改革的同時(shí)，電力工業(yè)按照“政企分開(kāi)、省為實(shí)體、聯(lián)合電網(wǎng)、統(tǒng)一調(diào)度、集資辦電”和“因地因網(wǎng)制宜”的思路，逐步推進(jìn)政企分開(kāi)等各項(xiàng)改革，電力企業(yè)不再承擔(dān)政府行政管理職能。此輪改革更是引起了全社會(huì)的廣泛關(guān)注，新組建的兩大電網(wǎng)公司、五大發(fā)電集團(tuán)和四大電力輔業(yè)集團(tuán)正式登場(chǎng)。但是五年后，改革成果再次顯現(xiàn)。l、集資辦電，打破了政府獨(dú)家辦電的格局。1997年1月，國(guó)家電力公司成立。2000年，公司首次躋身世界企業(yè)500強(qiáng)，名列第八十三位；2001年，公司再次進(jìn)入世界企業(yè)500強(qiáng)，名列第七十七位。《關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要》明確提出，深化電力體制改革，逐步實(shí)行廠網(wǎng)分開(kāi)、竟價(jià)上網(wǎng)，健全合理的電價(jià)形成機(jī)制。國(guó)家電力公司對(duì)此進(jìn)行了積極、有益的探索。與此相適應(yīng)，“十五”期間電力體制改革的主要任務(wù)是：實(shí)施廠網(wǎng)分開(kāi)，重組發(fā)電和電網(wǎng)企業(yè)；實(shí)行競(jìng)價(jià)上網(wǎng)，建立市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則和政府監(jiān)管體系，初步建立競(jìng)爭(zhēng)、開(kāi)放的區(qū)域電力市場(chǎng)，實(shí)行新的電價(jià)機(jī)制；制定發(fā)電排放的環(huán)境折價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，形成激勵(lì)清潔能源發(fā)展的新機(jī)制；開(kāi)展發(fā)電企業(yè)向大用戶直接供電的試點(diǎn)工作，改變電網(wǎng)企業(yè)獨(dú)家購(gòu)買電力的格局；繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電力管理體制的改革。電力投資較快增長(zhǎng)。加快城鎮(zhèn)配電網(wǎng)建設(shè)改造。%。在全年新增發(fā)電裝機(jī)容量中，%。其中，水電31954萬(wàn)千瓦（其中抽水蓄能2305萬(wàn)千瓦），%；火電100554萬(wàn)千瓦，%，其中煤電90009萬(wàn)千瓦、%，燃?xì)?603萬(wàn)千瓦、%；核電2717萬(wàn)千瓦，%；并網(wǎng)風(fēng)電13075萬(wàn)千瓦，%；并網(wǎng)太陽(yáng)能發(fā)電4218萬(wàn)千瓦，%。2015年，全國(guó)新增交流110千伏及以上輸電線路長(zhǎng)度57110千米，%，其中，110千伏、220千伏、%、%%，而330千伏、%、%%。電網(wǎng)跨省區(qū)輸送能力進(jìn)一步提升。隨著我國(guó)最長(zhǎng)的特高壓交流工程——榆橫—濰坊1000千伏特高壓交流輸變電工程正式開(kāi)工，列入我國(guó)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的四條特高壓交流工程已經(jīng)全部開(kāi)工，全國(guó)特高壓輸電工程進(jìn)入了全面提速、大規(guī)模建設(shè)的新階段。截至2015年底，全國(guó)水電、核電、并網(wǎng)風(fēng)電、%，；%,；%。其中，水電11127億千瓦時(shí)，%；火電42307億千瓦時(shí)，%，是自改革開(kāi)放以來(lái)首次年度負(fù)增長(zhǎng)；核電1714億千瓦時(shí)，%；并網(wǎng)風(fēng)電1856億千瓦時(shí)，%；并網(wǎng)太陽(yáng)能發(fā)電395億千瓦時(shí)，%。其中，水電3590小時(shí)，比上年降低79小時(shí)；火電4364小時(shí)，比上年降低414小時(shí)，為1969年以來(lái)的年度最低值；核電7403小時(shí)，比上年降低384小時(shí)；風(fēng)電1724小時(shí)，比上年降低176小時(shí)，是“十二五”期間年度下降幅度最大的一年。2015年，全國(guó)發(fā)電設(shè)備、輸變電設(shè)施、直流輸電系統(tǒng)、用戶供電可靠性運(yùn)行情況平穩(wěn)。2015年，全國(guó)全社會(huì)用電量56933億千瓦時(shí)，%。電力供應(yīng)能力總體充足，部分地區(qū)電力供應(yīng)富余。在特高壓輸電技術(shù)領(lǐng)域，高壓直流斷路器關(guān)鍵技術(shù)、大電網(wǎng)規(guī)劃與運(yùn)行控制技術(shù)重大專項(xiàng)研究等多項(xiàng)技術(shù)取得新的進(jìn)展。隨著世界首臺(tái)66萬(wàn)千瓦超超臨界二次再熱燃煤機(jī)組——中國(guó)華能集團(tuán)公司江西安源電廠1號(hào)機(jī)組和世界首臺(tái)100萬(wàn)千瓦超超臨界二次再熱燃煤發(fā)電機(jī)組——中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司泰州電廠二期工程3號(hào)機(jī)組相繼投運(yùn)，標(biāo)志著二次再熱發(fā)電技術(shù)在國(guó)內(nèi)得到推廣應(yīng)用；世界首臺(tái)最大容量等級(jí)的四川白馬60萬(wàn)千瓦超臨界循環(huán)流化床