【正文】 化建設(shè)新局面。——資金不足，運(yùn)轉(zhuǎn)困難。市民的文化修養(yǎng)、文明意識和環(huán)境意識較差?！贫炔蝗瑘?zhí)行不力。但是，后期的長效管理和養(yǎng)護(hù)機(jī)制還存在問題，綠化工程建設(shè)、改造與后期養(yǎng)護(hù)管理不平衡，存在著重建輕管的現(xiàn)象。在工作中慣用老辦法處理問題，對改革創(chuàng)新推動不足，改革力度還不夠,改革創(chuàng)新的氛圍還不夠濃厚?！獙W(xué)習(xí)意識不夠強(qiáng)烈。首先是我們潛意識中的習(xí)慣性思維多、條條框框多、思想禁錮多，不能突破思維定勢大膽開拓。分析客觀原因，是為了清醒認(rèn)識我們所處的外部環(huán)境，積極地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好橫向不同部門之間的配合，爭取好縱向的上級部門的支持；分析主觀原因，是為了改進(jìn)自身，不斷提高。與基層的交流溝通不夠，主要是在工作上相互通氣不夠，給工作造成一些被動，甚至產(chǎn)生誤會；對基層部門的服務(wù)不夠，主要是在日常工作中，對基層單位過問少，關(guān)心少，少數(shù)同志對于基層提交的請示和報告沒有嚴(yán)格按照時限予以落實(shí)，比如在辦文方面，還存在個別處室有時拖延辦理的現(xiàn)象；對基層部門的指導(dǎo)不夠，基層工作困難多，需要解決的問題也比較多，但有些基層工作人員的業(yè)務(wù)水平還不高，局業(yè)務(wù)處室在對這部分人的指導(dǎo)和培訓(xùn)力度上還存在不足。目前部分干部能力素質(zhì)與推動科學(xué)發(fā)展的要求還不適應(yīng)；有的發(fā)展思路不清、工作的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性不強(qiáng)；個別干部忙于事務(wù)性工作多，缺少系統(tǒng)學(xué)習(xí)理論的自覺性和主動性，尤其是帶著問題學(xué)習(xí)，針對問題研究不夠，超前謀劃發(fā)展、創(chuàng)新工作的能力還不強(qiáng)等；尤其是對于提升干部的政治思想、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力還缺乏科學(xué)的培訓(xùn)辦法?！鞘芯G化成果保護(hù)有待提高?！O(shè)計(jì)建設(shè)水平有待提高。（二）建設(shè)方面，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的力度不夠——城市園林規(guī)劃相對滯后。但從我局的長遠(yuǎn)發(fā)展考慮，從科學(xué)發(fā)展觀的要求考慮，我們班子的創(chuàng)新意識還不夠強(qiáng)，創(chuàng)造性開展工作少，改革力度還不夠大，有時存在求穩(wěn)怕亂的思想傾向。自開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來，雖然能嚴(yán)格按照要求完成規(guī)定學(xué)習(xí)動作，但是我們對科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)理解得還不夠透徹，把握得還不夠全面，在理論學(xué)習(xí)方面淺嘗輒止?？偨Y(jié)回顧這三年的發(fā)展歷程，局黨委班子積極探索，大膽實(shí)踐，著力推進(jìn)園林綠化工作，積累了一些寶貴經(jīng)驗(yàn)，有一些深切感受和體會，主要是：各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視是推動我市園林綠化事業(yè)快速發(fā)展的重要基礎(chǔ)；堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃是引領(lǐng)我市園林綠化事業(yè)快速發(fā)展的根本保證；深入開展園林城市創(chuàng)建是帶動我市園林綠化事業(yè)快速發(fā)展的重要抓手和有效載體；堅(jiān)持依法行政，創(chuàng)新管理機(jī)制體制是支撐我市園林綠化事業(yè)快速發(fā)展的重要動力。（六）行業(yè)管理職能逐步到位。形成了長效管理機(jī)制，完善綠化監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，建立全方位綠化監(jiān)督管理考核體系,開展競賽，形成氛圍；強(qiáng)化重點(diǎn)綠化工程管理及其善后工作，建管過渡有序。（四）綠化建設(shè)步伐穩(wěn)步推進(jìn)。（三）創(chuàng)建工作取得豐碩成果。通過科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐，特別是市委市政府近一二年交辦的幾項(xiàng)急、難、重大型綠化工程和抗凍救災(zāi)等工作的順利完成，還有機(jī)構(gòu)理順、干部交流、制度管理等一系列相關(guān)工作的進(jìn)行，廣大干部的素質(zhì)和責(zé)任心都得到顯著提高，展示出了較高的政治覺悟、吃苦耐勞的工作作風(fēng)和團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的合作精神。（四）要保持園林事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展必須實(shí)施低耗型、節(jié)約型園林綠化模式。（三）要保持園林事業(yè)和諧發(fā)展必須走“以人為本”之路。（一）要把握園林事業(yè)的發(fā)展方向必須要用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)園林綠化工作。園林綠化工作是生態(tài)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，是現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，當(dāng)前社會發(fā)展和我們的工作中存在很多不科學(xué)的方面，必須以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)我市園林綠化工作，適應(yīng)新形勢，迎接新挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)園林綠化新跨越。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，發(fā)展成果由人民共享。開展節(jié)約型園林綠化工作是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的主要抓手，是構(gòu)筑資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要載體。整體水平得到社會的認(rèn)可，也得到市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的多次充分肯定，社會聲譽(yù)明顯提升，工作成效明顯提高。創(chuàng)建國家園林城市，提升城市的綜合競爭力得到省、市的充分重視和廣大人民群眾的積極響應(yīng)。2008年初開始，逐步對機(jī)場路等25條城市道路進(jìn)行綠化改造，完成“三縱三橫”道路景觀提升和其它綠地建設(shè)，改變了過去城市主干道綠量單一、布局欠合理的現(xiàn)狀；同時，還采用“小規(guī)模引種、培育、大規(guī)模推廣”的方法，對全市城市道路的主、次干線進(jìn)行節(jié)點(diǎn)改造試點(diǎn)，基本達(dá)到“四季有花，規(guī)模成景，花樹搭配，四季有景”的效果。加強(qiáng)行政許可工作，規(guī)范占用綠地、樹木修剪、砍伐、移植等行為。增設(shè)了行政審批服務(wù)處，通過行政審批活動，對全市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的綠化建設(shè)工作進(jìn)行了監(jiān)督管理。三、對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，廣泛征求意見，認(rèn)真查找問題學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，推動我局園林綠化工作，讓群眾職工得實(shí)惠，其關(guān)鍵在于解決問題。尤其是科學(xué)發(fā)展觀與工作實(shí)際結(jié)合得還不夠緊密，自覺地用科學(xué)發(fā)展觀改造主觀世界和客觀世界的意識還不夠強(qiáng)?！笇?dǎo)工作還不夠到位。規(guī)劃是龍頭，是搞好園林綠化建設(shè)管理的基礎(chǔ)和依據(jù)，但我市綠地規(guī)劃未全面實(shí)施，不能根據(jù)實(shí)際情況實(shí)現(xiàn)科學(xué)建綠；在與其它城市基礎(chǔ)性建設(shè)中不能有機(jī)結(jié)合、相得益彰；綠線制度落實(shí)難以到位，違反綠線制度侵占規(guī)劃綠地的現(xiàn)象時有發(fā)生；園林綠化部門對建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)以及驗(yàn)收環(huán)節(jié)介入力度不夠。綠化設(shè)計(jì)理念更新不快，表現(xiàn)手法不新，綠化模式較單一，未能緊扣“綠色南昌”、“魅力都市”的要求，缺乏地方特色和文化內(nèi)涵；部分道路綠化及游園設(shè)計(jì)，想象力和表現(xiàn)力不夠豐富，植物配置單一，層次不夠豐富，季相不夠明顯；行道樹樹種較少，道路綠量較小，景觀色彩不夠豐富。對城市綠化建設(shè)成果保護(hù)面臨新的困難，未形成有效的護(hù)綠新機(jī)制；對老城區(qū)綠化管護(hù)面臨的問題研究不夠，未能形成系統(tǒng)的工作方案；對毀綠現(xiàn)象，未能綜合運(yùn)用法律、行政、輿論等手段予以糾正。——職工隊(duì)伍建設(shè)方面。——辦事效率不高?？陀^原因的改善往往需要較長的時間和過程，有時是個人努力和部門努力也不能夠解決的。其次是不能把解放思想與指導(dǎo)工作緊密結(jié)合起來，有時主觀上想解放思想，但一到實(shí)際工作中就不是很解放了。不論是班子成員還是干部職工，常常以工程及臨時性任務(wù)多為借口，而忽視了加強(qiáng)理論的學(xué)習(xí)和專業(yè)知識的更新。尤其是在當(dāng)前緊迫形勢和特殊時期，穩(wěn)定壓倒一切，在涉及到部分干部職工既得利益的一些改革上，存在求穩(wěn)怕亂、消極保平安的思想。（二）客觀方面的原因——理念不新，人才不足。園林綠化養(yǎng)護(hù)、行政管理方面的制度建設(shè)滯后，不能針對新問題提出有關(guān)管理制度。店外經(jīng)營、馬路市場等將已有的綠地、行道樹損壞。首先，由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱，因而難以啟動較大規(guī)模的改造和園林綠化工程，只能靠“修修補(bǔ)補(bǔ)”；其次，政府沒有提供必要而充實(shí)的建設(shè)與維護(hù)資金，對在建工程費(fèi)用不能及時撥付到位，拖欠已完工的工程款項(xiàng)，影響了工程進(jìn)度，制約園林施工單位的自身發(fā)展。發(fā)展思路：以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為龍頭，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，一手抓實(shí)事、破難題，堅(jiān)持規(guī)劃布綠、依法治綠、和諧建綠，一手抓園林工程項(xiàng)目建設(shè)，著力增強(qiáng)園林景觀綜合承載功能，提升園林品位，滿足社會公眾對園林綠化不斷增長的需求，推進(jìn)城市園林建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。其次是堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，把學(xué)到的理論知識與園林綠化工作實(shí)際緊密結(jié)合起來，努力把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進(jìn)發(fā)展的正確措施、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的工作能力，推動園林綠化建設(shè)又好又快地發(fā)展。加快水產(chǎn)試驗(yàn)場生態(tài)濕地建設(shè)工程，推進(jìn)湖濱生態(tài)景觀帶建設(shè)；利用城市道路改擴(kuò)建，實(shí)施城市道路增綠工程；通過整治河流水系，實(shí)施河道綠化工程，推進(jìn)河道水涵養(yǎng)林建設(shè)。打破干多干少一個樣，干好干壞一個樣的大鍋飯模式，可采取分步實(shí)施的方法，先在單位內(nèi)部實(shí)行承包式的綠化管養(yǎng)機(jī)制，待條件成熟再轉(zhuǎn)入市場運(yùn)作。道路綠化充分展示植物的色相和季相變化，形成一路一景一特色?；鶎狱h組織建設(shè)是黨的方針政策得以落實(shí)的關(guān)鍵，基層黨組織建設(shè)最重要的是選好配強(qiáng)基層黨組織班子，團(tuán)結(jié)有力、有本事、有責(zé)任感的領(lǐng)導(dǎo)班子是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的保證。綠化人員的技術(shù)水平是園林綠化事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。（七）要進(jìn)一步加大科研力度?！耙倲埲帧f(xié)調(diào)各方，改革和完善領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動一切積極因素”，這是各級領(lǐng)導(dǎo)班子的重要職能。同時，加大宣傳力度，調(diào)動廣大市民積極參與到城市綠化建設(shè)中來，提高他們的愛綠護(hù)綠意識。我們將把思想作風(fēng)建設(shè)作為全面加強(qiáng)和改進(jìn)班子建設(shè)的基礎(chǔ)工程，在鞏固創(chuàng)建成果，提升園林綠化水平，為城市綠化發(fā)展做出新貢獻(xiàn)的工作中，著力解決思想認(rèn)識和工作作風(fēng)與當(dāng)前面臨的形勢、肩負(fù)的責(zé)任不相適應(yīng)的問題，在真抓實(shí)干中作表率，努力在改進(jìn)作風(fēng)上取得新的成效。班子成員的戰(zhàn)略思維能力決定著園林綠化事業(yè)發(fā)展的定位，持續(xù)學(xué)習(xí)能力是一切能力的基礎(chǔ)，開拓創(chuàng)新能力是新形勢下園林綠化事業(yè)發(fā)展及其成敗的關(guān)鍵，處理復(fù)雜問題的能力是在復(fù)雜環(huán)境中確保綠化美化工作協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保證。黨員干部只有具備較高的思想境界、健康的精神情操和良好的道德修養(yǎng)，才能有號召力、影響力。班子成員要自覺堅(jiān)持樹立廉潔理念，塑造廉潔品德，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，真正筑牢拒腐防變的思想道德防線。綠化管理處領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報告一、園林綠化工作貫徹科學(xué)發(fā)展觀的共識及主要成效（一）對科學(xué)發(fā)展觀的共識。必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)園林綠化工作全局。制定出符合科學(xué)發(fā)展觀要求的各項(xiàng)具體措施，切實(shí)解決好當(dāng)前群眾關(guān)心的園林綠化問題，建立健全適合園林綠化工作需要的體制機(jī)制，以及在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展過程中更好地發(fā)揮園林綠化作用等問題。把科學(xué)發(fā)展的要求，轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)班子指導(dǎo)園林綠化事業(yè)科學(xué)發(fā)展的思路與措施，并為市委市政府和局黨委提供及時準(zhǔn)確的決策依據(jù)。近兩年，按照市委、市政府優(yōu)化投資環(huán)境綜合整治工作的指示精神，配合創(chuàng)建工作及“三縱三橫”道路改造工作的開展，我處綠化建設(shè)工作持續(xù)有力推進(jìn)。（2）綠化建設(shè)。園林綠化的養(yǎng)護(hù)管理工作是一項(xiàng)專業(yè)性、特殊性、持續(xù)性的工作。近期出臺了《道路綠化檢查、考核、評比和獎懲辦法》，并作到了“三個結(jié)合”、“四個明確”即：日常巡查與季度檢查相結(jié)合、季度考評與年度總評相結(jié)合、處罰與獎勵相結(jié)合，以及制度明確、職責(zé)明確、目標(biāo)明確、獎罰明確。從這個角度出發(fā)，我處建立嚴(yán)格獎懲制度，規(guī)定了11種綠化管護(hù)工作中嚴(yán)重違規(guī)的處罰標(biāo)準(zhǔn)和扣分標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善了道路獎勵機(jī)制，通過采取有獎有罰的管理措施，有效地保證養(yǎng)護(hù)工作的實(shí)效和質(zhì)量，從而達(dá)到了“管理有層次、計(jì)劃有目標(biāo)、工作有落實(shí)、過程有控制、考核有依據(jù)、獎罰有標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量有保障”的目標(biāo)。（1）借鑒別人成功經(jīng)驗(yàn)，豐富領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)務(wù)知識。（3）通過公開招聘，引進(jìn)專業(yè)人才。二、園林綠化工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀存在的問題及主要原因雖然我們在推進(jìn)園林綠化事業(yè)科學(xué)發(fā)展上取得了明顯的進(jìn)展和成效，但對照科學(xué)發(fā)展觀的要求和群眾意見，還存在著不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。同時隨著政府采購的出臺，機(jī)械設(shè)備得不到及時的更新、到位，或多或少也影響和制約著管護(hù)水平的進(jìn)一步提高。有些綠化工程設(shè)計(jì)和施工環(huán)節(jié)上存在缺陷，植物栽種沒有充分考慮其生長環(huán)境和習(xí)性，片面追求綠化美化效果。保護(hù)方面，運(yùn)用綜合手段保護(hù)園林綠化成果不夠——城市綠化成果保護(hù)不夠。（二）原因分析。對科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)深入，對其內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)把握不準(zhǔn)，導(dǎo)致在理論聯(lián)系實(shí)際、運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)園林綠化實(shí)際工作中存在差距，特別是在綠化管理和綠化建設(shè)上缺乏積極有為的緊迫感和責(zé)任感，在與先進(jìn)城市相比時，往往過多強(qiáng)調(diào)客觀原因而安于現(xiàn)狀或自我滿足，而沒有上升到科學(xué)發(fā)展觀的高度來認(rèn)識這一問題，沒有認(rèn)識到只有適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展要求的園林綠化事業(yè)，才是科學(xué)發(fā)展的園林綠化事業(yè)。對城市建設(shè)本身的認(rèn)識還停留在傳統(tǒng)的認(rèn)識和習(xí)慣的思維定勢層面上，無論是設(shè)計(jì)、建設(shè)還是管理都存在境界不高、標(biāo)準(zhǔn)不高的問題，在工作上習(xí)慣于自己和自己比，小富即安，固步自封，不能跳出南昌看南昌，不善于把園林綠化工作和擔(dān)負(fù)的職責(zé)放到全市經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展的大局中去權(quán)衡去把握，看得不夠遠(yuǎn)、定位不夠準(zhǔn)；在工作標(biāo)準(zhǔn)上沒有真正將園林綠化當(dāng)做一門藝術(shù)、一門學(xué)問來研究、來對待，工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高，超前意識欠缺，因而整體水平不高。三、園林綠化工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的主要方向、思路和工作措施從存在的問題、原因和社會公眾需求出發(fā)，園林綠化工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的主要方向和總體思路是:全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化規(guī)劃布綠、科學(xué)建綠、依法護(hù)綠，滿足社會公眾對園林綠化不斷增長的需求，為“花園城市，綠色南昌”，打造生態(tài)文明城市再建新功。要從故步自封的思想觀念中解放出來，將自身的工作經(jīng)驗(yàn)不斷升華運(yùn)用，注重吸取兄弟市乃至全國的先進(jìn)環(huán)保經(jīng)驗(yàn)為我所用。三要牢固樹立“進(jìn)取意識”。（三）合理規(guī)劃，提升工作境界標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)立地條件和植物生物學(xué)特性，因地制宜選擇樹種，突出鄉(xiāng)土植物。一是加快各類人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。（五）求真務(wù)實(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行好中央、省、市及局紀(jì)委關(guān)于廉政建設(shè)方面的法律法規(guī)及政策制度，結(jié)合園林綠化的工作實(shí)際，抓好重點(diǎn)崗位工作人員的教育監(jiān)督管理工作。人民公園管理處領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報告一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀以來取得的主要成績2004年，南昌市委、市政府本著“以人為本，與時俱進(jìn)”的精神，投入3000余萬元對人民公園進(jìn)行了全面改造，公園面貌大為改觀。2008年我處先后被授予南昌市“五星級公園”、園林綠化長效管理“第一名”、園林局“先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號。公園內(nèi)劃分為23塊綠化維護(hù)責(zé)任地，按照“分片包干、責(zé)任到人”的管理模式，采取定期檢查與隨機(jī)檢查相結(jié)合的方式，獎優(yōu)罰劣。（四）關(guān)心職工疾苦，維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定。今年，公園做好規(guī)劃，將原“激流涌進(jìn)”項(xiàng)目地及原服務(wù)公司花圃整體開發(fā)、整體利用，引進(jìn)新穎、大型、效益好的娛樂項(xiàng)目，開辟新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，使人民公園經(jīng)濟(jì)盡快走出低谷。二、對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，廣泛征求意見，認(rèn)真查找問題學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵在于解決問題,在于推動人民公園綠化美化工作，在于讓職工得到實(shí)惠。（二）基層職工反映強(qiáng)烈的涉及機(jī)關(guān)效能方面的問題。其次是不能把解放思想與指導(dǎo)工作緊密結(jié)合起來，有時主觀上想解放思想，但一到實(shí)際工作中就不是很解放了。（三）工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。公園管理是一個長效管理的過程，應(yīng)該常抓不懈，但是在實(shí)際管理過程中，存在時緊時松、時嚴(yán)時寬的現(xiàn)象。從征求的意見建