【正文】 省種植面積最大、分布最廣的經(jīng)濟作物，因此保護廣大煙農(nóng)的利益對提高云南省農(nóng)民的收入水平特別是解決貧困問題具有重要的意?？緹煼N植對促進云南農(nóng)民增收、脫貧致富意義重大。[7]另外，根據(jù)國家統(tǒng)計局的新標準，兩項指標均占全國的十分之一。按照每戶2人從事煙葉種植，全國共有700萬、。[4]云南是中國的卷煙生產(chǎn)和煙葉種植大省，從1981年云南省正式把“兩煙”確定為云南經(jīng)濟發(fā)展的第一戰(zhàn)略重點，至今20幾年的時間, 煙草業(yè)已發(fā)展成為云南省的第一大支柱產(chǎn)業(yè)。正常年份，中國煙葉種植面積在1500萬畝左右，%。我國煙葉品種資源也十分豐富，除90 %以上是烤煙以外，還有晾煙，如白肋煙、香料煙、馬里蘭煙及地方名曬煙，它們是混合型卷煙的重要原料。1982－2004年我國煙草行業(yè)累計實現(xiàn)工商稅利15778億元，從表1－1 也可以看出煙草收入為我國財政收入做出了巨大貢獻，其占國家財政收入的比重每年平均達到9%。2001年，全國煙草系統(tǒng)工商企業(yè)補貼后利潤合計達到3613597萬元，其中，工業(yè)企業(yè)利潤1600813萬元，%；商業(yè)企業(yè)利潤2012784萬元，%。據(jù)統(tǒng)計，1996－2000 年間，全球煙葉產(chǎn)量2761萬噸，年均生產(chǎn)煙葉552 萬噸，而我國為1095萬噸，年均219萬噸，占全球煙葉產(chǎn)量的39. 6 %[1]。為了尋找背后的原因，本文用委托代理機制分析了煙草公司與國家及煙農(nóng)間的委托代理關系，認為煙草公司與煙農(nóng)之間信息嚴重不對稱以及監(jiān)督者缺位是造成煙農(nóng)利益受到侵害的根本原因，而國家為獲得穩(wěn)定的高額利稅收入，在煙草公司和煙農(nóng)的權衡上更傾向于公司，從而促使煙農(nóng)利益長期受到忽視。因此，本文以中國煙草大省——云南為研究對象，從煙農(nóng)的角度來探討煙葉產(chǎn)業(yè)鏈中煙農(nóng)的利益問題。畢 業(yè) 論 文論文題目 云南省煙草產(chǎn)銷過程中煙農(nóng)利益問題研究28中國農(nóng)業(yè)大學學士學位論文 中文摘要中文摘要煙草產(chǎn)業(yè)是國內(nèi)唯一實行國家專賣制度的行業(yè)，在這個國家壟斷行業(yè)中，工商企業(yè)獲得超額利潤，國家獲得高額稅收。文中著重分析了影響煙農(nóng)收益的主要因素以及煙葉產(chǎn)銷過程中的利益分配格局。關鍵詞：煙葉產(chǎn)業(yè)，影響因素，利益分配，委托－代理關系６中國農(nóng)業(yè)大學學士學位論文 英文摘要AbstractTobacco industry is the only industry that has a state monopoly system in China. In the industry, the tobacco manufacturers and businesses reap excessive profits, and the state also gained tremendous benefits from the high tobacco tax. However, the interests of peasants who are in the bottom of the tobacco industry has long been neglected. Currently, domestic researches on tobacco industry are mainly on the perspective of the state　and manufacturers, and the real concern on the interests of peasants is little. Thus, this paper takes Yunnan province as the research subject to study the main factors that affect peasants ’interests and the distribution pattern of the benefits in tobacco industry .Through the analysis, the writer finds the interests that peasants gain is very poor and the benefit distribution between tobacco businesses and peasants is remarkably unreasonable. In order to find the veiled reasons, the writer analyses the principalagent relationship between tobacco businesses and the state, and the principalagent relationship between the tobacco businesses and peasants. Through the study, the writer finds serious asymmetry of information and the absence of supervisors is the essential reasons why the interests of peasants is violated. And to obtain stable profits and tax ine, the state tends to be partial to businesses, which leads to the benefits of peasants being neglected for long time.Key words: tobacco industry, influential factors, benefit distribution, principalagent relationship中國農(nóng)業(yè)大學學士學位論文 目 錄目 錄中文摘要 IAbstract II目 錄 III第一章 引言 １ 研究背景及意義 １ 相關研究文獻綜述 ３ 研究目標與主要研究內(nèi)容 ５ 研究方法 ５第二章 中國煙葉產(chǎn)業(yè)特征及產(chǎn)業(yè)組織結構 ７ 煙葉產(chǎn)業(yè)特征 ７ ７ ７ ８ 煙葉產(chǎn)業(yè)組織結構 ９第三章 云南省煙葉生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀及產(chǎn)業(yè)化模式 １１ 云南省煙葉生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀 １１ 云南省煙葉產(chǎn)銷模式 １２ 煙葉生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化模式 １２ 煙葉收購模式 １２第四章 煙葉產(chǎn)業(yè)鏈中煙農(nóng)利益分析 １４ 煙農(nóng)收益的影響因素分析 １４ １４ １５ １５ 煙葉產(chǎn)業(yè)利益分配格局 １７ １７——煙葉特產(chǎn)稅 １７ １８ AN市煙葉產(chǎn)業(yè)中的利益分配格局 １８ 煙葉產(chǎn)業(yè)中的委托代理機制分析 １９－代理關系的含義 １９ ２０－代理關系分析 ２１第五章 主要研究結論與政策建議 ２２ 主要研究結論 ２２ 政策建議 ２２ ２２ ２２ ２３ ２３ ２３ ２３參考文獻 ２４附錄一 ２５附錄二 ２６致 謝 ２７中國農(nóng)業(yè)大學學士學位論文 第一章 引言第一章 引言 研究背景及意義煙草是一種損害居民身體健康且具有頑固嗜好性的生活消費品，具有剛性需求特征、價格彈性較弱，而且還是一種高稅利商品。自1982 年中國煙草總公司成立和1983 年《煙草專賣條例》頒發(fā)以來, 我國煙草行業(yè)主要依靠法律引入和行政命令, 通過計劃指標、許可證管制和各級煙草專賣機構，形成了“統(tǒng)一領導、垂直管理、專賣專營”的國家煙草專賣制度。[2] %、%、%、%，%、%、%、%，煙草行業(yè)的銷售利潤率，遠遠高于全國所有行業(yè)的平均水平。此外，平均每年針對卷煙產(chǎn)品生產(chǎn)、批發(fā)和零售的各項稅收相當于全國卷煙企業(yè)總銷售收入的80%以上[3]，其中有相當一部分歸地方財政所有。目前，全國有22個省、市，152個地市州，532個縣種植煙葉。煙葉種植主要集中在欠發(fā)達的省份和地區(qū)，其中西部占70%。近五年來，云南煙葉生產(chǎn)種植面積穩(wěn)定在400～500萬畝，煙葉總產(chǎn)量在1100～1400萬擔左右。按每戶4口人計算，全國有1500萬、云南有700萬農(nóng)民的生活和就業(yè)涉及種煙。[7]2004年云南省農(nóng)民人均純收入比城市人均可支配收入8871元少7007元，僅相當于城市居民可支配收入的21％，與全國平均水平的差距擴大到1072元，扣除物價因素后實際增長超過100元的只有5個州市。多年來煙草企業(yè)發(fā)展“兩煙”生產(chǎn)，取得了非常豐厚的利潤，為國家作出了重要貢獻。第二，煙葉作為煙草產(chǎn)業(yè)的基礎原料，其生產(chǎn)是否穩(wěn)定關系到整個煙草行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?？v觀近幾年的研究，其內(nèi)容大多數(shù)都集中在以下幾個方面： 對煙草國家壟斷制度即專賣制度的討論李保江[8]在《影響我國煙草行業(yè)發(fā)展的背景條件分析》一文中闡述了國家實施煙草專賣制度這一帶有行政強制性的制度安排的理由、我國煙草專賣的制度績效、專賣制度成功實施的背景條件及面臨的挑戰(zhàn)，他認為煙草專賣制度的實施一方面使我國煙草行業(yè)在“滿足居民消費需求、提高煙草制品質量、增加國家財政積累、支持民族企業(yè)發(fā)展”等方面獲得巨大收益，另一方面，由于國家煙草專賣制度是依賴于傳統(tǒng)的中央集權和計劃經(jīng)濟的“路徑設計”展開的, 政府對這種體制模式具有相當嫻熟的運作經(jīng)驗, 因而無須付出太多的學習費用，這極大地節(jié)約了實施這一制度安排的成本支出。煙草經(jīng)濟與煙草控制是個矛盾命題，而且隨著《煙草控制公約框架》在我國實施，關于這個命題的討論還很有很多，在此就不一一例舉了。趙建成和王韜利[12]用價值鏈理論，結合煙草工業(yè)的特點，構建了中國煙草工業(yè)的價值鏈模型，并對煙草工業(yè)“原輔材料”、“生產(chǎn)制造”、“產(chǎn)品”以及“市場營銷”等價值鏈各個環(huán)節(jié)與國外煙草工業(yè)及跨國煙草公司進行了比較、評價，提出中國煙草工業(yè)的競爭優(yōu)勢在于價值鏈兩端：“原輔材料”和“市場營銷”，而中間環(huán)節(jié)“生產(chǎn)制造”及“產(chǎn)品”卻存在著相當?shù)牧觿荩瑖乐赜绊懥酥袊鵁煵莨I(yè)的競爭力。 對煙草稅收的研究主要集中在兩個方面：煙草稅收在中央及地方間的分配和煙草稅收對煙草產(chǎn)業(yè)的影響。 對煙葉產(chǎn)業(yè)的研究黎志成和趙傳良[20]對中國煙葉產(chǎn)業(yè)的市場結構進行了分析，得出中國煙葉產(chǎn)業(yè)市場集中度低、產(chǎn)品差異化較強、市場進入與退出壁壘較高的結論，并認為現(xiàn)行的煙葉產(chǎn)業(yè)市場結構類型為競爭壟斷型，沒有形成有效的市場競爭結構是造成我國煙葉產(chǎn)業(yè)組織結構不合理、運行效率低下、產(chǎn)業(yè)國際競爭的壓力不強的一個重要原因，對此，他提出中國煙葉產(chǎn)業(yè)必須塑造雙寡占型的產(chǎn)業(yè)競爭結構以提高煙葉產(chǎn)業(yè)組織效率。直到近兩年，面對加入WTO給中國煙草產(chǎn)業(yè)帶來的挑戰(zhàn)，以及除煙葉以外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅的取消和糧油價格不斷上漲給煙葉生產(chǎn)帶來的威脅，煙草產(chǎn)業(yè)的起點和基礎——煙葉生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展問題才開始成為大家討論的熱點問題，同時廣大煙農(nóng)的利益也開始受到關注。 研究目標與主要研究內(nèi)容煙草行業(yè)是一個暴利行業(yè)，本文的目的就是對處在這個暴利行業(yè)最底層的主體——煙農(nóng)的利益進行研究，并以我國的煙草大省——云南省以為研究對象，分析了煙農(nóng)在煙葉產(chǎn)業(yè)中煙農(nóng)利益的影響因素及利益分配情況。在文章的最后，本文在前面分析的基礎上，提出了六項保護并提高煙農(nóng)利益的措施。二是采用委托－代理機制分析煙葉產(chǎn)業(yè)中利益分配失衡以及煙農(nóng)利益長期得不到保證的原因。在將近一個月的時間里，筆者首先調(diào)查了AN市煙草公司及其下屬的三個煙站（總共有7個），主要是獲取煙草公司經(jīng)營煙葉的成本及收益數(shù)據(jù)，包括煙葉收購價格、銷售價格、各項成本及對煙葉生產(chǎn)的扶持政策。同時，出于保護糧食生產(chǎn)及穩(wěn)定煙草產(chǎn)業(yè)原料供給的目的，其生產(chǎn)與流通一直在國家嚴格的計劃管理和控制之下。合同要約按照前三年的平均單產(chǎn)向煙農(nóng)明確煙葉種植面積與收購量，按照合同規(guī)定煙農(nóng)不得多交也不得少交煙葉。我國現(xiàn)行的煙葉價格包括煙葉收購價格和煙葉調(diào)撥價格，前者被稱為一級市場價格，后者被稱為二級市場價格。其中最主要的考慮因素是煙糧價格比，長期以來，國家按照煙糧比價１：6的水平制定烤煙收購價。烤煙收購價格又開始下降。由于不同的煙葉類型實行不同的煙葉價格標準，因此，對應著各等級煙葉收購價格，同時也反襯出煙葉的質量差別。煙葉調(diào)撥基準價格中包含調(diào)撥過程中的所有成本和費用，不含增值稅。圖2－1 烤煙收購價格隨煙糧比價變動的情況煙葉的流通渠道是單一且完全封閉的。煙葉產(chǎn)業(yè)組織是指煙葉產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)的組織形態(tài)以及企業(yè)間在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的相互關系。[22]與一般的產(chǎn)業(yè)組織相比，中國煙葉產(chǎn)業(yè)組織具有以下特點：（1）煙葉生產(chǎn)單位數(shù)量巨大；（2）煙葉生產(chǎn)規(guī)模小。和卷煙工業(yè)企業(yè)（如圖2－2所示）。在此，需要提到一個特殊機構——煙草專賣局。煙農(nóng)是整個產(chǎn)業(yè)最底層、最廣大、最分散的群體。卷煙工業(yè)企業(yè)是煙葉的最終購買者、煙葉市場的終端。