道路交通事故人身?yè)p害賠償桉件法律-wenkub
2023-07-03 14:07:54 本頁(yè)面
【正文】 1日以后新受理的道路交通事故人身?yè)p害賠償案件的法律適用也在變。道路交通事故人身?yè)p害賠償案件法律適用之新法解讀自2004年5月1日起，《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》（以下簡(jiǎn)稱《道路交通安全法》）、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施條例》）以及《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡(jiǎn)稱《解釋》）這三部與道路交通事故人身?yè)p害賠償案件密切相關(guān)的法律法規(guī)、司法解釋正式施行，成為人民法院審理道路交通事故人身?yè)p害賠償案件的主要法律依據(jù)。新法取代舊法，使道路交通事故人身?yè)p害賠償案件在審判實(shí)務(wù)中面臨著亟待解決的新問題。 從《道路交通安全法》、《實(shí)施條例》以及《解釋》的總體規(guī)定看，新法根據(jù)時(shí)代的變化，與時(shí)俱進(jìn)，彰顯人文精神，突出人文關(guān)懷。 《道路交通安全法》及其《實(shí)施條例》將保護(hù)人身安全作為首要的立法目的，特別重視廣大人民群眾人身安全的保護(hù)，體現(xiàn)了以人為本的精神。而《辦法》不僅是道路交通事故處理的行政法規(guī)，還有專門一章對(duì)因道路交通事故導(dǎo)致的人身?yè)p害賠償進(jìn)行了比較明細(xì)的規(guī)定，[3]因此在司法實(shí)務(wù)中，人民法院一般適用《辦法》來(lái)處理此類案件。但追究交通事故的民事?lián)p害賠償責(zé)任，卻不要求行為人有過錯(cuò)。中國(guó)人民大學(xué)王利明教授認(rèn)為，第123條所稱之“高速運(yùn)輸工具”包括火車、汽車、飛機(jī)等多種工具，而這些運(yùn)輸工具在運(yùn)輸中致人損害的情況各不相同。[7]在我國(guó)，汽車交通事故雖然比較嚴(yán)重，但這種情況與道路條件比較差、機(jī)動(dòng)車輛和非機(jī)動(dòng)車輛等混用通道、汽車制造水平有待提高、汽車服役期限比較長(zhǎng)等諸多因素密切相關(guān)。具體賠償按照《解釋》的規(guī)定來(lái)處理。 新法實(shí)施之前，在適用《辦法》中，公安機(jī)關(guān)對(duì)道路交通事故出具交通事故責(zé)任認(rèn)定書，交通事故責(zé)任認(rèn)定書是公安機(jī)關(guān)根據(jù)交通事故發(fā)生的原因、事故各方違章行為與交通事故之間的因果關(guān)系，以及當(dāng)事人在事故中所起的作用確定當(dāng)事人責(zé)任的文書。當(dāng)然，人民法院也不能被動(dòng)地依據(jù)責(zé)任認(rèn)定書，而應(yīng)查證當(dāng)事人所負(fù)的責(zé)任同公安機(jī)關(guān)認(rèn)定的責(zé)任相符時(shí)，予以采信，并將其作為定案的依據(jù)。因此，交通事故責(zé)任認(rèn)定書在道路交通事故人身?yè)p害賠償案件的審理中舉足輕重。 而且在原來(lái)的《辦法》的規(guī)定下，公安機(jī)關(guān)做出交通事故責(zé)任認(rèn)定書屬于公安機(jī)關(guān)的具體行政行為，具有行政可訴性，當(dāng)事人不服交通事故責(zé)任認(rèn)定書，可以提起行政復(fù)議和行政訴訟。 新法施行以后，原來(lái)的交通事故責(zé)任認(rèn)定書改為交通事故認(rèn)定書。交通事故認(rèn)定書是公安交通管理部門通過交通事故現(xiàn)場(chǎng)勘察、技術(shù)分析和有關(guān)檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論，分析查明交通事故的基本事實(shí)、成因和當(dāng)事人責(zé)任所出具的法律文書。而且交通事故認(rèn)定書中認(rèn)定的當(dāng)事人的責(zé)任僅依據(jù)《道路交通安全法》等交通法律法規(guī)做出的交通事故的責(zé)任，并非民事責(zé)任，因此人民法院也不能以此作為裁判當(dāng)事人的民事賠償責(zé)任。 在新法施行之前，《辦法》為了最大限度保護(hù)受害人而設(shè)立了墊付責(zé)任。這一規(guī)定，確定了公安機(jī)關(guān)調(diào)解交通事故賠償糾紛和人民法院審理交通事故賠償案件的一般原則。（三）機(jī)動(dòng)車駕駛員在執(zhí)行職務(wù)中發(fā)生交通事故的，由單位或車主承擔(dān)賠償責(zé)任。[15]第三、基于承攬合同關(guān)系，車主將車輛送修理廠進(jìn)行修理，由于修理人員試車或未經(jīng)車主許可擅自駕駛修理車輛發(fā)生的交通事故。而《辦法》里“死亡補(bǔ)償費(fèi)”屬于侵害生命權(quán)撫慰金的性質(zhì)[17]。 關(guān)于定期金賠償。《解釋》第18條規(guī)定“受害人或者死者近親屬遭受精神損害，賠償權(quán)利人向人民法院請(qǐng)求賠償精神損害撫慰金的，適用《最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋》予以確定。”明確了醫(yī)療費(fèi)受到“公安機(jī)關(guān)同意”和“轉(zhuǎn)院證明”等條件的限制，而在《道路交通安全法》、《實(shí)施條例》和《解釋》中廢止了這些限制條件，只要受害人提供的醫(yī)療票據(jù)手續(xù)齊全，而由賠償義務(wù)人對(duì)醫(yī)療票據(jù)的合理性和必要性有異議承擔(dān)舉證責(zé)任?！督忉尅放懦恕掇k法》關(guān)于“
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