【正文】 復(fù)印件各一份。并提交下列文件和資料： (1)建設(shè)項(xiàng)目審批文件復(fù)印件一份。 (3)編制的分工：分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，各部長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，安質(zhì)部牽頭，其他部門(mén)配合，各相關(guān)專(zhuān)業(yè)工程師為參與。 ③管理制度：包括監(jiān)理報(bào)告檢查制度；例會(huì)制度；檢查制度；考評(píng)及獎(jiǎng)懲制度；監(jiān)理信息及資料的管理制度；監(jiān)理人員“警示”制度等。 7)監(jiān)理管理辦法 (1)編制前的技術(shù)準(zhǔn)備：《鐵路建設(shè)工程監(jiān)理管理暫行規(guī)定》（鐵建設(shè) [2020]176 號(hào)）、《鐵路建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》、監(jiān)理招投標(biāo)文件、監(jiān)理委托合同、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)法律法規(guī)文件等資料收集。 ⑤ 負(fù)責(zé)定期組織對(duì)分管工程的全面質(zhì)量檢查工作。 ③ Ⅲ級(jí)工程管理領(lǐng)導(dǎo)小組由專(zhuān)業(yè)工程師負(fù)責(zé)，小組成員由設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位成員組成。 (3)工程分級(jí)：指揮部根據(jù)各自特點(diǎn)，可參照劃分：Ⅰ級(jí)為工程規(guī)模大，對(duì)全線施工進(jìn)度具有決定性影響，技術(shù)難度突出、被列為全線控制工程的項(xiàng)目；Ⅱ級(jí)工程為規(guī)模較大，對(duì)全線施工進(jìn)度起重要控制作用，有一定技術(shù)難度、被列為全線重點(diǎn)工程的項(xiàng)目；Ⅲ級(jí)工程為除Ⅰ、Ⅱ級(jí)外的其他工程。施工有序，作業(yè)流程順暢，并做好施工現(xiàn)場(chǎng)綠化管理工作。 (3)編制組織：分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，各部長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)專(zhuān)業(yè)工程師為組員。 (2)主要內(nèi)容 ①目標(biāo)：全線建精品，打造一流鐵路建設(shè)工程。 質(zhì)量控制重點(diǎn)：根據(jù)工程實(shí)際情況，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際，根據(jù)不同的地質(zhì)狀況、不同的施工條件、不同的氣候變化，明確施工質(zhì)量重點(diǎn)和關(guān)鍵，并要求相關(guān)單位制定切實(shí)可行的 施工方案、單項(xiàng)安全操作規(guī)程、嚴(yán)格的控制措施和等各種條件下的質(zhì)量工作預(yù)案。 3)質(zhì)量管理辦法編制 (1)編制前的技術(shù)準(zhǔn)備：圖紙、招投標(biāo)文件、指導(dǎo)性施工組織、重大施工專(zhuān)項(xiàng)方案、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)法律法規(guī)文件等資料收集。 安全管理組織體系：為加強(qiáng)對(duì)施工安全的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全措施和安全逐級(jí)責(zé)任制，成立以工程建設(shè)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組為管理核心、各參建單位參加的安全管理組織體系。 2)安全管理辦法編制 (1)編制前的技術(shù)準(zhǔn)備：設(shè)計(jì)施工圖紙、指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)、重大施工專(zhuān)項(xiàng)方案、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)法律法規(guī)文件等資料收集。 (18)參加路內(nèi)外業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。 (14)按規(guī)定辦理鐵路工程質(zhì)量監(jiān)督站建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。 (10)組織開(kāi)展施工企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)評(píng)價(jià)和監(jiān)理單位信譽(yù)評(píng)價(jià)工作。 (7)參加單位工程質(zhì)量 驗(yàn)收，并參與工程竣工的全面驗(yàn)收工作。 (3)按分級(jí)管理辦法和要求，定期、不定期檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量和監(jiān)理管理工作。 (10)負(fù)責(zé)組織（配合上級(jí)）安全質(zhì)量事故的分析、調(diào)查和處理工作。 (6)參加組織單位工程質(zhì)量驗(yàn)收，并參與工程的全面驗(yàn)收工作。 (2)堅(jiān)持“安全第一、質(zhì)量至上”方針，貫徹執(zhí)行國(guó)家、鐵道部、路局以及省市關(guān)于工程建設(shè)工作的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定。 (3)負(fù)責(zé)建立指揮部安全、質(zhì)量管理體系，落實(shí)各項(xiàng)安全、質(zhì)量管理制度，監(jiān)督參建單位貫徹執(zhí)行。 (7)參與重大安全、質(zhì)量方案的審批，參與營(yíng)業(yè)線施工安全方案的審定，并參加Ⅰ、Ⅱ級(jí)營(yíng)業(yè)線施工的現(xiàn)場(chǎng)把關(guān)。 (11)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。 (4)全面掌握施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量狀況，每月總結(jié)上報(bào)工程建設(shè)的安全、質(zhì)量工作，分析存在的問(wèn)題，提出下一階段安全質(zhì)量工作重點(diǎn)。 (8)負(fù)責(zé)監(jiān)理招投標(biāo)技術(shù)標(biāo)編制工作，督促檢查監(jiān)理單位執(zhí)行《鐵路建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》情況，認(rèn)真履行監(jiān)理合同。 (11)組織開(kāi)展安全質(zhì)量等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。 (15)按 要求及時(shí)上報(bào)相關(guān)總結(jié)資料和報(bào)表。 (19)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。 (2)編制的內(nèi)容 安全管理辦法主要內(nèi)容包括：總則、工程建設(shè)安全管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)、安全管理制度（施工安全審批、施工安全檢查、安全例會(huì)、工程安全事故報(bào)告處理和獎(jiǎng)懲、安全通報(bào)、安全資料記錄保管上報(bào)等制度）安全控制重點(diǎn)和附則組成。 安全控制重點(diǎn)：根據(jù)工程實(shí)際情況，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際，根據(jù)不同的地質(zhì)狀況、不同的施工條件、不同的氣候變化，明確施工安全重點(diǎn)和關(guān)鍵，并 要求相關(guān)單位制定切實(shí)可行的施工方案、單項(xiàng)安全操作規(guī)程、嚴(yán)格的控制措施和汛期等各種條件下的安全工作預(yù)案。 (2)編制的內(nèi)容 主要內(nèi)容包括總則、質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、質(zhì)量管理制度（包括施工圖審核、技術(shù)交底、工程質(zhì)量檢查、隱蔽工程檢查、工程質(zhì)量例會(huì)、工程 質(zhì)量事故報(bào)告處理、工程質(zhì)量驗(yàn)收、工程質(zhì)量保修、質(zhì)量回訪等）、獎(jiǎng)罰要求和附則組成。 (3)編制的組織：分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，各部長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)專(zhuān)業(yè)工程師為組員。 ②原則：主體與附屬精美的原則，完整完美與特色鮮明的原則，安全第一與規(guī)范管理的原則，科學(xué)組織與不斷創(chuàng)新的原則，發(fā)揮核心作 用與和諧共建的原則。 (4)規(guī)劃的發(fā)布：召開(kāi)創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究決定發(fā)布。 6)分級(jí)管理辦法 ●編制依據(jù)：《建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定》、《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，路局《建設(shè)工程質(zhì)量分級(jí)管理辦法（暫行）》（建安函 [2020]20 號(hào)），設(shè) 計(jì)圖紙，指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)，重大方案施工組織設(shè)計(jì)，創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃，安全、質(zhì)量管理辦法等。 (4)分級(jí)管理落實(shí)：指揮部根據(jù)工程分級(jí)成立相應(yīng)的工程 管理領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確各小組負(fù)責(zé)的工程項(xiàng)目。 (5)各級(jí)工程管理領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)： ①貫徹執(zhí)行相關(guān)質(zhì)量管理的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等； ② 負(fù)責(zé)審定分管工程的質(zhì)量目標(biāo)、施工方案，負(fù)責(zé)監(jiān)督控制小組分管 工程保證制度和責(zé)任制度的落實(shí)。 (6)定期分級(jí)檢查制度：小組成員按分管范圍對(duì)工程進(jìn)行定期檢查和不定期抽查，并詳細(xì)建立個(gè)人檢查臺(tái)帳，內(nèi)容包括：檢查時(shí)間、項(xiàng)目名稱(chēng)、檢查內(nèi)容、存在問(wèn)題、問(wèn)題整改等。 (2)管理辦法的主要內(nèi)容： ①總則：明確制訂的依據(jù)、目的、原則和重點(diǎn)要求。 ④對(duì)監(jiān)理工作的總體要求：包括對(duì)監(jiān)理遵守法律 法規(guī)和履行合同要求；加強(qiáng)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資等控制要求；現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的行為要求；現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)要求和配合協(xié)助指揮部工作要求等。 (4)辦法的發(fā)布：召開(kāi)質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究決定發(fā)布。 (2)施工、監(jiān)理中標(biāo)通知書(shū)復(fù)印件各一份。 (6)重點(diǎn)工程施工圖一份。 10)試驗(yàn)室管理 施 工單位試驗(yàn)室投入使用前，必須經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)驗(yàn)收。其中包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、計(jì)量認(rèn)證合格證書(shū)復(fù)印件、計(jì)量認(rèn)證的產(chǎn)品（參數(shù)）復(fù)印件、授權(quán)委托書(shū)原件。對(duì)于檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)的重大質(zhì)量 缺陷和工程隱患，檢測(cè)單位要在 24 小時(shí)內(nèi)上報(bào)指揮部工程部、安質(zhì)部。 (8)對(duì)由于第三方檢測(cè)單位未能?chē)?yán)格履行合同及相關(guān)要求的，由安質(zhì)部對(duì)其進(jìn)行考核。 施工安全控制的程序：確定項(xiàng)目的安全目標(biāo) —— 按程序?qū)彶榘踩夹g(shù)措施計(jì)劃 —— 安全技 術(shù)措施計(jì)劃的落實(shí)和實(shí)施 —— 安全技術(shù)措施計(jì)劃的驗(yàn)證 —— 持續(xù)改進(jìn)。 ③內(nèi)業(yè)資料是否齊全、真實(shí)。 ⑦是否按設(shè)計(jì)、規(guī)范進(jìn)行施 工，按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)。 (2)現(xiàn)場(chǎng)檢查要點(diǎn) 序號(hào) 項(xiàng)目 檢查要 點(diǎn) 主要標(biāo)準(zhǔn) 備注 1 臨時(shí)工程 臨時(shí)工棚、道路、棄碴場(chǎng)、油庫(kù)、攪拌站等 避免滑坡、泥石流等自然災(zāi)害威脅；警示標(biāo)志到位；生態(tài)環(huán)保； 一般控制 2 洞口工程 洞頂截排水；邊仰坡危懸石；邊仰坡坡度與防護(hù)；洞門(mén)施作及時(shí)性 截排水設(shè)施齊全有效，質(zhì)量良好；邊仰坡無(wú)危懸石，且坡度與防護(hù)符合設(shè)計(jì)與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際；洞門(mén)在進(jìn)洞 300 米前能及時(shí)施作。 10cm，保護(hù)層不得少于 4cm 重點(diǎn)檢查 9 鉆爆開(kāi)挖 開(kāi)挖方法、開(kāi)挖進(jìn)尺控制、軟弱圍巖地段掌子面的封閉，掌子面圍巖級(jí)別和設(shè)計(jì)符合情況 開(kāi)挖方法和開(kāi)挖進(jìn)尺 符合施工組織設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)要求；軟弱圍巖地段掌子面按要求及時(shí)封閉；掌子面圍巖級(jí)別和設(shè)計(jì)不符合要及時(shí)變更設(shè)計(jì)。 一般控制 15 應(yīng)急預(yù)案 預(yù)案針對(duì)性 與可操作性；演練情況 已經(jīng)指定應(yīng)急預(yù)案，并具備針對(duì)性與可操作性；定期進(jìn)行演練情況，并作好記錄。 當(dāng)班作業(yè)各項(xiàng)安全預(yù)想全面，作業(yè)人員當(dāng)班交底到位；嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的檢查要求，有檢查項(xiàng)目清單：對(duì)重點(diǎn)受力部位及鋼 絲繩等逐項(xiàng)檢查符合標(biāo)準(zhǔn)；電器設(shè)備試機(jī)滿足要求；工程中對(duì)走行情況、油泵壓力等及時(shí)監(jiān)控。安全帶按要求系設(shè)，系點(diǎn)牢固可靠；人員通道；端頭臨邊處所按要求設(shè)置安全網(wǎng)；安全防護(hù)護(hù)欄不得低于,并牢固可靠；懸灌施工等作業(yè)場(chǎng)所有限的必須按要求設(shè)置工作平臺(tái)；架 空電力線路安全距離或防護(hù)措施符合安全作業(yè)要求。 (2)現(xiàn)場(chǎng)檢查要點(diǎn) 序號(hào) 項(xiàng)目 檢查要點(diǎn) 主要標(biāo)準(zhǔn) 備注 1 既有線施工審批 施工方案審批安全措施；安全卡控措施；安全協(xié)議簽訂；施工封鎖計(jì)劃提報(bào)與審批； 施工方案審批到位，安全措施有針對(duì)性，安全卡 控措施落實(shí)責(zé)任，Ⅰ、Ⅱ級(jí)封鎖施工方案必須有時(shí)間節(jié)點(diǎn)圖；與各相關(guān)運(yùn)輸組織和設(shè)備管理單位簽訂安全協(xié)議責(zé)任明確，施工范圍清楚；施工封鎖計(jì)劃按規(guī)定程序?qū)徟轿弧? 重點(diǎn)控制 7 架空線路箱涵頂進(jìn) 便梁收卸、拆裝；便 梁 位 移 觀 測(cè)和 管理；涵洞地基處理；涵 洞 頂 進(jìn) 與 路基 開(kāi)挖； 便梁進(jìn)場(chǎng)前進(jìn)行強(qiáng)度、預(yù)拱度等檢驗(yàn)符合要求；無(wú)縫線路地段施工前必須進(jìn)行應(yīng) 力放散；卸梁時(shí)避免超限、防止傾倒；復(fù)線地段注意臨線的防護(hù)；支墩符合設(shè)計(jì)要求，確保始終穩(wěn)定可靠；便梁橫向限位牢靠；來(lái)車(chē)時(shí)要停止箱涵頂進(jìn)作業(yè)，停止挖掘機(jī)作業(yè)；地基處理防止擠土造成線路跑道；拆除后線路養(yǎng)護(hù)到位。設(shè)備臺(tái)帳清楚、準(zhǔn)確，日常養(yǎng)護(hù)維修工作到位。 (2)現(xiàn)場(chǎng)檢查要點(diǎn) 序號(hào) 項(xiàng)目 檢查要點(diǎn) 主要標(biāo)準(zhǔn) 備注 1 進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)及準(zhǔn)備 型式檢驗(yàn)合格證明文件；人員資格證明資料；作業(yè)規(guī)程與操作手冊(cè)；專(zhuān)項(xiàng)方案審查情況；監(jiān)理審核審批情況；安全及操作培訓(xùn)與交底。 重點(diǎn)控制 8)水上施工作業(yè) (1)主要檢查內(nèi)容：水上作業(yè)平臺(tái)、棧道審