【正文】 建設(shè)單位向投標(biāo)人公開可行性研究報告、勘察設(shè)計等文件的，招標(biāo)前的可行性研究報告、勘察設(shè)計等文件編制單位，符合資質(zhì)要求的，可以參與后續(xù)工程總承包項目的投標(biāo)。工程總承包項目現(xiàn)階段的取值范圍為：（一）裝配式建筑工程為％以內(nèi)；（二）其他工程為％以內(nèi)。第十六條 招標(biāo)人根據(jù)不同階段的設(shè)計文件，參考投資估算指標(biāo)、概算指標(biāo)、概算定額以及同類項目造價指標(biāo)設(shè)定最高投標(biāo)限價。第十四條 工程總承包項目原則上采用總價合同，除發(fā)生第十三條第二款規(guī)定的應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險，以及地下工程（水下工程）等可以另行約定調(diào)價原則和方法外，在招標(biāo)人需求不變的情況下，工程總承包合同價格不得調(diào)整。第十三條 招標(biāo)人和工程總承包單位應(yīng)當(dāng)加強風(fēng)險管理，在招標(biāo)文件、工程總承包合同中約定公平、合理的風(fēng)險分擔(dān)條款。依法必須招標(biāo)的工程項目，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，不少于三十日；國家、省重點建設(shè)項目以及技術(shù)特別復(fù)雜的項目，不少于四十五日。工程建設(shè)范圍、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、功能需求、投資限額、工程質(zhì)量、工程進度等前期條件不明確、不充分的項目，不宜采用工程總承包方式。以暫估價形式包括在總承包范圍內(nèi)的工程、貨物、服務(wù)分包時，屬于依法必須招標(biāo)的項目范圍且達到國家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)依法招標(biāo)。第六條 工程總承包項目宜實施全過程工程咨詢。第二章 招標(biāo)條件第五條 建設(shè)單位可以根據(jù)項目特點，在可行性研究或者初步設(shè)計完成后，以工程投資估算或者概算為經(jīng)濟控制指標(biāo)，以限額設(shè)計為控制手段，按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和確定的建設(shè)范圍、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、功能需求、投資限額、工程質(zhì)量、工程進度等要求，進行工程總承包招標(biāo)。第二條 本辦法所稱工程總承包，是指工程總承包單位按照與建設(shè)單位簽訂的合同，對工程項目設(shè)計、采購、施工或者設(shè)計、施工等階段實行總承包，并對工程的質(zhì)量、安全、工期和造價等全面負責(zé)的工程建設(shè)組織實施方式。第三條 在福建省行政區(qū)域內(nèi)，依法必須招標(biāo)的國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，其工程總承包招標(biāo)投標(biāo)活動適用本辦法?？尚行匝芯炕蛘叱醪皆O(shè)計應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進行工程總承包招標(biāo)。建設(shè)單位可以委托全過程工程咨詢企業(yè)細化發(fā)包前期條件。已通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營項目投資人或其為特許經(jīng)營項目設(shè)立的獨資或控股以上的子公司，符合工程總承包所需資質(zhì)條件且能夠自行承擔(dān)工程總承包任務(wù)的，無需另行招標(biāo)。第三章 招標(biāo)文件編制第十條 工程總承包項目應(yīng)當(dāng)采用綜合評估法評標(biāo)。第十二條 招標(biāo)人承擔(dān)的主要風(fēng)險包括：（一）主要工程材料、設(shè)備、人工費價格與招標(biāo)時基期價相比，波動幅度超過合同約定幅度的部分；（二）因國家法律法規(guī)政策變化引起的合同價格的變化；（三）不可預(yù)見的地質(zhì)條件造成的工程費用和工期的變化；（四）因建設(shè)單位原因產(chǎn)生的工程費用和工期的變化；（五）不可抗力造成的工程費用和工期的變化。在可研完成后實施工程總承包的，可以根據(jù)項目情況采用預(yù)算后審、限額設(shè)計的合同價格形式。第十七條 設(shè)有最高投標(biāo)限價的，招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)明確最高投標(biāo)限價或者最高投標(biāo)限價的計算方法。的取值區(qū)間幅度為，具體幅度由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中確定。第二十條 工程總承包單位應(yīng)具有與工程規(guī)模相適應(yīng)的工程設(shè)計資質(zhì)或者施工資質(zhì)。招標(biāo)人可以設(shè)置一項企業(yè)的類似業(yè)績（指標(biāo)不超過兩項）作為投標(biāo)人資格條件，并可以另外設(shè)置一項擬派出項目負責(zé)人的類似業(yè)績（指標(biāo)不超過一項）和一項企業(yè)的類似業(yè)績（指標(biāo)不超過兩項）作為投標(biāo)人加分條件。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供以下方面的資料：（1） 本招標(biāo)項目在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日的前三個年份財務(wù)狀況表（需附上經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)會計報表，至少包含資金負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表。（3） 在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日后由投標(biāo)人基本開戶行開具的銀行授信（資信證明）。第二十六條 投標(biāo)保證金不得超過最高投標(biāo)限價的，并在招標(biāo)文件中明確投標(biāo)保證金的金額、提交時間和要求。初步評審分為形式評審、資格評審和響應(yīng)性評審三個階段，前一階段評審合格的，方可進入下一階段的評審。第三十一條 經(jīng)初步評審合格投標(biāo)人不足家使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的，評標(biāo)委員會可以否決全部投標(biāo)。第三十四條 評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)人最終總得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人。凡帶建筑工程設(shè)計方案的評標(biāo)，建筑專業(yè)專家不得少于專家總數(shù)的。招標(biāo)人代表在進入評標(biāo)室評標(biāo)時，應(yīng)當(dāng)將招標(biāo)人代表的授權(quán)委托書、社保證明、職稱（或資格）證書復(fù)印件（需加蓋招標(biāo)人單位公章）提交給公共資源交易中心。福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳以前發(fā)布的規(guī)范性文件與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。值分三次抽取，首先抽取整數(shù)位，其次抽取小數(shù)點后第一位，最后抽取小數(shù)點后第二位。當(dāng)時，（不低于）；當(dāng)時，（不低于）。根據(jù)以上滿足情況分別評分。5. 公用設(shè)施評分標(biāo)準(zhǔn)如下：滿足：～基本滿足：～一般（不缺項）：～不滿足：～道路公用設(shè)施（公共交通站點布置、綠化照明、行人設(shè)施、道路元素等）設(shè)計科學(xué)合理、處理得當(dāng)、特點鮮明；根據(jù)以上滿足情況分別評分。9. 重點難點分析及對策評分標(biāo)準(zhǔn)如下：滿足：～基本滿足：～一般（不缺項）：～不滿足：～項目實施和運營過程重點、難點分析透徹，解決措施合理；根據(jù)以上滿足情況分別評分。.社會效益和經(jīng)濟效益及環(huán)境效益評分標(biāo)準(zhǔn)如下：滿足：～基本滿足：～一般（不缺項）：～不滿足：～根據(jù)設(shè)計方案所體現(xiàn)的社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的程度分別進行評分。．設(shè)計管理方案對設(shè)計執(zhí)行計劃、設(shè)計組織實施方案、設(shè)計控制措施、設(shè)計收尾等內(nèi)容進行評分。（建筑信息模型的深度應(yīng)滿足《福建省建筑信息模型（）技術(shù)應(yīng)用指南》的要求）注：項目管理組織方案中（項目管理機構(gòu)評分點除外）除缺少相應(yīng)內(nèi)容的評審要點不得分外，其它各項評審要點得分不應(yīng)低于該評審要點滿分的。（）竣工驗收證明材料是指：（由建設(shè)單位、監(jiān)理單位（若有）、施工單位、設(shè)計單位、勘察單位（若有）共同加蓋公章的單位（子單位）工程質(zhì)量竣工驗收記錄或竣工驗收報告或竣工驗收備案表等竣工驗收證明材料）。、投標(biāo)人提供的在福建省行政區(qū)域外完成的業(yè)績，必須是通過住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門戶網(wǎng)站的全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺查詢得到其竣工驗收信息；提供的在福建省行政區(qū)域內(nèi)完成的業(yè)績，必須是通過福建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)的福建省建設(shè)行業(yè)信息公開平臺查詢得到其竣工驗收信息。. 工程總承包項目經(jīng)理類似工程業(yè)績（≤分）工程總承包項目經(jīng)理“類似工程業(yè)績”要求：自本招標(biāo)項目在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日（或投標(biāo)邀請書發(fā)出之日，下同）的前五年內(nèi)（含在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日）完成的并經(jīng)竣工驗收合格的的工程總承包項目，每項得分，最多得分。（）“類似工程業(yè)績”工程總承包合同或竣工驗收證明材料未明確標(biāo)明項目負責(zé)人的，或工程總承包合同與竣工驗收證明材料的項目負責(zé)人不一致的，其項目負責(zé)人業(yè)績不計。、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門戶網(wǎng)站的全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺（適用于在福建省行政區(qū)域外完成的業(yè)績）或福建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)的福建省建設(shè)行業(yè)信息公開平臺（適用于在福建省行政區(qū)域內(nèi)完成的業(yè)績）的竣工驗收信息中，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明項目負責(zé)人，且標(biāo)明的項目負責(zé)人必須與施工合同和竣工驗收證明材料注明的項目負責(zé)人一致，否則不予加分。企業(yè)資信（≤分. 企業(yè)資質(zhì)（≤分） 承擔(dān)主體工程設(shè)計單位，具有綜合或相應(yīng)序列的行業(yè)甲級設(shè)計資質(zhì)，得分