關(guān)于土地流轉(zhuǎn)實施方案-wenkub
2022-11-16 02:41:47 本頁面
【正文】 繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；⒓s化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、現(xiàn)代化發(fā)展要求，以不改變土地用途為前提，以優(yōu)化資源配置、促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營水平、增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)有效形式，著力培育規(guī)模經(jīng)營主體，重點扶持規(guī)模養(yǎng)殖、規(guī)模種植和規(guī)模加工，全力推動農(nóng)村土地向種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集中，不斷提升大新鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)水平。 二、工作目標(biāo) 2020 年 12 月底，建立和完善鎮(zhèn)、村二級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺，建立健全農(nóng)村土地流 轉(zhuǎn)管理制度，完成土地流轉(zhuǎn) 10100 畝任務(wù)（各村片任務(wù)附表），力求實現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度化、規(guī)范化、法制化、效益化、特色化。 二要堅持“依法、自愿、有償”流轉(zhuǎn)。 三要積極穩(wěn)妥開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。 五要堅持 集中、規(guī)模、增效。受讓方：可以是種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)營主體，也可以是有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力的組織和個人。實行委托流轉(zhuǎn)的，農(nóng)戶應(yīng)出具農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)委托書，注明委托事項、權(quán)限和期限等。流 轉(zhuǎn)雙方有流轉(zhuǎn)意向的，農(nóng)戶可向村（組）申請，經(jīng)村（組）審查后，由 鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn) 工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指導(dǎo)流轉(zhuǎn)雙方簽訂書面流轉(zhuǎn)合同。流轉(zhuǎn)形式、期限、標(biāo)的經(jīng)村民會議或村民代表會議研究決定后，由村（組 ）統(tǒng)一組織農(nóng)戶與受讓方簽訂書面流轉(zhuǎn)合同。農(nóng)戶應(yīng)書面委托 鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn) 工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 ，流轉(zhuǎn)形式、時間、標(biāo)的等要嚴(yán)格按照委托內(nèi)容，流轉(zhuǎn)合同由流轉(zhuǎn)雙方簽訂， 辦公室 不得代簽。對未取得縣政府頒發(fā)的農(nóng)村集體土地所有權(quán)證的土地，村（組）一律不得流轉(zhuǎn)。 五 、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)模式與途徑 （一）種植大戶模式。鼓勵和支持農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)入股，成立土地股份合作社。 （四）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)辦基地模式。從 2020 年起，新增的流轉(zhuǎn)土地價格在不低于每年每畝 600 元的基礎(chǔ)上，流轉(zhuǎn)雙方應(yīng)本著互惠互利、平等協(xié)商的原則確定流轉(zhuǎn)費用。 （二）妥善解決流轉(zhuǎn)農(nóng)戶的居所 、就業(yè)等 問題。具體補(bǔ)償辦法及數(shù)額應(yīng)在流轉(zhuǎn)合同中約定。以股份合作形式進(jìn)行農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的，經(jīng)股份合作社全體成員同意，可從土地流轉(zhuǎn)收益中拿 出部分資金用于流轉(zhuǎn)土地農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同期內(nèi)，因不可抗力導(dǎo)致受讓方無法繼續(xù)經(jīng)營的，土地應(yīng)及時歸還流出方。農(nóng) 村土地流轉(zhuǎn)合同期內(nèi)，涉及國家各項惠農(nóng)補(bǔ)貼受益問題由流轉(zhuǎn)雙方按照有關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行協(xié)商，協(xié)商結(jié)果應(yīng)在流轉(zhuǎn)合同中加以明確，未明確的，歸流出方享受。 七 、具體措施 （一）加大資金扶持力度。 對當(dāng)年新增受讓土地面積達(dá) 50000 畝以上，流轉(zhuǎn)期限 1
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