【正文】 條主要支流。集雨面積 172 平方公里，徑流量 138 萬立方米，主要是降水補給。年平均徑流量 362 萬立方米。多年平均氣溫 ℃—℃,平均降雨量200mm—450mm。根據(jù)烏鞘嶺氣象站資料，烏鞘嶺 46 年(19511996 年)平均降水量 。另一種是雷陣雨，其特點是雨量集中，歷時短、強度大、籠罩面積小。暴雨一般發(fā)生在每年 69 月間，量級和強度都大的暴雨多出現(xiàn)在 78 月間。有“來勢猛、時間短、危害大”的特點。山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干城、新堡、橫梁、黃羊川、黑松驛、十八里堡、古豐等區(qū)域是洪水易發(fā)多發(fā)區(qū)?？h內(nèi)暴雨區(qū)多， 5 月到9 月最多。1993 年 5 月 5 日 7 時 40 分到 19 時，古浪出現(xiàn)特大沙塵暴，風(fēng)速25 米/秒，風(fēng)力達 10 級，能見度為零。大靖河、大小干溝洪水匯集海子灘地區(qū)近 100 立米/秒。1997 年 7 月 10 日、11 日、13 日、17 日、29 日，新堡、干城等山區(qū) 9 個鄉(xiāng)連續(xù)遭受特大冰雹和洪水襲擊，特別是 7 月 29 日的冰雹，持續(xù)時間長，從下午 4 時 30 分開始持續(xù) 20 分鐘，冰雹最大粒徑達 4古浪縣山洪災(zāi)害防治非工程措施實施方案8厘米，積雹厚度 20 厘米，冰雹過后又連降特大暴雨，短時間降水 3570 毫米，山洪暴發(fā)，洪峰流量達 60 立方米/秒。附近橫梁、井泉、十八里堡 3 個鄉(xiāng)部分群眾遭災(zāi)。特別是海子灘鎮(zhèn)的機關(guān)、學(xué)校、農(nóng)莊、農(nóng)田等絕大部分遭洪水襲擊，損失尤為嚴(yán)重。古浪縣山洪災(zāi)害防治非工程措施實施方案102022 年 7 月 8 日下午 17 時左右，橫梁鄉(xiāng)境內(nèi)突降暴雨引發(fā)山洪，團莊河洪水流量約 546 立方米/秒。2022 年 7 月 14 日下午 16 時左右，南部山區(qū)出現(xiàn)局部強降雨，持續(xù)時間 1 小時左右，暴雨導(dǎo)致山洪暴發(fā)，廟兒溝河道洪峰高達 2m 左右，洪水流量約 130 立方米/秒。2022 年 7 月 30 日下午 3 時至 7 時，縣境內(nèi)普降小陣雨，南部山區(qū)局部地方出現(xiàn)強降雨，干城、黃羊川、十八里堡、西靖、直灘、海子灘、民權(quán)、裴家營、大靖等 11 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的 56 個村、243 個組、9990 戶、42625 人受災(zāi)。2022 年 7 月 28 日下午 5 時至 7 時，新堡、民權(quán)、海子灘、干城、大靖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)突降暴雨和冰雹，新堡鄉(xiāng)石井、高嶺等 7 個村冰雹持續(xù)時間 20 多分鐘，積雹厚度達 10 厘米。造成直接經(jīng)濟損失 萬元。2022 年 9 月 5 日 12 時 40 分至 14 時，我縣新堡鄉(xiāng)南部及上游天?？h境內(nèi)發(fā)生強降雨，并伴有冰雹，引發(fā)山洪災(zāi)害。造成直接經(jīng)濟損失 萬元，其中農(nóng)業(yè)損失 萬元，基礎(chǔ)設(shè)施損失 萬元，家庭財產(chǎn)損失 萬元。編制了全縣山洪災(zāi)害防御預(yù)案和鄉(xiāng)鎮(zhèn)山洪災(zāi)害防御預(yù)案，建立健全了各項防汛工作責(zé)任制，明確了防汛責(zé)任人，積極儲備了防汛物資，組建了防洪搶險組織和隊伍。三是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 、村、組級防御山洪預(yù)案的編制還不夠規(guī)范、詳細，可操作性還不強。但還存在一些不可忽視的問題：一是大靖峽水庫溢洪道泄槽尾部有沉陷裂縫，無法正常泄洪；龍泉寺、南泥溝水庫帶病運行；花莊峽水庫因資金問題無法實施報廢措施，存在防汛安全隱患?！渡胶闉?zāi)害防治縣級非工程措施建設(shè)實施方案編制大綱》《山洪災(zāi)害防治縣級監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)要求》《古浪縣山洪災(zāi)害防治規(guī)劃》古浪縣山洪災(zāi)害防治非工程措施實施方案15《數(shù)據(jù)通信基本型控制規(guī)程》 （DL5002）《計算機軟件開發(fā)規(guī)范》 （GB 8566）《計算機軟件質(zhì)量保證計劃規(guī)范》 （GB/T 12504）《開放系統(tǒng)互連基本參考模型》 （GB 9387）《民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范》 （JGJT1692）《建筑安裝工程質(zhì)量檢驗評定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》 （GBJ30088）《建筑裝修工程施工及驗收規(guī)范》 （JGJ7391 ）《水文站網(wǎng)規(guī)劃技術(shù)導(dǎo)則》 （SL3492）《水文調(diào)查規(guī)范》 （SL19697）《降雨量觀測規(guī)范》 （SL212022 ）《水利水電工程設(shè)計洪水計算規(guī)范》 （SL442022）《水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)》 （SL276）《水文自動測報系統(tǒng)規(guī)范》 （SL6194）《水文站網(wǎng)規(guī)劃技術(shù)導(dǎo)則》 （SL3492）《郵電部、水利部關(guān)于郵電公用通信網(wǎng)與水利防汛專用通信網(wǎng)的關(guān)系及分工協(xié)議》《實時水雨情數(shù)據(jù)庫表結(jié)構(gòu)與標(biāo)識符標(biāo)準(zhǔn)》 （SL3232022）《水文資料整編規(guī)范》 （SL2471999）《水文測驗和報汛通信設(shè)施設(shè)備有關(guān)技術(shù)要求》《水文自動測報系統(tǒng)設(shè)備基本技術(shù)條件》《水文自動測報系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》 （SL612022）《水文自動測報系統(tǒng)設(shè)備基本技術(shù)條件》 （SL/T1021995）《水文自動測報系統(tǒng)通信電路設(shè)計規(guī)定》 （SL/T19997）《水文儀器基本環(huán)境試驗條件及方法》(GB/T93952022 ）《水文儀器可靠性技術(shù)要求》 （GB/T181852022）《水文儀器術(shù)語及符號》 （GB/T196772022）古浪縣山洪災(zāi)害防治非工程措施實施方案16《水文儀器通則》 （GB/T18522）《水文儀器記錄與顯示》 （GB/T197042022）《水文儀器信號與接口》 （GB/T197042022）《水文測報裝置：遙測雨量計》 （GB/T118312022）《翻斗式雨量計》 （GB/T118322022）《壓阻式水位計》 （GB/）《水文情報預(yù)報規(guī)范》 （SL2502022）《水情信息編碼標(biāo)準(zhǔn)》 （SL3302022）《降水量觀測規(guī)范》 （SL2190）《水位觀測標(biāo)準(zhǔn)》 （GBJ 13890）《水利水電工程水情自動測預(yù)報系統(tǒng)設(shè)計規(guī)定》 （DL/T5051）《水利水電工程施工組織設(shè)計規(guī)范》 （SL303）《建筑防雷擊設(shè)計規(guī)范》 （GB5005794）《電子設(shè)備雷擊保護導(dǎo)則》 （GB1450 ）《微波站防雷與接地設(shè)計規(guī)范》 （YD2022）《會議電視系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范》YD5032《數(shù)字微波（PDH 部分）接力通信工程設(shè)計規(guī)范》 （YD5004 ）《國內(nèi)衛(wèi)星通信小型地球站 VAST 通信系統(tǒng)工程設(shè)計暫行規(guī)定》（YD5028）《國內(nèi)衛(wèi)星通信地球站工程設(shè)計規(guī)范》 （YD5050）《同步數(shù)字系列（SDH）微波接力通信系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范 》（YD/T5088）《水文遙測系統(tǒng)：總則》 （ISO 6419/1）《水文遙測系統(tǒng)：系統(tǒng)要求技術(shù)規(guī)定》 （ISO 6419/2）古浪縣山洪災(zāi)害防治非工程措施實施方案173 建設(shè)目標(biāo)任務(wù)由于古浪縣地處甘肅省中部，河西走廊東端，由于我縣山洪災(zāi)害多發(fā)，近年來，縣防汛部門加強了山洪災(zāi)害防御工作，配有防汛業(yè)務(wù)和計算機知識豐富的管理人員，初步具備了建立監(jiān)測預(yù)警平臺的山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)的條件。水雨情監(jiān)測信息水雨情監(jiān)測系統(tǒng)山洪災(zāi)害防治非工程措施古浪縣山洪災(zāi)害防治非工程措施實施方案18古浪縣山洪災(zāi)害防治非工程措建設(shè)項目主要包括水雨情監(jiān)測、信息匯集與預(yù)警平臺子系統(tǒng)、群策群防體系建設(shè)等。水雨情監(jiān)測系統(tǒng)主要包括水雨情監(jiān)測站網(wǎng)布設(shè)、信息采集、信息傳輸通信組網(wǎng)等。 圖 31 主要建設(shè)內(nèi)容示示意圖基于平臺的山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)匯入平臺的水雨情監(jiān)測信息群測群防水雨情監(jiān)測信息預(yù)報子系統(tǒng)預(yù)警子系統(tǒng)預(yù)案子系統(tǒng)群測群防預(yù)警預(yù)警系統(tǒng)古浪縣山洪災(zāi)害防治非工程措施實施方案19群測群防的組織體系主要包括建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） （企業(yè)） 、村、組、戶五級山洪災(zāi)害防御責(zé)任制體系，明確縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 、村、組、戶防御山洪災(zāi)害的組織機構(gòu)、人員設(shè)置、職責(zé)等。普查情況見附表 11 古浪縣山洪災(zāi)害基本情況匯總表。調(diào)查所有受山洪災(zāi)害威脅的小流域，對所有居住點進行逐點調(diào)查、評估 普查內(nèi)容根據(jù)《古浪縣山洪災(zāi)害防治規(guī)劃》和《山洪災(zāi)害防治縣級非工程措施建設(shè)實施方案編制大綱》的要求，古浪縣抗旱防汛指揮部組織建立了山洪災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組，由水務(wù)、國土、林業(yè)、氣象、廣電、交通、城建、電信等部門的工程專業(yè)技術(shù)人員與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作人員組成的山洪災(zāi)害防御工作課題工作組，結(jié)合各部門的優(yōu)勢，分清責(zé)任進行普查工作。劃分規(guī)定安全區(qū)、危險區(qū)范圍，澄清危險區(qū)內(nèi)居住的戶數(shù)、人員、房屋及水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施的基本情況，檢查安全轉(zhuǎn)移方案及轉(zhuǎn)移路線、安置地點的落實情況。90 年代以來，古浪縣發(fā)生山洪災(zāi)害 140 多次，主要分布在南部古豐、黃羊川、黑松驛、十八里堡、干城、新堡、大靖、裴家營、海子灘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點是古豐、黃羊川、新堡、干城、海子灘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。危險區(qū)一般處在河谷口、溝口、河灘兩岸、陡坡下、低洼處和不穩(wěn)定的山體下。安全區(qū)的確定依據(jù)古浪縣山洪災(zāi)害防治預(yù)案已定的區(qū)域。古浪縣預(yù)警指標(biāo)匯總表見附表 3。（3）受兩山夾一溝狹長地形影響，城鎮(zhèn)和部分村組的建設(shè)布局大多是建在沿河兩岸或山洪溝兩側(cè)及山坡底地帶，極易遭受山洪的襲擊。 水文地質(zhì)地表水徑流補給以降水、冰雪融水和各類潛水為主，分別占補給量的 %，%，%。山丘區(qū)補給以雨洪、冰雪融水為主，主要分布在山間基巖裂隙和溝谷礫層的孔隙中，溝谷潛水與基巖裂隙水出露地表成為地表水。作為預(yù)警的基本指標(biāo)，各流域根據(jù)溝道的下墊面因素和實地降雨洪水關(guān)系，適度調(diào)整基本指標(biāo)，作為本小流域的雨強預(yù)警指標(biāo)。 水位預(yù)警指標(biāo)古浪縣山洪災(zāi)害防治非工程措施實施方案25水位預(yù)警指標(biāo)分為水庫水位預(yù)警指標(biāo)和河道水位預(yù)警指標(biāo)。依據(jù)歷史洪水位調(diào)查情況，各河流分別確定水位立即轉(zhuǎn)移指標(biāo)。系統(tǒng)為滿足防御洪水、泥石流、滑坡等災(zāi)害的要求，預(yù)留接收氣象、國土等相關(guān)專業(yè)部門信息的接口。第三級：縣級山洪防治與防汛預(yù)警系統(tǒng)負責(zé)本縣范圍內(nèi)的山洪防治與防汛預(yù)警，接受省、市防辦的指令，并向省、市防辦提供本地區(qū)的山洪防治與防汛預(yù)警信息。為確保人民群眾生命安全提供支撐。因此，項目建設(shè)需要完成對重點水情、雨情信息的遠程采集，對氣象、水文、地質(zhì)等部門信息的有效接入，對歷史文檔、資料信息的數(shù)字化處理；建設(shè)先進、實用的通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，使采用各種方式獲取的信息能相互兼容和廣泛共享。預(yù)警指揮系統(tǒng)事先編制并儲存有各種緊急情形、各種災(zāi)害級別下的處置預(yù)案，根據(jù)匯集平臺提供的數(shù)據(jù)及分析結(jié)果，經(jīng)過會商決策，確認預(yù)警級別，彈出相應(yīng)預(yù)案提示，最終由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或責(zé)任人確定應(yīng)急預(yù)案，發(fā)布指揮命令，并全程監(jiān)控命令執(zhí)行過程。 水雨情監(jiān)測通過建設(shè)實用、可靠的水雨情監(jiān)測系統(tǒng)，擴大山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)水雨情收集的信息量，提高水雨情信息的收集時效，為山洪災(zāi)害的預(yù)報預(yù)警、做好防災(zāi)減災(zāi)工作提供準(zhǔn)確的基本信息。（2）堅持可靠性和標(biāo)準(zhǔn)化的原則。系統(tǒng)不僅要盡量采用先進技術(shù)，實現(xiàn)高效、快速、可靠的目標(biāo)，還要根據(jù)我省、市、縣實際情況選用安裝、操作及維護簡便且具有很高的有效使用性的設(shè)備和技術(shù)，達到先進性和實用性相結(jié)合的目標(biāo)。（5）突出重點，合理布設(shè)監(jiān)測站網(wǎng)。根據(jù)山洪災(zāi)害發(fā)生點多面廣的特點，通信條件好的地方建設(shè)自動監(jiān)測站，通信條件差的偏遠自然村建設(shè)適量的簡易監(jiān)測站。 監(jiān)測方式及報汛工作體制水雨情監(jiān)測主要包括雨量站、水位站。（2）自動監(jiān)測站在人口較多、經(jīng)濟發(fā)達、受山洪災(zāi)害威脅嚴(yán)重的鎮(zhèn)、村，設(shè)立雨量、水位自動監(jiān)測點，采用增量隨機自報、定時自報、事件加報和召測兼容的工作體制；采用有人看管，無人值守的管理模式。 站點布設(shè)原則(1) 雨量站布設(shè)在山洪災(zāi)害嚴(yán)重的區(qū)域按照 20～100 km2/站的密度布設(shè)自動雨量站；在滑坡、泥石流等地質(zhì)山洪災(zāi)害特別嚴(yán)重的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 、山洪災(zāi)害頻發(fā)及人口密度大的村組、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)的暴雨中心，按照 40～50 km2/站的密度布設(shè)自動雨量站，視測站重要程度和當(dāng)?shù)氐慕ㄕ緱l件、經(jīng)濟條件確定自動站的數(shù)量。 (2)水位站布設(shè)古浪縣山洪災(zāi)害防治非工程措施實施方案33流域面積超過 100 km2的山洪災(zāi)害嚴(yán)重的流域，且河流沿岸為市、縣、鄉(xiāng)政府所在地或人口密集區(qū)、重要工礦企業(yè)的，布設(shè)自動水位監(jiān)測站。已有的自動監(jiān)測水位站應(yīng)納入本系統(tǒng)站網(wǎng)，其監(jiān)測信息應(yīng)進入縣級監(jiān)測預(yù)警平臺。（1）自動監(jiān)測站點①已建監(jiān)測站點水文部門：水文站管理的水雨情監(jiān)測站中，在古浪縣境內(nèi)有 1 個人工水位監(jiān)測站、8 個人工水位監(jiān)測點。水文、氣象局、水務(wù)局個自動雨量水位站如表 所示表 共享自動雨量站一覽表序號 站名 站類 狀況 經(jīng)度 緯度 所屬部門 所屬流域名稱 海拔高程 （m）1 黃羊川 雨量 正常 1030300 372400 古浪縣氣象局 黃羊川河 24102 海子灘 雨量 正常 1033516 373553 古浪縣氣象局 大靖河 17223 民權(quán) 雨量 正常 1032337 372730 古浪縣氣象局 干溝 19724 干城 雨量 正常 1032535 371420 古浪縣氣象局 大灘溝 25405 土門 雨量 正常 1030110 373822 古浪縣氣象局 古浪河 17536 十八里堡 雨量 正常 1025616 372253 古浪縣氣象局 龍溝河 22647 西靖 雨量 正常 1033304 373255 古浪縣氣象局 七八墩溝 18668 新堡 雨量 正常 1033302 371335 古浪縣氣象局 24319 橫梁 雨量 正常 1031207 372234 古浪縣氣象局 團莊河 265810 聯(lián)泉 雨量 正常 1025450 373043 古浪縣氣象局 古浪河 194611 裴家營 雨量 正常 1033052 372827 古浪縣氣象局 大溝 182512 古浪鎮(zhèn) 雨量 正常 古浪縣氣象局 古浪河 2100②預(yù)警監(jiān)測區(qū)域新增站點重點防治區(qū)：王府溝小流域，面積 km2 ，轄古浪鎮(zhèn)、古豐鄉(xiāng)