【正文】 2011《職業(yè)健康安全管理體系 要求》及相關(guān)法律法規(guī)的要求，結(jié)合公司實(shí)際情況，建立健全了管理體系，修訂了《一體化管理手冊(cè)》，并做出具體規(guī)定和要求。，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)將意見(jiàn)或建議反饋到辦公室，經(jīng)管理者代表批準(zhǔn)，向有關(guān)部門(mén)下達(dá)修改指令。、清潔、不得丟失、沾污、損壞。，在公司范圍內(nèi)不允許使用沒(méi)受控編號(hào)的手冊(cè)。，有責(zé)任向辦公室提出修改意見(jiàn)。(包括外單位)需借閱、持有手冊(cè)的，須經(jīng)管理者代表批準(zhǔn)。2. 手冊(cè)的標(biāo)識(shí)ZFHL / GLSC2016 發(fā)布年 管理手冊(cè)公司簡(jiǎn)稱(chēng)，受控文件采用分發(fā)號(hào)作為受控標(biāo)識(shí)。，促進(jìn)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全活動(dòng)的有效開(kāi)展。質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理目標(biāo)、指標(biāo)單項(xiàng)工程交驗(yàn)合格率100%合同履約率100%顧客滿(mǎn)意度90%污染排放達(dá)標(biāo)率100%（廢水、廢氣、固體廢棄物、噪聲）安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)率100%重傷、死亡事故為0輕傷（千人負(fù)傷率）≤5‰資源、能源執(zhí)行計(jì)劃率100%為全面貫徹實(shí)施ISO9001:2015《質(zhì)量管理體系 要求》，ISO14001:2015《環(huán)境管理體系 要求及使用指南》，GB/T28001—2011《職業(yè)健康安全管理體系 要求》，使公司管理工作與國(guó)際管理標(biāo)準(zhǔn)接軌，全面提高管理水平，現(xiàn)委托公司副總 周春艷為公司管理者代表。* 管理手冊(cè) 編號(hào)：ZFHL/GLSC2016 第 49 頁(yè) 共 50 頁(yè) 質(zhì)量環(huán)境職業(yè)健康安全管理手冊(cè)文件編號(hào)：ZFHL/GLSC2016版 本：B版編 寫(xiě)：**審 核：**批 準(zhǔn)：**2016年1月20日發(fā)布 2016年1月20日實(shí)施*發(fā)布手冊(cè)條款內(nèi) 容 目 錄頁(yè)碼手冊(cè)頒布令4管理方針和目標(biāo)5管理者代表任命書(shū)6企業(yè)概況7一體化管理體系組織結(jié)構(gòu)圖8一體化管理體系過(guò)程職能分配表9一體化管理手冊(cè)的管理121范圍142規(guī)范性引用文件153術(shù)語(yǔ)和定義164組織環(huán)境 17理解組織及其環(huán)境17理解相關(guān)方的需求和期望17確定管理體系范圍17管理體系及其過(guò)程175領(lǐng)導(dǎo)作用18領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾18管理方針 19組織的角色、職責(zé)和權(quán)限 196策劃19應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的措施19總則20環(huán)境因素、危險(xiǎn)源辨識(shí)，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃20合規(guī)義務(wù)21目標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)的策劃22目標(biāo)22管理方案22變更的策劃237支持23資源23總則23手冊(cè)條款內(nèi) 容 目 錄頁(yè)碼基礎(chǔ)設(shè)施23過(guò)程環(huán)境23監(jiān)視和測(cè)量資源24知識(shí)24人力資源24溝通和交流25文件化信息268運(yùn)行28運(yùn)行策劃和控制28產(chǎn)品和服務(wù)的要求29產(chǎn)品和服務(wù)的設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)30外部提供過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)的控制30生產(chǎn)和服務(wù)提供31生產(chǎn)和服務(wù)提供的控制、運(yùn)行控制31生產(chǎn)和服務(wù)提供的空寂31環(huán)境和職業(yè)健康安全運(yùn)行控制32應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)33生產(chǎn)和服務(wù)提供過(guò)程的確認(rèn)34標(biāo)識(shí)和可追溯性34顧客財(cái)產(chǎn)35產(chǎn)品防護(hù)35更改控制36產(chǎn)品和服務(wù)的放行36不合格輸出的控制379績(jī)效評(píng)價(jià)37監(jiān)視、測(cè)量、分析和評(píng)價(jià)37總則38顧客滿(mǎn)意38分析和評(píng)價(jià)38環(huán)境和職業(yè)健康安全的監(jiān)視和測(cè)量38合規(guī)性評(píng)價(jià)39內(nèi)部審核39管理評(píng)審4010改進(jìn)41總則41不符合與糾正措施41持續(xù)改進(jìn)410．1手 冊(cè) 頒 布 令公司一體化管理手冊(cè)，是依據(jù)ISO9001:2015《質(zhì)量管理體系 要求》、GB/T504302007《工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》、ISO14001:2015《環(huán)境管理體系 要求及使用指南》和GB/T28001—2011《職業(yè)健康安全管理體系 要求》制定的，闡述了公司的管理方針，對(duì)質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全一體化管理體系做了具體描述，是指導(dǎo)全公司實(shí)施質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全一體化管理的綱領(lǐng)性文件和行動(dòng)準(zhǔn)則，是持續(xù)改進(jìn)管理體系的依據(jù)。管理者代表履行的職責(zé)：確保質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系過(guò)程的建立、實(shí)施和保持；向最高管理者報(bào)告質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系的業(yè)績(jī)，包括改進(jìn)的需求；在全公司內(nèi)促進(jìn)滿(mǎn)足顧客要求、污染預(yù)防、節(jié)約資源及職業(yè)健康安全意識(shí)的形成和提高；審核《管理手冊(cè)》、審批《程序文件》和其它體系文件。4. 持有受控手冊(cè)部門(mén)、人員的責(zé)任，履行手冊(cè)規(guī)定的要求。，對(duì)手冊(cè)的修改，執(zhí)行《文件控制程序》的有關(guān)規(guī)定。一旦發(fā)生丟失、損壞現(xiàn)象應(yīng)及時(shí)到辦公室辦理申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)手續(xù)。手冊(cè)未經(jīng)管理者代表授權(quán)，任何部門(mén)或個(gè)人不得隨意更改，沒(méi)有最高管理者簽發(fā)的更改通知文件，任何修改均屬無(wú)效。，系統(tǒng)地描述了質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的要求，是公司所有單位和員工必須共同遵照?qǐng)?zhí)行的企業(yè)管理基本原則。技術(shù)交底：施工企業(yè)傳統(tǒng)的技術(shù)管理制度之一，于施工前進(jìn)行。售后服務(wù)：在工程交付使用后，在規(guī)定的期限內(nèi)，公司對(duì)顧客所提供的服務(wù)。 公司識(shí)別了與管理體系有關(guān)的相關(guān)方，這些相關(guān)方的要求和期望； 公司重點(diǎn)考慮了以下相關(guān)方：a）直接顧客；b）最終使用者；c) 供應(yīng)鏈中的供方、分銷(xiāo)商、零售商及其他；d) 立法機(jī)構(gòu)；e) 其他 理解相關(guān)方的需求和期望可以幫助本公司更好的建立清晰的方針和目標(biāo)，做到目的明確。 在確定管理體系范圍時(shí)，充分考慮了以下因素：a）公司內(nèi)外部情況；b）相關(guān)方的需求和期望。5 領(lǐng)導(dǎo)作用 公司的最高管理者通過(guò)以下方面證實(shí)其管理體系的領(lǐng)導(dǎo)作用與承諾：a）確保管理方針和管理目標(biāo)得到建立，并與組織的戰(zhàn)略方向保持一致；b）確保管理方針在公司內(nèi)得到理解和實(shí)施；c）確保管理體系的要求納入到公司的業(yè)務(wù)動(dòng)作；d）提高過(guò)程方法的意識(shí)；e）確保管理體系所需的資源；f）傳達(dá)滿(mǎn)足管理體系、產(chǎn)品和服務(wù)要求的重要性；g）確保管理體系實(shí)現(xiàn)預(yù)期的輸出；h）吸納、指導(dǎo)和支持員工參與對(duì)管理體系的有效性作出貢獻(xiàn)；i）增強(qiáng)持續(xù)改進(jìn)和創(chuàng)新；j）支持其他的管理者在其負(fù)責(zé)的領(lǐng)域證實(shí)其領(lǐng)導(dǎo)作用。 總則 公司策劃質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系時(shí)，考慮了公司的宗旨及方向，內(nèi)、外部環(huán)境的充化及要求，以便：a）確保管理體系實(shí)現(xiàn)期望的結(jié)果；b) 確保公司能穩(wěn)定地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品、服務(wù)符合要求和顧客及相關(guān)方滿(mǎn)意；c）預(yù)防或減少非預(yù)期影響；d）實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn) 為此，公司策劃了應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的措施；在管理體系過(guò)程中納入和應(yīng)用這些措施；評(píng)價(jià)這些措施的有效性。（3） 識(shí)別環(huán)境因素和危險(xiǎn)源的范圍必須覆蓋公司所有活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)的各個(gè)方面。（7） 評(píng)價(jià)環(huán)境因素和危險(xiǎn)源時(shí)應(yīng)考慮對(duì)環(huán)境和危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)影響的規(guī)模、范圍、發(fā)生頻次、社會(huì)關(guān)注程度、法律法規(guī)的符合性及資源消耗等。具體執(zhí)行《環(huán)境因素的識(shí)別與評(píng)價(jià)控制程序》、《危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)控制程序》。（3） 辦公室結(jié)合各個(gè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的不同情況，建立適用的“環(huán)境和職業(yè)健康安全法律、法規(guī)及其他要求清單”，確定對(duì)應(yīng)的環(huán)境因素和風(fēng)險(xiǎn)因素。各部門(mén)應(yīng)對(duì)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況按規(guī)定的周期及方法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，作為對(duì)管理體系業(yè)績(jī)的一種測(cè)量，并識(shí)別管理體系改進(jìn)的機(jī)會(huì)。 C 策劃實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)時(shí)，各部門(mén)需考慮：要做什么；需要的資源；由誰(shuí)負(fù)責(zé)；完成時(shí)間；如何對(duì)結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)等。具體執(zhí)行《目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案控制程序》。 資源主要包括：人力資源、財(cái)務(wù)資源、基礎(chǔ)設(shè)施、材料等方面，本公司以人為本。c 必要的交通運(yùn)輸工具和通訊設(shè)備、信息系統(tǒng)。具體執(zhí)行《基礎(chǔ)設(shè)施和工作環(huán)境控制程序》。c) 施工環(huán)境(1) 噪聲排放控制由項(xiàng)目部按《噪音控制程序》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行控制。（5）創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，努力提高工作效率。 本公司測(cè)量?jī)x器設(shè)備應(yīng)送給有資格的單位校準(zhǔn)。這些知識(shí)應(yīng)得到保持、保護(hù)、需要時(shí)便于獲取。辦公室每年組織一次對(duì)員工質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理能力的考核，并保存考核記錄。評(píng)價(jià)措施的有效性，確保達(dá)成必須的能力。具體執(zhí)行《人力資源管理程序》，由辦公室編制《信息交流控制程序》并組織實(shí)施。b) 有關(guān)質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理方面的法律法規(guī)及其他要求的信息應(yīng)及時(shí)通報(bào)給公司相關(guān)使用單位。重大質(zhì)量、環(huán)境和傷亡事故應(yīng)在當(dāng)天上報(bào)至公司領(lǐng)導(dǎo)。有關(guān)單位制定措施，進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果及時(shí)通報(bào)給相關(guān)方。 文件化信息 總則公司文件化的一體化管理體系包括：a 形成文件的管理方針、管理目標(biāo)和管理體系范圍；b 一體化管理手冊(cè)；c 形成的文件化程序和記錄；d 為確保這些過(guò)程的有效策劃、運(yùn)作和控制，公司所需的管理方案、管理制度和作業(yè)文件、應(yīng)急預(yù)案等；e 一體化管理體系運(yùn)行中要求的記錄；以上要求的文件應(yīng)形成書(shū)面文件并加以實(shí)施和保持。b) 程序文件由辦公室組織各部門(mén)分別編制并經(jīng)各部門(mén)負(fù)責(zé)人會(huì)審后，經(jīng)管理者代表批準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施。并標(biāo)識(shí)現(xiàn)行的修訂狀態(tài)，確保版本的有效性、適宜性。 d)為防止使用作廢文件，所有與質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全管理有關(guān)的文件修改和發(fā)布（回收）應(yīng)予以登記，保證有關(guān)的場(chǎng)所持有相應(yīng)的有效版本。，易于識(shí)別。記錄包括一體化管理體系有關(guān)的所有記錄。 c) 應(yīng)對(duì)記錄的標(biāo)識(shí)、歸檔、檢索、編號(hào)、貯存、保存制定控制方法。8 運(yùn)行 運(yùn)行策劃和控制公司對(duì)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的有關(guān)過(guò)程進(jìn)行策劃和做出規(guī)定，并對(duì)這些過(guò)程實(shí)施有效地控制和管理。（3） 過(guò)程實(shí)施的各階段有關(guān)人員的職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系及所需的資源。（7） 需采取的其他措施和方法?！妒┕そM織設(shè)計(jì)》、《質(zhì)量計(jì)劃》必須包含如下內(nèi)容：（1） 編制依據(jù)；（2） 引用標(biāo)準(zhǔn)；（3） 工程項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)和要求；（4） 工程概況；（5） 施工部署；（6） 施工平面布置圖；（7） 施工進(jìn)度計(jì)劃；（8） 施工準(zhǔn)備；（9） 主要施工方法及技術(shù)措施；（10） 質(zhì)量管理、技術(shù)管理及各種節(jié)約措施；（11） 主要經(jīng)濟(jì)、技術(shù)指標(biāo)；（12） 工程項(xiàng)目驗(yàn)證審核方法準(zhǔn)則；（13） 安全生產(chǎn)、文明施工；（14） 環(huán)境要求。具體執(zhí)行《產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的策劃控制程序》銷(xiāo)售部制定并執(zhí)行《與顧客有關(guān)過(guò)程控制程序》，對(duì)顧客的要求加以識(shí)別和評(píng)審，參與投標(biāo)，并及時(shí)安排與顧客溝通，以確保顧客滿(mǎn)意。任何附加要求。：（1） 產(chǎn)品要求已明確，各項(xiàng)要求規(guī)定合理、文件齊全。銷(xiāo)售部和工程部應(yīng)通過(guò)答疑、例會(huì)、調(diào)查表、電話(huà)等方式與顧客進(jìn)行有效的溝通，溝通主要內(nèi)容應(yīng)包括：（1） 有關(guān)工程項(xiàng)目的要求和變更。發(fā)生問(wèn)題或顧客提出意見(jiàn)、建議時(shí)，與顧客協(xié)商處理。 公司對(duì)合同履約情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。（1） 采購(gòu)時(shí)應(yīng)在采購(gòu)文件（合同、協(xié)議、材料采購(gòu)計(jì)劃）上，明確產(chǎn)品質(zhì)量要求，需要時(shí)注明環(huán)保和安全要求。（4） 對(duì)比其他使用者的使用經(jīng)驗(yàn)。，可包括：物資名稱(chēng)、規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量要求、環(huán)保要求、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格、交付情況等。，在采購(gòu)計(jì)劃或合同訂單中明確這些信息，同時(shí)注明材料的環(huán)保要求及材料在運(yùn)輸、裝卸過(guò)程中的環(huán)境和職業(yè)健康安全行為要求。 生產(chǎn)和服務(wù)提供、實(shí)施與運(yùn)行 生產(chǎn)和服務(wù)提供的控制、運(yùn)行控制。工程部應(yīng)確保生產(chǎn)和服務(wù)控制過(guò)程在受控狀態(tài)下進(jìn)行。項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)按施工及驗(yàn)收規(guī)范、工藝標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工班組長(zhǎng)進(jìn)行書(shū)面技術(shù)交底，技術(shù)交底應(yīng)明確規(guī)定工作程序、操作方法以及采用的技術(shù)規(guī)范和工藝要求。（4） 項(xiàng)目部應(yīng)按《產(chǎn)品監(jiān)視和測(cè)量控制程序》要求，對(duì)投入工程使用的各種類(lèi)型的材料進(jìn)行檢驗(yàn)，并實(shí)施所要求的各種試驗(yàn)。項(xiàng)目部按《施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵、施工垃圾控制程序》和《廢棄物管理程序》的有關(guān)規(guī)定組織施工。（1） 對(duì)與重要環(huán)境和重大職業(yè)健康安全因素有關(guān)的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)進(jìn)行有效控制，確保其在規(guī)定的條件下運(yùn)行，使其不至偏離公司管理方針和目標(biāo)、指標(biāo)。工程部負(fù)責(zé)各過(guò)程環(huán)境和職業(yè)健康安全行為的監(jiān)督、重大問(wèn)題的協(xié)調(diào)。（8） 公司在設(shè)計(jì)工作場(chǎng)所、過(guò)程、裝置、機(jī)械、運(yùn)行程序和項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)時(shí)，要符合人的生理與心理特點(diǎn)，并與人的能力相適應(yīng)，從根本上消除或降低職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。b 可（易）燃物：木材、紙張等；c 作業(yè)點(diǎn)或場(chǎng)所：機(jī)械傷害、現(xiàn)場(chǎng)電氣焊作業(yè)點(diǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)配電室等。（5） 責(zé)任單位應(yīng)對(duì)潛在事故或緊急情況發(fā)生時(shí)，迅速地做出有效反應(yīng)，如遇事故性質(zhì)嚴(yán)重難以處理的應(yīng)立即聯(lián)絡(luò)緊急求援和報(bào)告。經(jīng)確認(rèn)公司在施工中常見(jiàn)的特殊過(guò)程為焊接。工程部負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。（6） 所有確認(rèn)的內(nèi)容、結(jié)果應(yīng)予以記錄。，各