【正文】 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 在　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　范圍內(nèi)進(jìn)行　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　作業(yè)。“審批意見”由受理本申請(qǐng)的本主管機(jī)關(guān)填寫。“設(shè)備”應(yīng)擇其最主要、最關(guān)鍵的填寫。三、本申請(qǐng)書應(yīng)用鋼筆，按要求認(rèn)真、如實(shí)、準(zhǔn)確填寫。（九）受理的材料齊全合格，許可的程序符合規(guī)范，受理情況登記清楚。（五）需要報(bào)上一級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)審查的，經(jīng)上一級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)審查意見下達(dá)后，再制作決定文書。對(duì)修建碼頭、主要航道拓寬浚深、海上石油勘探開發(fā)等對(duì)通航安全及通航環(huán)境產(chǎn)生較大影響的水上水下施工作業(yè)項(xiàng)目要重點(diǎn)審核。施工作業(yè)或活動(dòng)方案對(duì)于水上交通安全和防污染要求的符合性。審批同意的，審核人應(yīng)及時(shí)將相關(guān)信息發(fā)給現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管部門/人員。（四）辦理與告知審批人審批同意的，由審核人制作加蓋通航安全管理專用章的《水上水下施工作業(yè)許可證》。受理人受理后，填寫《海事業(yè)務(wù)審批表》并相關(guān)申請(qǐng)材料送審核人。申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的，申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本機(jī)構(gòu)職權(quán)范圍的，受理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出不予受理的決定，告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)，并向申請(qǐng)人出具加蓋受理專用章的《海事行政許可不予受理通知書》。、第六條、第八條（五）《中華人民共和國海事行政許可條件規(guī)定》第七條二、崗位職責(zé)（一）受理人負(fù)責(zé)水上水下施工作業(yè)許可申請(qǐng)受理和決定文書的發(fā)放等；（二）審核人負(fù)責(zé)審核、制作決定文書、有關(guān)材料歸檔和臺(tái)帳登記工作等；（三）審批人負(fù)責(zé)審批。 （海事局、處印章） 年 月 日 不予海事行政許可決定書 編號(hào) （申請(qǐng)人） ： 你于 （時(shí)間）向我局（處）提出 （海事行政許可事項(xiàng)） 申請(qǐng)，經(jīng)審查，你的申請(qǐng) （存在的問題） ，不符合 （海事管理法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)規(guī)范）的規(guī)定，決定不予海事行政許可。逾期未通知的，視為受理。序號(hào)材 料 名 稱份數(shù)備注12345已收材料：序號(hào)材 料 名 稱份數(shù)備注12345特此通知（受理專用章） 年 月 日聯(lián)系方式：海事行政許可申請(qǐng)材料收存單編號(hào) ：你于 年 月 日，提交的關(guān)于 的海事行政許可申請(qǐng)，先收存下列材料。 申請(qǐng)人簽字 日期： 年 月 日注：不適用者劃去，領(lǐng)取決定文書時(shí)請(qǐng)出示本通知書和領(lǐng)取人身份證明海事行政許可不予受理通知書編號(hào) ：你于 年 月 日，提交的關(guān)于 的海事行政許可申請(qǐng)，經(jīng)審查：因 ，現(xiàn)不予受理，并退回下列材料?！跽?qǐng)于 到 領(lǐng)取 。（七）受理的材料齊全合格，許可的程序符合規(guī)范，受理情況登記清楚。（四）審查發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人。 對(duì)航行安全及防污染的影響程度。（五）歸檔辦理完畢后，審核人應(yīng)及時(shí)將《通航水域岸線安全使用申請(qǐng)書》、申請(qǐng)材料、《海事業(yè)務(wù)審批表》、現(xiàn)場(chǎng)核查書面材料或記錄、《海事行政許可決定書》或《不予海事行政許可決定書》附本或復(fù)印件等材料進(jìn)行歸檔。審批人審批不同意的，由審核人制作加蓋通航安全管理專用章的《不予海事行政許可決定書》。（二）審核審核人對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行審核，審核后在《海事業(yè)務(wù)審批表》簽注審核意見，將相關(guān)材料提交審批人。申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，受理人應(yīng)當(dāng)告知并允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正。三、工作流程（一）受理受理人收到通航水域岸線安全使用許可申請(qǐng)后，應(yīng)對(duì)申請(qǐng)是否屬本機(jī)構(gòu)管轄范圍、申請(qǐng)人是否符合申請(qǐng)條件、申請(qǐng)材料是否齊全等進(jìn)行審查，申請(qǐng)材料應(yīng)包括：（1）《通航水域岸線安全使用申請(qǐng)書》；（2）已通過評(píng)審的通航安全評(píng)估報(bào)告和環(huán)境影響技術(shù)評(píng)估報(bào)告；（3）設(shè)計(jì)單位資質(zhì)認(rèn)證文書及其復(fù)印件；（4）有關(guān)技術(shù)資料和圖紙及有關(guān)審查會(huì)議紀(jì)要等有關(guān)資料及復(fù)印件；（5）相關(guān)部門關(guān)于使用岸線的項(xiàng)目的批準(zhǔn)文書及復(fù)印件（需要時(shí)）；（6）委托證明及委托人和被委托人身份證明及其復(fù)印件（委托時(shí)）。對(duì)資料齊全、文書填寫完整的，受理人予以受理，向申請(qǐng)人出具加蓋受理專用章的《海事行政許可受理通知書》，受理情況要進(jìn)行登記。申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，受理人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或五個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，并向申請(qǐng)人出具加蓋受理專用章的《海事行政許可補(bǔ)正通知書》。需要現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查的，由審核人或核查部門組織核查。辦理完畢后，由審核人在《通航許可（審批）登記臺(tái)帳》中登記。四、執(zhí)法主要標(biāo)準(zhǔn)（一）《通航水域岸線安全使用申請(qǐng)書》內(nèi)容填寫完整、規(guī)范。符合水上交通安全的技術(shù)規(guī)范和要求。利害關(guān)系人陳述和申辯的，應(yīng)當(dāng)予以聽取。（八）印章使用正確、規(guī)范，臺(tái)帳記錄、檔案收集完整。 □我局（處）將于 將 直接 。特此通知。本機(jī)構(gòu)將自即日起5個(gè)工作日內(nèi)依法做出決定。 （受理專用章）聯(lián)系方式： 年 月 日 收存材料清單序號(hào)材料名稱份數(shù)備注12345678910申請(qǐng)人確認(rèn)以上材料與收存的一致。申請(qǐng)人如果對(duì)本決定不服，可以在收到本決定書之日起60日內(nèi)向 （ 上級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)） 申請(qǐng)復(fù)議，也可以在收到本決定之日起三個(gè)月內(nèi)直接向 （ 法院） 提起行政訴訟。三、工作流程（一）受理受理人收到水上水下施工作業(yè)許可申請(qǐng)后，應(yīng)對(duì)申請(qǐng)是否屬本機(jī)構(gòu)管轄范圍、申請(qǐng)人是否符合申請(qǐng)條件、申請(qǐng)材料是否齊全等進(jìn)行審查，申請(qǐng)材料應(yīng)包括：(1)《水上水下施工作業(yè)通航安全審核申請(qǐng)書》； (2)有關(guān)主管部門對(duì)該項(xiàng)目的批準(zhǔn)文件及復(fù)印件（需辦理批準(zhǔn)手續(xù)的項(xiàng)目）；(3)與通航安全有關(guān)的技術(shù)資料及施工作業(yè)圖紙；(4)施工方案；已建立安全及防污染責(zé)任制、保障措施和應(yīng)急預(yù)案的證明材料；(5)與施工作業(yè)有關(guān)的合同或協(xié)議書及復(fù)印件（必要時(shí)）；(6)施工作業(yè)單位的資質(zhì)認(rèn)證文書及其復(fù)印件；(7)施工作業(yè)船舶的船舶證書和船員適任證書及其復(fù)印件（如施工船舶不在本轄區(qū)可不提供原件）；(8)已通過評(píng)審的通航安全評(píng)估報(bào)告和環(huán)境影響技術(shù)評(píng)估報(bào)告（必要時(shí)）；(9)航行通（警）告發(fā)布申請(qǐng)（必要時(shí)）； (10)專項(xiàng)維護(hù)申請(qǐng)（必要時(shí)）；(11)委托證明及委托人和被委托人身份證明及其復(fù)印件（委托時(shí)）。申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，受理人應(yīng)當(dāng)告知并允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正。（二）審核審核人對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行審核，審核后在《海事業(yè)務(wù)審批表》簽注審核意見，將相關(guān)材料提交審批人。審批人審批不同意的，由審核人制作加蓋通航安全管理專用章的《不予海事行政許可決定書》。（五）歸檔辦理完畢后，審核人應(yīng)及時(shí)將《水上水下施工作業(yè)通航安全審核申請(qǐng)書》、申請(qǐng)材料、《海事業(yè)務(wù)審批表》、現(xiàn)場(chǎng)核查書面材料或記錄、《水上水下施工作業(yè)許可證》或《不予海事行政許可決定書》附本或復(fù)印件等材料進(jìn)行歸檔。對(duì)過往船舶及施工作業(yè)船舶安全航行及防污染的影響程度。（三）申請(qǐng)的作業(yè)項(xiàng)目涉及防污內(nèi)容的，審核人必要時(shí)應(yīng)通知危防主管部門參與審查其防污措施，在《海事業(yè)務(wù)審批表》初審欄中簽署意見。（六）需要發(fā)布航行通（警）告的作業(yè)或活動(dòng)，可以一并辦理，按航行通（警）告發(fā)布相關(guān)工作程序執(zhí)行。（十）印章使用正確、規(guī)范，臺(tái)帳記錄、檔案收集完整。四、填寫說明：“作業(yè)程序”是作業(yè)者使用船舶、設(shè)施、設(shè)備和技術(shù)進(jìn)行施工作業(yè)的方式、方法和步驟。涉及吊裝的應(yīng)填報(bào)主要的吊索的尺寸和破斷力；涉及拖航的應(yīng)填報(bào)主拖纜的直徑、長度和質(zhì)地。五、施工作業(yè)項(xiàng)目、地點(diǎn)、范圍、施工作業(yè)船舶等發(fā)生變更，原申請(qǐng)人須重新辦理申請(qǐng)手續(xù)。特發(fā)此證。對(duì)資料完備性等情況有疑義的，向申請(qǐng)人出具加蓋受理專用章的《海事行政許可申請(qǐng)材料收存單》，收存情況要進(jìn)行登記并及時(shí)處理，5個(gè)工作日內(nèi)未做答復(fù)的，視為受理。申請(qǐng)人應(yīng)在復(fù)印件上署名及簽注日期，受理人經(jīng)審查與原件一致，將原件退回申請(qǐng)人。（三）審批審批人對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行審核，審核后在《海事業(yè)務(wù)審批表》上簽注審批意見，并將相關(guān)材料退還審核人。審核人將《水上水下施工作業(yè)許可證》、《航行通（警）告》（必要時(shí)）或《不予海事行政許可決定書》轉(zhuǎn)受理人通知申請(qǐng)人領(lǐng)取或送達(dá)申請(qǐng)人，受理人進(jìn)行登記。（二）審查要點(diǎn)：已取得港口主管部門同意。已建立安全、防污染的責(zé)任制，并已制定符合水上交通安全和防污染要求的保障措施和相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。（五）需要報(bào)上一級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)審查的，經(jīng)上一級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)審查意見下達(dá)后，再制作決定文書。（九）受理的材料齊全合格，許可的程序符合規(guī)范，受理情況登記清楚。對(duì)資料齊全、文書填寫完整的，受理人予以受理，向申請(qǐng)人出具加蓋受理專用章的《海事行政許可受理通知書》，受理情況要進(jìn)行登記。申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，受理人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或五個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，并向申請(qǐng)人出具加蓋受理專用章的《海事行政許可補(bǔ)正通知書》。需要現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查的，由審核人或核查部門組織核查。辦理完畢后，由審核人在《通航許可（審批）登記臺(tái)帳》中登記。四、執(zhí)法主要標(biāo)準(zhǔn)（一）《水上水下施工作業(yè)通航安全審核申請(qǐng)書》內(nèi)容填寫完整、規(guī)范。利害關(guān)系人陳述和申辯的，應(yīng)當(dāng)予以聽取。（八）自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。三、工作流程（一）受理受理人收到通航水域禁航區(qū)、航道（路）、交通管制區(qū)、錨地和安全作業(yè)區(qū)劃定審批申請(qǐng)后，應(yīng)對(duì)申請(qǐng)是否屬本機(jī)構(gòu)管轄范圍、申請(qǐng)人是否符合申請(qǐng)條件、申請(qǐng)材料是否齊全等進(jìn)行審查，申請(qǐng)材料應(yīng)包括：禁航區(qū)劃定：（1）《禁航區(qū)、航道（路）、交通管制區(qū)、錨地和安全作區(qū)劃定申請(qǐng)書》；（2）有關(guān)主管部門關(guān)于作業(yè)或活動(dòng)的批準(zhǔn)文件及復(fù)印件（必要時(shí)）；（3）禁航事實(shí)理由、時(shí)間、水域、活動(dòng)內(nèi)容；（4）已制定安全及防污染措施的證明材料；（5）已通過評(píng)審的通航安全評(píng)估報(bào)告和環(huán)境影響技術(shù)評(píng)估報(bào)告（必要時(shí)）；（6）航行通（警）告發(fā)布申請(qǐng)（必要時(shí)）；（7）委托證明及委托人和被委托人身份證明及其復(fù)印件（委托時(shí)）。安全作業(yè)區(qū)劃定：（1）《禁航區(qū)、航道（路）、交通管制區(qū)、錨地和安全作區(qū)劃定申請(qǐng)書》；（2）有關(guān)主管部門關(guān)于作業(yè)或活動(dòng)的批準(zhǔn)文件或具有同等法律效力的其他文件及復(fù)印件（必要時(shí)）；（3）已制定作業(yè)方案、安全防污染措施和應(yīng)急預(yù)案的證明材料；（4）與通航安全有關(guān)的技術(shù)資料和圖紙及復(fù)印件（必要時(shí)）；（5）已通過評(píng)審的通航安全評(píng)估報(bào)告和環(huán)境影響技術(shù)評(píng)估報(bào)告