【正文】 強(qiáng)城市群和產(chǎn)業(yè)群的競(jìng)爭(zhēng)力 、以及 經(jīng)濟(jì)輻射力 。 3. 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)群內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施和信息工程建設(shè)。 遠(yuǎn)景人口將達(dá)到 80－ 100萬人，用地規(guī)模達(dá)到 80100 平方公里。根據(jù)安徽省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，到 2020 年，休寧縣是省政府確定的撤縣設(shè)市的城市，本次規(guī)劃與省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃相銜接，在規(guī)劃期內(nèi)實(shí)現(xiàn)休寧撤縣設(shè)市的目標(biāo)。 4. 祁山鎮(zhèn)：祁門縣 縣域的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和旅游中心，黃山市域的西大門，發(fā)展以陶瓷工業(yè)、食品工業(yè)和木材加工業(yè)為主的綜合性城市。 2. 黃山區(qū)焦村鎮(zhèn)：黃山的西大門，以旅游服務(wù)為主的中心鎮(zhèn)。 4. 黃山區(qū)耿城鎮(zhèn)：黃山的北大門，以旅游服務(wù)為主的中心鎮(zhèn)。 7. 歙縣深渡鎮(zhèn)：以旅游服務(wù)、交通樞紐、商貿(mào)為主的中心鎮(zhèn)。 9. 休寧縣萬安鎮(zhèn)：以交通樞紐、商貿(mào)為主的中心鎮(zhèn)。 11. 休寧縣五城鎮(zhèn)：以邊貿(mào)服務(wù)為主的中心鎮(zhèn)。 14. 黟縣西遞鎮(zhèn)：以旅游服務(wù)為主的中心鎮(zhèn)。 16. 黟縣漁亭鎮(zhèn)：以農(nóng)副產(chǎn)品加工與集散為主的中心鎮(zhèn)。 18. 祁門縣平里鎮(zhèn)：以工業(yè)貿(mào)易為主的中心鎮(zhèn)。 2. 第二圈層 —— 在風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)外圍，根據(jù)景觀特色、保護(hù)自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，防止污染和控制建設(shè)活動(dòng)等需要，可劃定一個(gè)保護(hù)區(qū)（或地帶），以保護(hù)生存環(huán)境。黃 山風(fēng)景區(qū)內(nèi)景物分三級(jí)進(jìn)行保護(hù)。 黃山風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)主要依據(jù)《黃山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》。 3. 二級(jí)景區(qū)保護(hù)要求是保持田園風(fēng)光和原來風(fēng)貌。 2. 太平湖風(fēng)景名勝區(qū)是“兩山一湖”的重要組成部分，為省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。 具體詳見各風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃。 第 36條 古村落保護(hù)規(guī)劃原則 1. 歷史地理解城鎮(zhèn)、古村落的今天，尊重過去，滿足歷史文化延續(xù)的要求，并使未來的發(fā)展從中得到啟迪。 5. 真實(shí)性、整體性、完整性的原則。祁門縣：歷溪、渚口、桃源、坑口等。 2. 堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)思想，總體規(guī)劃，分步實(shí)施。 6. 堅(jiān)持“整體保護(hù)”和“積極保護(hù)”原則。同時(shí) 積極開發(fā)新區(qū)，全面保護(hù)古城。在文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程，不得破壞文物保護(hù)單位的歷史風(fēng)貌 。各地可據(jù)此原則作出相應(yīng)的保護(hù)與發(fā)展利用規(guī)劃。規(guī)劃要求將原來鐵路站場(chǎng)周圍的居住、工業(yè)用地逐漸改造為鐵路用地。 3. 建設(shè)黃山－金華的鐵路，加強(qiáng)皖贛線與浙贛線聯(lián)系，增強(qiáng)黃山與上海、浙江、福建之間的交通聯(lián)系。建設(shè)際聯(lián)――儒村二級(jí)公路、碧陽――西遞― ―蘭田二級(jí)公路，形成環(huán)黃山公路。 第 6節(jié) 市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃 第 48條 水資源規(guī)劃 ：在屯溪率水河上游興建流口嶺、月潭二座中型水庫(kù)，屯溪的枯水期水源問題將能夠得到解決 。 第 49條 電力規(guī)劃 1. 供電電源 由宣城電網(wǎng)－萬安變電站建成 220KV 第二回線路，在黃山形成 220KV 的環(huán)網(wǎng)供電方式，保證黃山電網(wǎng)的安全可靠性。 4. 35KV、 10KV 電網(wǎng)規(guī)劃：根據(jù)黃山市三區(qū)四縣的地理?xiàng)l件及電網(wǎng)接線，規(guī)劃在屯溪區(qū) 、徽州區(qū)的供電網(wǎng)絡(luò)主要發(fā)展 10KV 電網(wǎng)，在黃山區(qū)、歙縣、休寧縣、黟縣和祁門縣發(fā)展 35KV 和 10KV 電網(wǎng)。 自然保護(hù)區(qū)內(nèi)保存完好的天然狀態(tài)的生態(tài)系統(tǒng)以及珍稀、瀕危動(dòng)植物的集中分布地，應(yīng)當(dāng)劃為核心區(qū)，禁止任何單位和個(gè)人進(jìn)入 。同時(shí) 可以在自然保護(hù)區(qū)的外圍劃定一定面積的外圍保護(hù)地帶 來保護(hù)自然保護(hù)區(qū) 。 第 52條 重要水源涵養(yǎng)區(qū) 全市有 4 處重要的水源涵養(yǎng)區(qū)，分別為太平湖及周圍 2020m 范圍內(nèi)、豐樂水庫(kù)及周圍 1000m 范圍內(nèi)、東方紅水庫(kù)及周圍 1000m 范圍內(nèi)、毛坦水庫(kù)及周圍 1000m 范圍內(nèi)。 2. 對(duì)出入進(jìn)入水體斷面水質(zhì)，要求持續(xù)基本達(dá)到 GHZB11999 的 II 級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，以次為基點(diǎn)，使市域內(nèi) 水污染得到控制，逐步滿足規(guī)劃的使用功能。 第 55條 環(huán)境保護(hù)和水污染防治目標(biāo) 1. 保護(hù)進(jìn)入市域水體的水質(zhì)，使之在區(qū)域持續(xù)發(fā)展的條件下，基本達(dá)到 GHZB11999 的 II 級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 5. 工業(yè)企業(yè)污染全面達(dá)標(biāo)排放。減少農(nóng)村化肥、農(nóng)藥的使用量。屯溪是整個(gè)市域范圍內(nèi)最高級(jí)別的服務(wù)基地。協(xié)調(diào)黃山風(fēng)景區(qū)西大門、北大門和太平湖景區(qū)開發(fā)度假旅游的相互關(guān)系，應(yīng)重點(diǎn)培育太平湖旅游度假區(qū)的發(fā)展，以高標(biāo)準(zhǔn)，高檔次建設(shè)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)；綠谷度假區(qū)發(fā)展應(yīng)緊緊圍繞黃山風(fēng)景區(qū)進(jìn)行定位，避免與太平湖進(jìn)行重復(fù)主題的開發(fā)。積極申報(bào)漁梁古村和漁梁壩加入世界遺產(chǎn)。在積極保護(hù)的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取將南屏、關(guān)麓、屏山列入皖南古村落世界遺產(chǎn)名錄。黃山的四個(gè)旅游服務(wù)地系統(tǒng)主要形成了三個(gè)三 角區(qū)：黃山、黟縣、屯溪旅游三角區(qū)；黃山、歙縣、屯溪旅游三角區(qū)和屯溪、歙縣、黟縣旅游三角區(qū)。遠(yuǎn)期考慮向南、向西方向發(fā)展，遠(yuǎn)期除繼續(xù)開發(fā)南片外，應(yīng)考慮向西與市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的銜接，開發(fā)西部片區(qū)。 第 63條 北片區(qū)為城市中心的所在地，集中了城市的行政中心、體育中心、商業(yè)中心、文化中心等多種功能，是整個(gè)城市的核心區(qū)。由于西片區(qū)臨近機(jī)場(chǎng)，受機(jī)場(chǎng)的影響，該片區(qū)不易進(jìn)行大量的開發(fā)。采取舊城改造與新區(qū)開發(fā)并行的發(fā)展模式，引導(dǎo)居住區(qū)成規(guī)模建設(shè)。 4. 綠地：為改善城市景觀，美化城市，規(guī)劃增加大量城市綠地。③另外在機(jī)場(chǎng)服務(wù)區(qū)內(nèi)規(guī)劃一物流園區(qū) ， 該用地可包含在機(jī)場(chǎng)用地內(nèi)，在機(jī)場(chǎng)規(guī)劃時(shí)應(yīng)充分考慮。新村建設(shè)嚴(yán)格控制容積率，降低建筑密度，配套公共服務(wù) 設(shè)施，按照城市標(biāo)準(zhǔn)改造和建設(shè)鄉(xiāng)村道路、能源、供電、供水、排污等市政基礎(chǔ)設(shè)施。 第 11節(jié) 公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃 第 73條 公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃強(qiáng)化城市中心建設(shè)。 1. 老城中心以旅游商品服務(wù)為主，不僅為城市居民服務(wù)，而且要考慮為游客服務(wù)。 第 75條 陽湖片區(qū)中心以濱江路為主，沿江建設(shè)。 第 77條 商業(yè)金融用地 1. 商業(yè)金融用地規(guī)劃布局采用點(diǎn)線結(jié)合方式、結(jié)合中心區(qū)布局形成四個(gè)集中的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，分別為老城中心、前園路中心、陽湖中心和黎陽中心。 第 78條 文化娛樂用地 1. 本次規(guī)劃保留現(xiàn)有的文化設(shè)施，同時(shí)建設(shè)兩處集中的市級(jí)文化、娛樂中心：世紀(jì)廣場(chǎng)文化中心和尤溪娛樂中心。同時(shí)應(yīng)促進(jìn)和鼓勵(lì)各學(xué)校、企事業(yè)單位開放各自的體育設(shè)施，為社區(qū)居民就近服務(wù)，促進(jìn)全民健身運(yùn)動(dòng)的開展。 第 81條 教育科研用地 1. 規(guī)劃在黎陽和陽湖設(shè)置教育科研區(qū)，未來高等教育學(xué)校、職業(yè)和成人教育學(xué)校盡量集中在陽湖的教育科研區(qū)。 2. 文物保護(hù)單位維修、整治和修復(fù)要“修舊如舊”、“ 以存其真”。屯溪集裝箱貨運(yùn)站規(guī)劃在徽杭高速路入口處的物流中心內(nèi)，黃山市聯(lián)運(yùn)貨運(yùn)站規(guī)劃在梅林的物流中心內(nèi)。半環(huán)為城市的快速路系統(tǒng)。 4. 主干道紅線寬度為 3060 米。 1. 次干道紅線寬度取 2040 米。城市北面老城以下限為主，城市南面以上限為主。 第 88條 公共交通 1. 規(guī)劃預(yù)測(cè)屯溪公交車輛為 200 輛。除此之外，沿著外環(huán)路形成環(huán)城綠帶。 第 91條 景觀風(fēng)貌方面應(yīng)塑造以青山碧野為背景、以率水、橫江和新安江為景觀主軸，以新安路和前園路為景觀次軸、以濱江景觀帶為核心、具有徽派風(fēng)韻和時(shí)代特色的山水城市景觀格局。屯溪周邊山丘輪廓尺度較小，對(duì)城市建設(shè)的要求就是建筑體量宜小不宜大，以保護(hù)、塑造城市的輪廓線。在城市周邊保持田園風(fēng)光區(qū)，作為休閑、游憩場(chǎng)所。新安路景觀軸：自東楊梅山（尖山）向南至南部山峰。 第 100條 標(biāo)志和地標(biāo)：東、西楊梅山頂?shù)霓D(zhuǎn)播塔和電視塔、市政府大樓、體育館是城市現(xiàn)在的建筑標(biāo)志，規(guī)劃在南岸文化中心、三江匯合處、城市出入口等處建設(shè)新的城市標(biāo)志性建筑物。因此，本次規(guī)劃要求低層區(qū) 和高層區(qū)要相對(duì)集中。 第 102條 建筑風(fēng)貌 黃山市城市總體規(guī)劃（ 2020— 2020） 中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院 18 徽州村落和徽派建筑是中國(guó)傳統(tǒng)建筑藝術(shù)的瑰寶，黃山整個(gè)地區(qū)的建筑風(fēng)貌控制都應(yīng)以新徽派風(fēng)格為主，有助于擺脫“千城一面”的困境，塑造出有傳統(tǒng)文化魅力和地方特色的景觀風(fēng)貌。高層區(qū)為前園路兩側(cè)和股份大道兩側(cè)。 高速公路的互通式立交和互通樞紐的建設(shè)要美觀、新穎，加強(qiáng)綠化，成為新的城市地標(biāo)性構(gòu)筑物。規(guī)劃在濱河道路兩側(cè)設(shè)置連續(xù)的綠化帶、休閑步行道和公共服務(wù)設(shè)施，為市民和游客提供休閑和觀光的良好場(chǎng)所。 第 97條 景觀軸線：率水、橫江和新安江是城市的景觀主軸，應(yīng)通過濱河景觀帶的建設(shè)強(qiáng)調(diào)這三條軸線。三江從市區(qū)中部穿過，將城市分為三個(gè)相對(duì)獨(dú)立的部分，形成三江六岸濱江景觀帶，是城市景觀真正的核心。以花山景區(qū)和篁墩田園風(fēng)光區(qū)共同組成城市的東側(cè)水口景觀意象。建設(shè)濱河綠地和沿街綠地。 第 13節(jié) 綠地景觀規(guī)劃 第 89條 綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)為“魚骨狀”結(jié)構(gòu)，以橫江、率水和新安江為綠化主軸，沿著河流和景觀道路向外伸展。 第 87條 屯溪規(guī)劃建設(shè)停車場(chǎng) 17 個(gè)，總面積約為 20 公頃。斷面形式以三塊板或一塊板形式，作為主干道的分流道路。斷面形式以三塊板為主，機(jī)非分流 。南面一橫為中華大道－機(jī)場(chǎng)路，南面另一橫為現(xiàn)在正在建設(shè)徽杭高速路入口段，以后變?yōu)槌鞘械缆贰? 第 85條 城市的主干道路網(wǎng)結(jié)構(gòu)為“三橫六縱加半環(huán)”格局。長(zhǎng)途貨運(yùn)站規(guī)劃 2 處：屯溪集裝箱貨運(yùn)站、黃山市聯(lián)運(yùn)貨運(yùn)站。 第 82條 文物古跡規(guī)劃 1. 屯溪老街保護(hù)按照“屯溪老街歷史文化保護(hù)區(qū)管理暫行辦法”進(jìn)行保護(hù)。 第 80條 醫(yī)療衛(wèi)生用地 黃山市城市總體規(guī)劃（ 2020— 2020） 中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院 16 規(guī)劃除保留、改善、提高現(xiàn)狀醫(yī)院外，另外在黎陽、陽湖和東部新區(qū) 增加三所醫(yī)院。 第 79條 體育設(shè)施用地 1. 規(guī)劃保留東區(qū)的體育中心和江心洲的健身功能。 2. 本次規(guī)劃保留、調(diào)整現(xiàn)有的市場(chǎng)，另外考慮在城市出入口附近設(shè)置大型的專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，為整個(gè)市域服務(wù)，因此在黎陽、梅林、屯光規(guī)劃大型專業(yè)市場(chǎng)。黎陽片區(qū)中心集中布置在三江匯合處，以改造為主。前園路商業(yè)中心以為本地居民服務(wù)為主。形成公共設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展組團(tuán)中心，完善各級(jí)配套設(shè)施。規(guī)劃居住用地 公頃，占城市建設(shè)用地的 %，人均居住用地 M2/人。 第 70條 村莊 黃山市城市總體規(guī)劃（ 2020— 2020） 中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院 15 1. 整合村鎮(zhèn)建設(shè)用地，將一些規(guī)模較小的村莊進(jìn)行遷村并點(diǎn)，建設(shè)中心村，遷移后的用地復(fù)耕還田。 第 68條 屯溪的物流園區(qū)主要分布在三處：①結(jié)合徽杭路在徽杭路入口處規(guī)劃一大型物流園區(qū)。 新增用地主要發(fā)展大型文體設(shè)施、教育設(shè)施等。 第 66條 老街是著名的歷史街區(qū)和旅游與商業(yè)服務(wù)的核心，需要重點(diǎn)保護(hù)，因此城市空間特色可簡(jiǎn)述為“一區(qū)、兩街、三片”的基本格局，即一個(gè)核心屯溪老街保護(hù)區(qū)、兩條濱江城市特色街道、三個(gè)城市片區(qū)。 第 64條 南片區(qū)主要為教育區(qū)、多種類型的度假區(qū)和新居住區(qū)，徽杭高速公路自南片區(qū)南部經(jīng)過，為南片發(fā)展與旅游相關(guān)的服務(wù)基地等功能帶來了機(jī)遇。 第 62條 重塑新安文化，重點(diǎn)是新安江兩側(cè)的城市景觀。 第 5章 屯溪區(qū)城市總體布局規(guī)劃 第 9節(jié) 城市總體布局 第 59條 建設(shè)原則為“精巧、雅致、生態(tài)、徽韻”。黟縣縣城在旅游服務(wù)職能方面應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展購(gòu)物、餐飲等設(shè)施。以歙縣歷史文化名城和漁梁古村落為主體組織歙縣一日游；外加唐模、棠樾、許村、呈坎等組織歙縣兩日游。焦村服務(wù)基地的建設(shè)應(yīng)以生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光和休閑旅游度假為主題，可建設(shè)青年旅館、農(nóng)家樂旅館等特色接待設(shè)施，積極吸引自助旅游的游客。 第 57條 形成屯溪、黟縣、黃山區(qū)、歙縣環(huán)狀的四片旅游地系統(tǒng) 。 第 8節(jié) 旅游發(fā)展規(guī)劃 第 56條 黃山旅游開發(fā)以黃山風(fēng)景區(qū)為龍頭，以屯溪為旅游基地，充分利用和合理開發(fā)市域自然與文化遺產(chǎn)資源，形成黃山－屯溪旅 游服務(wù)軸。 6. 加快城鎮(zhèn)生活污染及農(nóng)業(yè)污染源治理步伐，興建 4 個(gè)集中污水處理廠及 2 個(gè)垃圾無害化處理場(chǎng)， 3 個(gè)垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)。 3. 制定可行的防治 計(jì)劃，力爭(zhēng)進(jìn)入本區(qū)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。堅(jiān)持治理措施于管理措施、工程措施與非工程措施、點(diǎn)源治理與非點(diǎn)源治理三個(gè)結(jié)合，對(duì)源頭水和集中飲用水源地實(shí)施重點(diǎn)保護(hù)。 第 53條 江河源頭生態(tài)功能保護(hù)區(qū) 黃山市城市總體規(guī)劃（ 2020— 2020） 中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院 13 全市共規(guī)劃 4 處江河源頭生態(tài)功能保護(hù)區(qū)，分別為休寧縣馮村鄉(xiāng)的六股尖（保護(hù)區(qū)面積 KM2）、祁門縣大洪嶺的大洪嶺（保護(hù)區(qū)面積 KM2）、黟縣宏潭、洪星的五溪山（保護(hù)區(qū)面積 KM2）、黃山布水峰、獅子峰、光明頂。 力爭(zhēng)使 新安江、閶江、青戈江和秋浦河四大水系的 源頭區(qū)，水土保持重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)區(qū)及重點(diǎn)監(jiān)督區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)功能得到保護(hù)與恢復(fù) ， 使各類良好自然生態(tài)系統(tǒng)及重要物種得到有效保護(hù) 。緩沖區(qū)外圍劃為實(shí)驗(yàn)區(qū)，可以進(jìn)入從事科學(xué)試驗(yàn)、教學(xué)實(shí)習(xí)、參觀考察、旅游以及馴化、繁殖珍稀、瀕危野生動(dòng)植物等活動(dòng)。 第 7節(jié) 生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃 第 50條 自然保護(hù)區(qū) 全市共規(guī)劃國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)自然保護(hù)區(qū)共 13片，分別為牯牛降（保護(hù)區(qū)面積 、國(guó)家級(jí)）、清涼峰（保護(hù)區(qū)面積 、國(guó)家級(jí)）、嶺南（保護(hù)區(qū)面積 、省級(jí)）、十里山（保護(hù)區(qū)面積 KM省級(jí)）、天湖（保護(hù)區(qū)面積 KM省級(jí)）、查灣（保護(hù)區(qū)面積 8 KM省級(jí)）、九龍峰（保護(hù)區(qū)面積 KM省級(jí)）、輔村（保護(hù)區(qū)面積 KM市級(jí)）、白際山（保護(hù)區(qū)面積 KM省級(jí)）、嶺下（保護(hù)區(qū)面積 KM省級(jí)）、西田（保護(hù)區(qū)面積 KM省級(jí)）、西武（保護(hù)區(qū)面積 KM省級(jí)）、黃山中低山草場(chǎng)（保護(hù)區(qū)面積 KM省級(jí)）。 3. 110KV 電網(wǎng)規(guī)劃：新建 220KV 歙縣變至徐村變、金山變、巖寺變和績(jī)溪變的 4 條 110KV 輸電線路，建設(shè)屯溪 220KV 變電站至月潭水庫(kù)的 110KV 輸變電工程，建