【正文】 2. 食品安全知識(shí)及安全意識(shí)不高，食品安全宣傳的聲勢(shì)不大、氛圍不濃。食品安全法律體系存在著明顯差距食品安全監(jiān)管模式落后?！　?. 食品衛(wèi)生狀況不容樂(lè)觀，無(wú)衛(wèi)生許可證、無(wú)健康證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的也較常見(jiàn)　　8. 食品安全問(wèn)題較多，監(jiān)管形勢(shì)嚴(yán)峻?！　?. 蔬菜中農(nóng)藥殘留超標(biāo)較為嚴(yán)重。4．超量使用食品添加劑。　　第四，大力開(kāi)展國(guó)際合作，引進(jìn)低碳技術(shù)。低碳生產(chǎn)是一種可持續(xù)的生產(chǎn)模式,要實(shí)現(xiàn)低碳生產(chǎn),就必須實(shí)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)。4．加快推進(jìn)能源體制改革。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、建設(shè)低碳社會(huì)，既有緩解能源短缺壓力、履行減排義務(wù)的現(xiàn)現(xiàn)實(shí)考慮，更有占領(lǐng)未來(lái)科技制高點(diǎn)、開(kāi)拓經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間的長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，當(dāng)前，我們應(yīng)在政府主導(dǎo)下，依靠技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、觀念更新以及對(duì)外合作，將我國(guó)的低碳社會(huì)計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。要大力推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，包括碳捕獲和碳封存技術(shù)等，要在理論、原理、方法、評(píng)價(jià)指標(biāo)等方面求得新突破，最大限度地提高資源生產(chǎn)率和能源利用率。要重視能源規(guī)劃的制定與落實(shí)，要盡快制定和完善能源總體規(guī)劃和不可再生、可再生及新能源等各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，把能源開(kāi)發(fā)的區(qū)域和時(shí)限進(jìn)行有序安排，適時(shí)微調(diào)和修正，嚴(yán)格按規(guī)劃穩(wěn)步推進(jìn)，以綜合提高我國(guó)能源的可持續(xù)供應(yīng)能力。建議對(duì)居民取暖采用分戶計(jì)量收費(fèi)、地?zé)崛∨?、太?yáng)能蓄熱、補(bǔ)貼雙層玻璃窗用戶等措施。5．一些地方政府沒(méi)有樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，片面追求GDP增長(zhǎng)，忽視由此帶來(lái)的資源緊張和環(huán)境污染問(wèn)題，個(gè)別地方政府對(duì)資源過(guò)度開(kāi)發(fā)，吃子孫飯，不算大帳，不算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳。為此，我們必須積極作為，大力構(gòu)建低碳社會(huì)，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)當(dāng)前正處于工業(yè)化、城市化快速發(fā)展階段，隨著經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，能源消費(fèi)和相應(yīng)二氧化碳排放必然有合理增長(zhǎng)。全球氣候變暖已對(duì)人類(lèi)生存和發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。3．以煤為主的能源結(jié)構(gòu)不利于環(huán)境保護(hù)。三是要嚴(yán)格控制農(nóng)用物資價(jià)格上漲。供一名初中學(xué)生讀書(shū)，每年得交雜費(fèi)好幾百元，供一名高中生讀書(shū)就更難了，如此負(fù)重，我們的農(nóng)民怎么富得起來(lái)。(8)要切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。(7)大力發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。同時(shí)要采取有力措施，嚴(yán)厲整治惡意拖欠、克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實(shí)質(zhì)上是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)一定要樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)，注重特色，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)必須面對(duì)市場(chǎng)，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，按照市場(chǎng)需求安排生產(chǎn)，不僅要以當(dāng)前市場(chǎng)行情為導(dǎo)向，還要以未來(lái)市場(chǎng)變動(dòng)趨勢(shì)為導(dǎo)向，要重視開(kāi)拓市場(chǎng)，搶占市場(chǎng)。新時(shí)期的農(nóng)村干部首先要會(huì)干、能干，會(huì)富、能富，才能領(lǐng)導(dǎo)和帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民的信息服務(wù)，幫助農(nóng)民尋找致富門(mén)路，通過(guò)信息指導(dǎo)，及時(shí)向農(nóng)民提供市場(chǎng)需求、產(chǎn)銷(xiāo)動(dòng)態(tài)、價(jià)格行情等方面的信息，使農(nóng)民能夠根據(jù)市場(chǎng)需求組織生產(chǎn)，克服生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的盲目性。(3)把全面提高黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力作為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐點(diǎn)，在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)上實(shí)現(xiàn)新突破。農(nóng)民增收難是個(gè)老大難問(wèn)題，惠農(nóng)政策的效應(yīng)下降再次凸顯了這一問(wèn)題的嚴(yán)重性。四、促進(jìn)農(nóng)民增收，要大力發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)。拓展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)渠道，鼓勵(lì)和支持個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。大規(guī)模增加農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼，加大農(nóng)資綜合補(bǔ)貼力度，完善補(bǔ)貼辦法。搞好農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)和調(diào)運(yùn)，完善生產(chǎn)、加工、流通環(huán)節(jié)的利益分配機(jī)制，讓農(nóng)民從價(jià)格上升、產(chǎn)品增值中得到更多實(shí)惠。一、促進(jìn)農(nóng)民增收，要努力保持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格合理水平。從而最大限度地保障全體農(nóng)民的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和處置權(quán)。如農(nóng)民的土地使用權(quán)仍得不到切實(shí)的保障；農(nóng)民一家一戶小規(guī)模分散經(jīng)營(yíng)如何與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)銜接仍然亟待解決等。二是國(guó)有商業(yè)銀行貸款審批、發(fā)放權(quán)過(guò)于集中，制約了基層行貸款發(fā)放的靈活性和時(shí)效性，不適應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)重要組成部分中小企業(yè)信貸需要急、期限短、頻率高、數(shù)額小、風(fēng)險(xiǎn)大的特點(diǎn)，加之激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制失衡，嚴(yán)重制約了信貸對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持。自1998年中央決定實(shí)施積極的財(cái)政政策以來(lái)，國(guó)家大幅度增加了農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投人，1998～2001年，共計(jì)安排農(nóng)林水利和生態(tài)環(huán)境建設(shè)國(guó)債1400多億元，約占同期國(guó)債投資總規(guī)模的28％。農(nóng)村稅費(fèi)改革涉及方方面面的配套改革，特別是需要完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，保證貧困地區(qū)基本公共需要。對(duì)農(nóng)民增收效果最明顯、最直接的措施是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，減負(fù)就是增收。初步匡算，我國(guó)三分之一農(nóng)村勞動(dòng)力處于就業(yè)極不充分狀態(tài)，現(xiàn)有農(nóng)村富余勞動(dòng)力總數(shù)在1．5億人左右。在告別短缺之后，我國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾日益顯露出來(lái)，突出表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是產(chǎn)品質(zhì)量不高，大路貨多，名優(yōu)產(chǎn)品比例低；二是一般性品種多，專(zhuān)用品種少；初級(jí)產(chǎn)品多，加工產(chǎn)品少，精深加工產(chǎn)品更少；三是雖然農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域化分工有了很大進(jìn)展，但區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)尚未充分發(fā)揮出來(lái)，區(qū)域性結(jié)構(gòu)不同程度存在大而全、小而全問(wèn)題。影響農(nóng)民增收的七個(gè)因素第一，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)低迷。農(nóng)民增收的渠道和手段太少，缺乏長(zhǎng)效機(jī)制，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)能力偏弱，市場(chǎng)體系建設(shè)不健全。另外，作為農(nóng)民增收一大亮點(diǎn)的畜牧業(yè)，由于消費(fèi)的疲軟，對(duì)增收的貢獻(xiàn)也呈明顯下滑趨勢(shì)。農(nóng)民增收的這種逐漸下滑趨勢(shì)令人擔(dān)心。要堅(jiān)決防止農(nóng)民收入徘徊，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展繼續(xù)提供有力保障。申論熱點(diǎn)一：農(nóng)民增收問(wèn)題一、存在問(wèn)題，基礎(chǔ)設(shè)施不足。存在城鄉(xiāng)二元化體制。這充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院在新形勢(shì)下對(duì)增加農(nóng)民收入的高度重視。與此同時(shí)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局還公布了另一個(gè)數(shù)據(jù)，城鄉(xiāng)居民收入比在今年上半年又創(chuàng)新高，達(dá)到了3．337：1，高于去年底的3．224：1。農(nóng)民增收難度加大是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的主要問(wèn)題之一。、醫(yī)療、文化和交通水電等公共服務(wù)投入不足，公共設(shè)施落后。由于目前我國(guó)糧棉油等大宗農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格普遍高于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格，加入wT0后糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口會(huì)逐步增加，這必然會(huì)造成國(guó)內(nèi)糧食等農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格的回落。由于結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后，農(nóng)產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)脫節(jié)，從而導(dǎo)致部分農(nóng)產(chǎn)品“賣(mài)難”和價(jià)格下跌，影響了農(nóng)民收入的提高。大量剩余勞動(dòng)力滯留在農(nóng)村，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率難以提高，這是造成農(nóng)民增收困難的根本原因。為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，近年來(lái)，許多地區(qū)開(kāi)始改革農(nóng)村稅費(fèi)制度。能夠用于轉(zhuǎn)移支付辦法的中央財(cái)政資金，盡管逐年有較大的增長(zhǎng)，但絕對(duì)數(shù)量十分有限。第六，缺乏必要的金融支持。三是國(guó)有銀行收縮農(nóng)村機(jī)構(gòu)，農(nóng)村信用社獨(dú)立承擔(dān)支農(nóng)任務(wù)，而部分地區(qū)農(nóng)村信用社由于歷史包袱沉重，資金周轉(zhuǎn)困難，支農(nóng)資金嚴(yán)重不足。三、對(duì)策建議。已有的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)表明，如果再不建立農(nóng)民土地權(quán)益保護(hù)機(jī)制，強(qiáng)化農(nóng)民對(duì)征地的談判權(quán)，讓農(nóng)民切實(shí)享受到土地在市場(chǎng)增值中的實(shí)惠，農(nóng)民在城市化進(jìn)程中將會(huì)遭受巨大損失，國(guó)家和社會(huì)的整體利益也同樣會(huì)受損；另一個(gè)問(wèn)題同樣不能忽視，那就是進(jìn)城農(nóng)民的土地和，要確保他們進(jìn)可在城市務(wù)工，退還可回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)。很顯然，農(nóng)村需要一個(gè)政策性金融機(jī)構(gòu)，它不以贏利為惟一目標(biāo)，而以保障農(nóng)民和扶持農(nóng)業(yè)為己任；并且讓民間金融有一個(gè)規(guī)范發(fā)展的空間，從而改善和提高對(duì)棚戶和農(nóng)村企業(yè)的金融服務(wù)。繼續(xù)提高糧食最低收購(gòu)價(jià)格，有效引導(dǎo)市場(chǎng)走勢(shì)，促進(jìn)糧食價(jià)格合理回升。加大良種補(bǔ)貼力度，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的就業(yè)容量，發(fā)展精深加工，在生產(chǎn)的廣度深度中增加就業(yè)容量。加強(qiáng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)健康發(fā)展，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步，重點(diǎn)支持成長(zhǎng)性好、就業(yè)容量大的企業(yè)做大做強(qiáng)。(2)要不折不扣地全面貫徹落實(shí)好黨中央國(guó)務(wù)院出臺(tái)的一系列“三農(nóng)”政策，做到在逐級(jí)貫徹落實(shí)過(guò)程中政策精神實(shí)質(zhì)不折損、不走樣，特別是國(guó)家安排的支農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金，要切實(shí)做到用途不變、金額不少，把政策帶給農(nóng)民的實(shí)惠真正落到農(nóng)民手中。一是當(dāng)好引路人。三是當(dāng)好帶頭人。一是樹(shù)立市場(chǎng)主導(dǎo)意識(shí)。三是樹(shù)立特色創(chuàng)新意識(shí)。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是考慮和解決所有“三農(nóng)”問(wèn)題的大思路。各級(jí)政府要建立健全覆蓋面廣的勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò)，廣泛開(kāi)展以職業(yè)技能為重點(diǎn)的轉(zhuǎn)業(yè)技能培訓(xùn)，搞好農(nóng)民工外出的信息服務(wù)，多渠道組織勞務(wù)輸出。因此，要制定切實(shí)有效的貨幣信貸政策，建立健全融資體系，逐步提高對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展貸款的比重，切實(shí)解決好農(nóng)民發(fā)展資金極缺的實(shí)際困難問(wèn)題。但也要做到結(jié)合實(shí)際，因地制宜。一是要切實(shí)解決好農(nóng)家子弟上學(xué)難的問(wèn)題。同時(shí)要嚴(yán)控定點(diǎn)醫(yī)院的藥價(jià)，簡(jiǎn)化藥費(fèi)報(bào)銷(xiāo)手續(xù)，從而盡可能地減少農(nóng)民的住院和購(gòu)藥費(fèi)用支出。2．資源相對(duì)短缺制約了能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。200年來(lái)地球上CO2(二氧化碳)濃度增加了25%，導(dǎo)致全球平均氣溫升高了2度多，主要誘因是歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家快速工業(yè)化的高碳排放。全球減緩氣候變化的核心是減少溫室氣體排放，其中主要是與能源相關(guān)的二氧化碳排放。我國(guó)二氧化碳排放的增長(zhǎng)趨勢(shì)越來(lái)越受到國(guó)際社會(huì)的關(guān)注。3．我國(guó)利用資源的技術(shù)能力低下，粗放型生產(chǎn)嚴(yán)重，資源利用效率明顯偏低，資源浪費(fèi)嚴(yán)重4．能源管理體制不完善，在能源、資源、環(huán)保方面沒(méi)有提出嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)與制度，對(duì)高能耗的落后工藝、落后技術(shù)和落后的生產(chǎn)方式?jīng)]有實(shí)行強(qiáng)制淘汰。同時(shí)，要科學(xué)引導(dǎo)居民建筑和生活用能?！　⊥怀鲆?guī)劃、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)步推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)。要依托現(xiàn)有實(shí)用技術(shù),淘汰落后技術(shù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步與效率改善?！　∽叩吞嫉缆?，逐步減少對(duì)高碳能源的依賴，是科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求。3．不斷提高能源技術(shù)水平。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)主要方向有四點(diǎn)：　　第一，推行低碳生產(chǎn),實(shí)行可持續(xù)的生產(chǎn)模式。另外，在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)過(guò)程中，要對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略作出必要調(diào)整，限制高碳產(chǎn)品的出口，努力擴(kuò)大低碳產(chǎn)品出口。3．抗生素、激素和其他有害物質(zhì)殘留于禽、畜、水產(chǎn)品體內(nèi)?！　?. 流通銷(xiāo)售企業(yè)比例過(guò)大、檔次低、競(jìng)爭(zhēng)力弱?！　?. 農(nóng)村牧區(qū)成了假冒偽劣食品的“重災(zāi)區(qū)”。食品行業(yè)門(mén)檻過(guò)低，造成我國(guó)食品行業(yè)的“多、小、散、亂”?！　〔糠质称方?jīng)營(yíng)者法律意識(shí)淡薄，唯利是圖思想嚴(yán)重，不注重食品質(zhì)量；有的食品經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)貨時(shí)很少去注意商品的商標(biāo)、廠名、廠址，甚至生產(chǎn)日期及合格證等內(nèi)容，因?yàn)樗麄冎辉诤鮾r(jià)格，很少考慮其它因素；而有些消費(fèi)者在消費(fèi)時(shí)，受個(gè)人收入低等因素的制約，首先考慮的也是價(jià)格因素，忽視產(chǎn)品的內(nèi)在品質(zhì)，即便是在自身的合法權(quán)益受到損害時(shí)，大多是吃出問(wèn)題不維權(quán)。所以，就更談不上如何去生產(chǎn)綠色食品和有機(jī)食品了?！　‰S著城市流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管力度的不斷加大，假冒偽劣食品難有藏身之地，一些不法商販便利用農(nóng)村牧區(qū)市場(chǎng)信息閉塞、農(nóng)牧民消費(fèi)水平低、缺乏自我保護(hù)意識(shí)等問(wèn)題，將城區(qū)市場(chǎng)已經(jīng)過(guò)期或者將要過(guò)期的食品通過(guò)“商品展銷(xiāo)會(huì)”、“送貨下鄉(xiāng)”等形式，低價(jià)傾銷(xiāo)到農(nóng)村牧區(qū)市場(chǎng)，致使農(nóng)村牧區(qū)市場(chǎng)成為假冒偽劣食品的集散地；非法食品加工廠家也由城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村，利用當(dāng)?shù)氐牧畠r(jià)勞動(dòng)力，繼續(xù)違法生產(chǎn)銷(xiāo)售假冒偽劣食品，坑害農(nóng)村牧區(qū)消費(fèi)者?！　?. 政府對(duì)“食品安全”經(jīng)費(fèi)投入不足，監(jiān)管工作到位難?！　?. 食品安全監(jiān)管執(zhí)法難度較大。2．制定強(qiáng)制性的食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。6．加強(qiáng)輿論監(jiān)督，提高食品安全意識(shí)?！　?. 完善與食品安全相關(guān)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，提高食品安全領(lǐng)域的科技水平　　研究并提出既符合WTO有關(guān)原則，又適應(yīng)于我國(guó)國(guó)情的食品安全技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，制訂配套性、系統(tǒng)性、先進(jìn)性、實(shí)用性均較強(qiáng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加快與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌的步伐，全面提升國(guó)家的食品安全的標(biāo)準(zhǔn)化水平。　　4. 充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用　　建立食品行業(yè)協(xié)會(huì)，對(duì)從業(yè)者進(jìn)行職業(yè)道德和法制教育，推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)，培養(yǎng)自律精神。要有一批高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)檢測(cè)人員，不但精于檢測(cè)工作，了解檢測(cè)技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)和動(dòng)態(tài)，具有較高的理論造詣和豐富的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，而且還要了解當(dāng)前食品的制假動(dòng)態(tài)，善于從產(chǎn)品的外觀捕捉到產(chǎn)品的違禁添加物，為產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和打擊假冒偽劣產(chǎn)品尋找到直接的突破口和切入點(diǎn)。　　7. 建立食品安全預(yù)警系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)食品安全的有效控制建立和完善食品與營(yíng)養(yǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，堅(jiān)持重點(diǎn)監(jiān)控與系統(tǒng)監(jiān)控結(jié)合，監(jiān)測(cè)不同地區(qū)、不同品種食品生產(chǎn)、消費(fèi)、貿(mào)易狀況。3．以戶籍制度為基礎(chǔ)的城鄉(xiāng)壁壘，事實(shí)上是將城鄉(xiāng)兩部分居民分成了兩種不同的社會(huì)身份。戶籍附帶福利，這是中國(guó)式戶籍制度最為特別之處。讓農(nóng)民用其手里唯一的財(cái)產(chǎn)———土地———來(lái)交易，在把農(nóng)民轉(zhuǎn)成城鎮(zhèn)戶籍的時(shí)候，也把他們轉(zhuǎn)成無(wú)財(cái)產(chǎn)者。2．整國(guó)民收入分配格局，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。可以具體的從八個(gè)方面推動(dòng)工作的開(kāi)展。四要建立城鄉(xiāng)均等化的公共服務(wù)保障體制。把進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民和失地農(nóng)民納入城市社會(huì)保障范圍，并統(tǒng)一發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。協(xié)調(diào)推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局，是中央的重大決策部署，也是縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方向。著眼于節(jié)約成本、促進(jìn)融合，在加快城鄉(xiāng)建設(shè)過(guò)程中統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)和農(nóng)村的實(shí)際需要，最大限度實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)與新民居建設(shè)的資源共享。著眼于逐步讓農(nóng)民享有與城鎮(zhèn)居民相同的各種福利保障，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。 13. 質(zhì)變是事物根本性質(zhì)的變化”這段話強(qiáng)調(diào)的是要堅(jiān)持理論和實(shí)踐相結(jié)合的原則 19. 鄧小平對(duì)黨的思想路線的貢獻(xiàn)在于強(qiáng)調(diào)解放思想 24. 勞動(dòng)力市場(chǎng)是勞動(dòng)力資源的交易和分配的場(chǎng)所 29. 社會(huì)主義要消滅貧窮,這是由社會(huì)主義的本質(zhì)決定的。 30. 我國(guó)政府職能的實(shí)施主體是各級(jí)人民政府。 31. 國(guó)家公務(wù)員享有的權(quán)利提出申訴和控告 39. 立法監(jiān)督的最基本形式是聽(tīng)取和審議政府工作報(bào)告 46. 行政監(jiān)督的對(duì)象是行政相對(duì)方 51. 公文中的詞語(yǔ)應(yīng)含義確切 56. 物質(zhì)從一般反映特性到人類(lèi)意識(shí)產(chǎn)生所經(jīng)歷的三個(gè)決定性環(huán)節(jié)是低等生物的刺激感應(yīng)性、動(dòng)物的感覺(jué)和心理、人類(lèi)的意識(shí) 60. 十一屆三中全會(huì)把全黨工作重心轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)的哲學(xué)依據(jù)是主要矛盾和次要矛盾辯證關(guān)系原理。 61. 把“否定之否定”稱(chēng)作“仿佛回到原來(lái)出發(fā)點(diǎn)”的運(yùn)動(dòng)是辯證法的觀62. 唯物主義和唯心主義在真理觀上的分歧是真理的內(nèi)容是否是客觀的 67. 建設(shè)有中國(guó)特社會(huì)主義理論的紅線是黨的思想路線 71. 單位商品的價(jià)值量是與生產(chǎn)該商品的勞動(dòng)生產(chǎn)率成反比 75. 各級(jí)政府中設(shè)置的政策研究室是辦事機(jī)構(gòu) 80. 在某一具體法律關(guān)系中，主體的多少各不相同，但至少要有兩個(gè)主體。 81. 國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員依職權(quán)和法定程序，將