【正文】 物品要進(jìn)口，可從2002年10月30日起再延長一年。第三部分 印尼內(nèi)外資企業(yè)的優(yōu)惠政策一、進(jìn)口稅務(wù)所有由印度尼西亞投資協(xié)調(diào)委員會（印度尼西亞負(fù)責(zé)投資的機(jī)構(gòu)），包括現(xiàn)有的外資企業(yè)和內(nèi)資企業(yè)，如果以多于已安裝生產(chǎn)能力的30%的規(guī)模擴(kuò)展其項(xiàng)目來生產(chǎn)類似產(chǎn)品或增加其產(chǎn)品種類，印度尼西亞政府將會準(zhǔn)予進(jìn)口關(guān)稅的減免和征收優(yōu)惠。十二、投資計(jì)劃變動的批準(zhǔn)程序外資公司投資計(jì)劃的擴(kuò)大或更改須向投資協(xié)調(diào)委員會或者相關(guān)地區(qū)投資協(xié)調(diào)委員會遞交申請。從事出租車運(yùn)營業(yè)務(wù)，須由地方政府出租車管理部門出具營運(yùn)準(zhǔn)字。十、損害許可準(zhǔn)字的批準(zhǔn)步驟外資公司（PMA）要獲得損害允許準(zhǔn)字（UUG/HO），要向當(dāng)?shù)卣姓貢幪岢錾暾埐⒏较铝形募汗舅诘販?zhǔn)字復(fù)印件一份納稅注冊登記號復(fù)印件一份公司章程一份土地和建筑稅支付憑證復(fù)印件一份土地所有權(quán)證書或證明復(fù)印件一份機(jī)械設(shè)備安裝布局圖紙復(fù)印件一份生產(chǎn)保護(hù)和廢物處理流程圖復(fù)印件一份如果工廠坐落在工業(yè)區(qū)內(nèi)，或者符合環(huán)境影響分析標(biāo)準(zhǔn)（AMDAL）的產(chǎn)業(yè)，則無需申請損害允許準(zhǔn)字。八、工程施工準(zhǔn)字的批準(zhǔn)步驟已獲得土地并已購得土地的外國公司可以向當(dāng)?shù)毓矂诠ぢ?lián)合會主席或者房屋與基礎(chǔ)設(shè)施局申請工程許可證并附下列文件：土地準(zhǔn)字復(fù)印件申請簽字人身份證復(fù)印件公司章程復(fù)印件土地所有權(quán)證書或證明復(fù)印件土地和建筑稅支付憑證在未取得工程施工準(zhǔn)字（IMB）前，工業(yè)性建筑可先開始施工。公司章程外國投資公司的納稅人注冊號有權(quán)簽署重要文件的外國人工作許可證復(fù)印件有權(quán)簽署進(jìn)口文件的人員名單，并附護(hù)照照片一張投資批準(zhǔn)書復(fù)印件七、公司所在地的批準(zhǔn)步驟公司所在地許可證是投資公司取得土地的重要條件之一，其目的是為了控制和管理投資公司獲取土地的行為。只有在75%的機(jī)械設(shè)備安裝完畢后，方可進(jìn)口為期兩年批量生產(chǎn)所需要的原材料。三、關(guān)于申請人批準(zhǔn)有限責(zé)任公司章程的步驟申請人必須將公司章程和下列文件通過民政事物司司長遞交司法部：一份貼有印花稅的公司章程一份與公司章程有關(guān)的各種數(shù)據(jù)，并由公證所公證一份由銀行出具的投資存款證明一份公司納稅登記注冊號復(fù)印件一份在國家印刷廠出版的政府公報(bào)附錄上刊登公司章程預(yù)付款的收據(jù)證明一份法律服務(wù)的付款證明一份由投資協(xié)調(diào)委員會對有限責(zé)任公司的批準(zhǔn)文件復(fù)印件一份由財(cái)政部長對經(jīng)營銀行業(yè)務(wù)的有限責(zé)任公司特批的經(jīng)營許可證復(fù)印件一份由信息部的電影電視司對開辦非政府廣播電臺有限公司的推薦信在報(bào)紙上刊登股權(quán)支付廣告兩份1法律規(guī)定的其它文件上述第4，7和8點(diǎn)中所要求的文件復(fù)印件須得到公證，在收到公司章程申請書之日起60天內(nèi)，司法部將批準(zhǔn)或駁回申請。保稅區(qū)管理委員會隨后負(fù)責(zé)簽發(fā)土地使用準(zhǔn)字，項(xiàng)目所在地準(zhǔn)字、廠址許可證、建筑許可證、環(huán)保執(zhí)照和外籍人員工作準(zhǔn)字。向保稅區(qū)提交的申請材料及附件和以上小節(jié)內(nèi)容相同。在頒布投資批準(zhǔn)證書后，外國投資公司可按印度尼西亞有限責(zé)任公司的條款，去印度尼西亞的公證機(jī)關(guān)，以對章程進(jìn)行公證的形式成立企業(yè)。不過若在保稅區(qū)內(nèi)投資，則應(yīng)先將投資申請?zhí)峤槐６悈^(qū)主管部門，再由保稅區(qū)政府提交投資協(xié)調(diào)委員會。BKPM不僅負(fù)責(zé)投資規(guī)劃與管理，而且協(xié)助投資者尋找可行的投資項(xiàng)目及合適的當(dāng)?shù)睾献骰锇?，幫助投資者解決投資實(shí)施階段中出現(xiàn)的各種問題。2001年11月，中國和印尼雙方簽署了《避免雙重征稅協(xié)定》。國際貿(mào)易法律方面：1994 年 11 月 18 日 , 印尼和中國簽署了《促進(jìn)和保護(hù)技資協(xié)定》并約定：一旦中國成為《關(guān)于解決國家和他國國民之間投資爭端公約》的成員國，雙方的爭議就將提交“解決投資爭端國際中心”進(jìn)行調(diào)解或仲裁。印尼國會簽署了新的勞工法，旨在為工人提供更多的合法保護(hù)，同時(shí)創(chuàng)造積極的投資氣候，法令兼顧了勞工和雇主的利益。印尼貿(mào)易投資法律體系：印尼與貿(mào)易有關(guān)的法律主要包括《1934年貿(mào)易法》、《海關(guān)法》、《建立世界貿(mào)易組織法》和《產(chǎn)業(yè)法》。另外，印尼法律對外資的投資領(lǐng)域和投資比例有較多的限制，在能源、礦產(chǎn)、電力以及相關(guān)領(lǐng)域，仍然由國家壟斷，外國投資者缺乏充足的投資機(jī)會。印尼投資貿(mào)易法律法規(guī)概要第一部分 印尼法律環(huán)境概述 2第二部分 印尼設(shè)立內(nèi)資企業(yè)外商投資企業(yè)的相關(guān)法律政策 3一、投資主管機(jī)構(gòu) 3二、設(shè)立內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)的程序 4三、關(guān)于申請人批準(zhǔn)有限責(zé)任公司章程的步驟 6四、關(guān)于申請納稅人注冊號 7五、海關(guān)的批準(zhǔn)步驟 7六、限制進(jìn)口許可證（APIT）的批準(zhǔn)步驟 8七、公司所在地的批準(zhǔn)步驟 8八、工程施工準(zhǔn)字的批準(zhǔn)步驟 8九、土地所有權(quán)的批準(zhǔn)步驟 9十、損害許可準(zhǔn)字的批準(zhǔn)步驟 9十一、永久經(jīng)營許可證的批準(zhǔn)步驟 9十二、投資計(jì)劃變動的批準(zhǔn)程序 10第三部分 印尼內(nèi)外資企業(yè)的優(yōu)惠政策 11一、進(jìn)口稅務(wù) 11二、稅收 11三、產(chǎn)品出口 11四、保稅區(qū) 11五、綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)（KAPET） 12第四部分 印尼國內(nèi)糾紛解決制度 12一、司法程序 12二、仲裁和備選糾紛解決（ADR）制度 13三、勞動爭議解決程序 15第五部分 印尼投資相關(guān)法律解讀 18一、解讀印度尼西亞之新《礦產(chǎn)和煤炭礦業(yè)法》 18三、印尼稅法概述 24一、外資有限公司（PTPMA）和常設(shè)機(jī)構(gòu)(PE) 24二、印尼的主要稅種簡介 25三、需要注意的幾點(diǎn)： 27四、印尼2003年勞動法部分規(guī)定 27一、印尼勞動法簡介 27二、個(gè)別釋意： 36第五部分 印尼貿(mào)易投資注意事項(xiàng) 38一、適應(yīng)法律環(huán)境的復(fù)雜性 38二、做好企業(yè)注冊的充分準(zhǔn)備 38三、適當(dāng)調(diào)整優(yōu)惠政策期望值 38四、充分核算稅賦成本 38五、有效控制工資成本 38六、貿(mào)易方面 39七、注意合作伙伴和中介問題 39八、其他注意事項(xiàng) 39第一部分 印尼法律環(huán)境概述印尼的法律和法律制度的發(fā)展深受歐洲大陸法系特別是荷蘭法律的影響，但印尼沒有建立統(tǒng)一的法律體系，其法律文化呈現(xiàn)多元化的特點(diǎn)。經(jīng)常變化的法律法規(guī)也令外國投資者無所適從。與貿(mào)易相關(guān)的其他法律還涉及《國庫法》、《禁止壟斷行為和不正當(dāng)貿(mào)易競爭法》。此后，國會將進(jìn)一步商討新的勞資雙方?jīng)_突解決的法案，以代替現(xiàn)行法案。2000年5月，中國和印尼在北京簽署了《關(guān)于未來雙邊合作方向的聯(lián)合聲明》。第二部分 印尼設(shè)立內(nèi)資企業(yè)外商投資企業(yè)的相關(guān)法律政策一、投資主管機(jī)構(gòu)投資協(xié)調(diào)委員會（簡稱BKPM）是印度尼西亞非官方組織，負(fù)責(zé)投資主管。二、設(shè)立內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)的程序內(nèi)資企業(yè)，印度尼西亞內(nèi)資企業(yè)的成立須以下步驟：（1）委托一家印度尼西亞的公證事務(wù)所起草并制作公司章程，同時(shí)提供下列文件：公司成立人的身份證明身份證（適用于成立人為自然人）公司章程（成立人為法人公司）公司的住所名稱公司的業(yè)務(wù)活動內(nèi)容注冊資本（最低限額2千萬印度尼西亞盾，約2000人民幣）已實(shí)交資本（最低限額是注冊資本的25%）公司股東組成以及各占股份董事會組成人員（2）準(zhǔn)備公司住所證明文件（如對土地或辦公樓的所有權(quán)證書、或?qū)痉课莸淖赓U證明等）（3）去當(dāng)?shù)囟悇?wù)局辦理稅務(wù)登記（4）辦理所經(jīng)營生意的行業(yè)許可證（5）辦理股東出資證明（6）公證事務(wù)所將公司章程連同以上文件送交司法部審批（7）公司去工業(yè)貿(mào)易部辦理登記手續(xù)（8）在政府公報(bào)刊登公司成立的聲明提示：一般辦理全部程序通常需要1個(gè)半至3個(gè)月。印度尼西亞的投資協(xié)調(diào)委員會以及地方投資協(xié)調(diào)委員會或印度尼西亞政府駐外代表，將對投資者的申請進(jìn)行評估，如果還需要其它文件或資料，則會致函投資方加以補(bǔ)寄。（1）向印度尼西亞投資協(xié)調(diào)委員會（BKPM）或印度尼西亞政府駐海外機(jī)構(gòu)提出申請：外國投資者申請一項(xiàng)投資，須填寫一式兩份的專門表格，并提交BKPM或印度尼西亞駐外使館，同時(shí)提交以下附件：（自然人）提供的：（PMA）提供的：（NPWP）：、個(gè)人身份證（NPWP），在小企業(yè)和大中型企的合作中，應(yīng)當(dāng)確定各方的權(quán)利義務(wù)和合作形式。保稅區(qū)管理委員會授權(quán)對項(xiàng)目的申請書進(jìn)行預(yù)審，并對項(xiàng)目所需土地、建筑及有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施情況進(jìn)行初步評估。（2）向經(jīng)濟(jì)發(fā)展特區(qū)（KAPET）提出的申請和得到批準(zhǔn)的程序無論是內(nèi)資還是外資向經(jīng)濟(jì)發(fā)展特區(qū)投資時(shí)，都要向發(fā)展特區(qū)管理委員會提出申請，經(jīng)濟(jì)發(fā)展特區(qū)對項(xiàng)目進(jìn)行評估，評估結(jié)果將報(bào)投資協(xié)調(diào)委員會主席，并由主席頒布批準(zhǔn)證書，并通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展特區(qū)管理委員會正式通知申請人。四、關(guān)于申請納稅人注冊號按印度尼西亞1984年稅法規(guī)定，公司有義務(wù)向其居住地或者住址所在地的稅務(wù)局報(bào)告其經(jīng)營活動的地點(diǎn)，以便確認(rèn)其為納稅公司，即納稅人（PKP），并辦法納稅人確認(rèn)號（NPPKP）。六、限制進(jìn)口許可證（APIT）的批準(zhǔn)步驟外國投資公司按自己計(jì)劃進(jìn)口主要貨物和原材料輔料應(yīng)申領(lǐng)進(jìn)口許可證（APIT）。公司所在地許可證上表明土地是在一塊地圖上以具體面積表示的用于投資的土地。根據(jù)審計(jì)后的評估報(bào)告，地方政府將簽發(fā)工程施工許可證（IMB），這一許可證也可以作為建筑物使用準(zhǔn)字。十一、永久經(jīng)營許可證的批準(zhǔn)步驟開始進(jìn)行商業(yè)運(yùn)行的外資公司需要向投資協(xié)調(diào)委員會（BKPM）申請永久經(jīng)營許可證（IUT），并附下列文件：司法部長批準(zhǔn)的公司章程，中小企業(yè)部批準(zhǔn)的企業(yè)協(xié)議復(fù)印件一份土地權(quán)證書、土地所有權(quán)證明或土地租賃協(xié)議復(fù)印件一份損害法準(zhǔn)字復(fù)印件一份環(huán)境管理計(jì)劃署（RKL）和環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃署（RPL）出具的批準(zhǔn)文件復(fù)印件一份，投資計(jì)劃的批準(zhǔn)文件復(fù)印件一份項(xiàng)目調(diào)研備忘錄（BAP）；若投資協(xié)調(diào)委員會尚未及時(shí)完成所需要的項(xiàng)目調(diào)研備忘錄，則由申請人附上目前的投資活動報(bào)告（LKPM）。與地方旅游局就旅游運(yùn)輸業(yè)務(wù)簽訂承包旅游運(yùn)輸車合同或租賃合同的，須由地方政府出具營運(yùn)準(zhǔn)字。投資擴(kuò)大批準(zhǔn)程序申請擴(kuò)大投資包括追加投資和設(shè)備，用以擴(kuò)大已批準(zhǔn)的生產(chǎn)能力、增加商品品種、擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域等方面。對以下情況，進(jìn)口稅可減至5%，對于進(jìn)口稅價(jià)目（BTBMT）中的進(jìn)口稅為5%以下的貨物，則按進(jìn)口稅目表的規(guī)定征收。免征首次在印度尼西亞進(jìn)行的船舶注冊契約或證明的有權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi)。關(guān)于紅利的10%的所的稅，若雙方在稅務(wù)協(xié)議上取得一致，則還可再降低。四、保稅區(qū)對于在保稅區(qū)內(nèi)設(shè)立的企業(yè)，有以下優(yōu)惠措施：對于進(jìn)口生產(chǎn)過程中所需要的資本貨物、設(shè)備以及原料可免進(jìn)口稅、所得稅以及奢侈品的增值稅。如果這些企業(yè)將其產(chǎn)品從保稅區(qū)或出口加工轉(zhuǎn)口區(qū)交到這些區(qū)域以外的分包商或是這些區(qū)域內(nèi)的其它公司進(jìn)行深加工，則對其免征增值稅和奢侈品銷售稅。降低股息稅。印尼的每個(gè)二級行政區(qū)（即縣、市級行政區(qū)）都有一所地方法院，它們均是最高法院的同意下由司法部負(fù)責(zé)建立的。特別法官的任命一名由職工團(tuán)體、工人團(tuán)體推薦，一名由經(jīng)營者組織推薦。如果被告或其代理人在最后一次審理時(shí)仍缺席的，法官委員會做缺席審判。上述先于執(zhí)行或強(qiáng)制執(zhí)行，不得上訴。上訴應(yīng)當(dāng)在當(dāng)庭宣判之日起或收到缺席裁判通知之日起14個(gè)工作日內(nèi)，向最高法院提出，否則，裁決將具有永久的法律效力。（2）高等法院高等法院是地方法院的上訴法院，各省都有設(shè)立。行政法院印尼行政法院種類很多，主要用于裁決各種有關(guān)行政性的爭議。二、仲裁和備選糾紛解決（ADR）制度（一）仲裁與被選糾紛解決的含義根據(jù)該法的規(guī)定，仲裁是基于糾紛當(dāng)事人的書面仲裁協(xié)議在普通法院外的解決民事糾紛的一種機(jī)制。（何為有效的仲裁協(xié)議）備選糾紛解決的程序不是刑事性質(zhì)的糾紛或意見分歧，可以通過當(dāng)事人放棄通過法院訴訟而是善意用備選糾紛方案來解決。調(diào)解人任命后，應(yīng)在7日之內(nèi)展開調(diào)解。在簽字完后30日應(yīng)向地區(qū)法院登記。當(dāng)事人可以通過協(xié)議的方式將他們之間將會產(chǎn)生的分歧或可能產(chǎn)生的分歧交由仲裁解決。在糾紛發(fā)生后，如果當(dāng)事人選擇通過仲裁的方式解決糾紛，應(yīng)該簽訂由各方簽字的書面協(xié)議，該協(xié)議包括以下內(nèi)容：（1）糾紛的對象；（2）當(dāng)事人的全稱和住所、住址；（3）仲裁元的全名和住址；（4）仲裁員或仲裁庭作出裁決的地點(diǎn)；（5）秘書的全名；（6）糾紛解決的期限；（7）仲裁員愿意擔(dān)任仲裁員的聲明；（8）糾紛各方愿意承擔(dān)所有通過仲裁解決糾紛所必須的開支。三人制，由雙方當(dāng)事人指定兩名仲裁員，第三名仲裁員由該兩名仲裁員共同選任，該第三民仲裁員作為首席仲裁員。根據(jù)1999年《印尼仲裁與爭議解決法》第33條、48條，仲裁員或仲裁庭有權(quán)決定延長其任期：當(dāng)事人于特殊情況下提出此申請；存在臨時(shí)裁決或中間裁決；為審理需要，仲裁員或仲裁庭認(rèn)為此種延長有必要的。法院決定執(zhí)行仲裁裁決的命令應(yīng)按執(zhí)行民事案件判決的方式執(zhí)行。對于社會機(jī)構(gòu)之間和擁有管理人員并出錢雇用他人的非企業(yè)單位之間出現(xiàn)的勞動爭議。結(jié)束勞動關(guān)系是指由于一方當(dāng)事人結(jié)束勞動關(guān)系時(shí)，有各方意見不一致引起的糾紛。只有當(dāng)通過雙邊會談不能解決糾紛后，才能通過其他程序解決，當(dāng)勞動爭議發(fā)生后，不能未經(jīng)過雙邊會談就以其他程序解決。若雙邊會談失敗，其中一方或雙方應(yīng)向負(fù)責(zé)地方勞務(wù)的機(jī)構(gòu)提交糾紛記錄文件，并附上曾通過雙邊會談努力解決的證據(jù)。當(dāng)雙方不能就勞動爭議雙邊會談達(dá)成一致解決問題的，負(fù)責(zé)地方勞務(wù)的機(jī)構(gòu)如收到一方或各方有關(guān)發(fā)生勞動糾紛的文件后，應(yīng)當(dāng)向糾紛各方征求通過調(diào)解或通過仲裁解決糾紛的意見。調(diào)停人可邀請證人或者專長或鑒證人出席調(diào)停會，該部分人有權(quán)接受一定數(shù)額的路費(fèi)和膳宿費(fèi)補(bǔ)償。（3）調(diào)解調(diào)解由在縣、市勞動機(jī)構(gòu)注冊的調(diào)解人負(fù)責(zé)糾紛處理，調(diào)解與調(diào)停的程序相同，兩者在適用上只能選其一，即選調(diào)解則無調(diào)停，調(diào)停則不調(diào)解。②自愿仲裁通過仲裁解決勞動糾紛須經(jīng)各方同意，必須在仲裁協(xié)議書上明確表示。選擇仲裁人員后需簽訂指派仲裁員協(xié)議書，該協(xié)議書至少一式三份，具有同等法律效力，如果仲裁人不止一個(gè)，則上述協(xié)議書原件應(yīng)歸仲裁委員會主席所有。⑤不公開仲裁原則仲裁人和仲裁委員會對勞動爭議糾紛的調(diào)查工作不公開進(jìn)行，但仲裁人或仲裁委員會應(yīng)公布有關(guān)在調(diào)查和仲裁會上的調(diào)查活動和過程。并在簽署地的地方法院下設(shè)勞動爭議法庭登記備案后生效。糾紛當(dāng)事人邀請費(fèi)用由邀