【正文】 （1）必要性：由我國現(xiàn)實的經(jīng)濟條件決定的。效率是公平的物質(zhì)前提，公平是提高經(jīng)濟效率的保證。（二）處理好效率與公平的關(guān)系1．什么是效率？效率是指經(jīng)濟活動中投入與產(chǎn)出的比率，它表示資源有效利用的程度。要著力提高低收入者的收入，逐步提高最低工資標準，建立企業(yè)職工工資正常增長機制和支付保障機制。2．為什么要實現(xiàn)社會公平（公平的收入分配）？ （1）公平的收入分配，是社會主義分配原則的體現(xiàn)，有助于協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟利益關(guān)系，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧。有利于讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，以造福于民。（二）多種分配方式并存1．按個體勞動者勞動成果分配（1）含義：個體勞動者個人占有生產(chǎn)資料，獨立從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，其勞動成果扣除成本和稅款后直接歸勞動者所有，構(gòu)成他們的個人收入。（4）按勞分配的地位公有制在我國國民經(jīng)濟中占主體地位，決定了按勞分配在我國所有分配方式中占主體地位。（2）實行按勞分配的必然性、必要性實行按勞分配是由我國現(xiàn)實的經(jīng)濟條件決定的。依法納稅第1講 個人收入的分配知識清單一、按勞分配為主體 多種分配方式并存（一）按勞分配為主體1．分配制度（1）生產(chǎn)決定分配，生產(chǎn)資料所有制決定分配方式。注意稅收的三個特征在現(xiàn)實經(jīng)濟生活中的體現(xiàn)。4．財政支出的種類。2．提高效率，促進公平，正確處理好效率與公平的關(guān)系。專題三 收入與分配考綱解讀考綱內(nèi)容能力要求考向定位個人收入的分配分配制度理解我國實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度的客觀必然性，了解按勞分配的基本內(nèi)容和作用，認識生產(chǎn)要素按貢獻參與分配制度的意義，理解收入分配公平的主要表現(xiàn)和意義以及如何實現(xiàn)社會公平，理解如何處理效率與公平的關(guān)系，自覺樹立效率和公平意識。尤其要注意近年來更突出強調(diào)在初次分配和再分配促進社會公平。5．財政的作用。7．稅收的作用8．依法納稅是公民的基本義務(wù)。（2）社會主義初級階段，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度決定了必須實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。實行按勞分配的前提是生產(chǎn)資料公有制，物質(zhì)基礎(chǔ)是社會主義公有制條件下生產(chǎn)力的發(fā)展水平，直接原因是社會主義條件下人們勞動的性質(zhì)和特點。【重要提示】按勞分配的適應(yīng)范圍只限于公有制經(jīng)濟內(nèi)部，而不是全社會各種所有制經(jīng)濟成分都適用按勞分配，公有制經(jīng)濟中個人所得的工資、獎金、津貼都屬于按勞分配的形式。（2）基本特征：個體經(jīng)濟的顯著特點是不存在雇傭關(guān)系，個體勞動者既是勞動者，又是經(jīng)營者、投資者，不僅要付出勞動，還要承擔經(jīng)營風險。 【重要提示】生產(chǎn)資料所有制 決 產(chǎn)品分配方式 生產(chǎn)資料公有制 按勞分配 生產(chǎn)資料公有制為主體 按勞分配為主體 多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展 定 多種分配方式并存 分配制度：按勞分配為主體、多種分配方式并存。（2）堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為我國實現(xiàn)社會公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保證。（2）再分配更加注重公平是實現(xiàn)社會公平的另一重要舉措。效率提高意味著資源的節(jié)約和社會財富的增加。（2）效率與公平分別強調(diào)不同的方面，二者又存在矛盾。（2）作用：①充分調(diào)動勞動者的積極性和創(chuàng)造性，提高勞動技能，促進社會生產(chǎn)的發(fā)展；②是對以往剝削制度的根本否定，體現(xiàn)了勞動者共同勞動、平等分配的社會地位。只有理解了這點，才能掌握個人收入分配制度的完整內(nèi)容，才能從所有制和產(chǎn)品分配兩個層面完整理解我國社會主義初級階段的經(jīng)濟制度（生產(chǎn)關(guān)系）。4．多種分配方式的主要形式多種分配方式主要包括按個體勞動者勞動成果分配和按生產(chǎn)要素分配兩種?！纠}】（2007年高考上海卷）今年我國首次實行個人所得稅納稅申報制度，在如圖所示“所得項目”中屬于資本要素分配的是A．①⑤ B．⑤⑦ C．⑦⑧ D．①⑧【解析】答案C。一方面，效率是公平的物質(zhì)前提。只有公平分配，才能維護勞動者權(quán)益，激發(fā)勞動者發(fā)展生產(chǎn)、提高經(jīng)濟效率的積極性。高考考向探析考向1 我國的分配制度【歷年真題】命題角度一：按勞分配【真題1】（2007年高考海南卷，單項選擇）在我國社會主義初級階段的多種分配方式中，按勞分配居于主體地位。命題角度二：按生產(chǎn)要素分配【真題2】（2008年高考廣東理科基礎(chǔ)卷，單項選擇）表 某私營企業(yè)出口的DVD機的成本與利潤表（單位：美元）產(chǎn)品售價 制造成本 外國 專利費 純利潤員工工資其他費用DVD（臺）32 310 18 1上表中員工工資與外國專利費分別是按什么生產(chǎn)要素分配得到的收益A．勞動、資本 B．資本、技術(shù)C．管理、技術(shù) D．勞動、技術(shù)【解析】答案D。此作家的稿酬屬于A．按勞分配所得的收入 B．個體勞動經(jīng)營所得的收入C．按生產(chǎn)要素分配所得的收入 D．知識創(chuàng)新的獎勵收入【解析】答案C。如：某人如果在國有企業(yè)、國家機關(guān)、事業(yè)單位等公有制經(jīng)濟中工作，其工資薪金所得屬于按勞分配，如果在私營企業(yè)或外資企業(yè)工作，其工資薪金所得屬于按生產(chǎn)要素中的勞動要素參與分配。王某所在的是國有企業(yè)，屬于公有制經(jīng)濟，工資獎金津貼屬于按勞分配，即36000+960+12800=49760元。下列選項中具有縮小收入差距功能的再分配措施有 ①提高企業(yè)最低工資標準 ②個人工薪所得實行超額累進稅率 ③擴大財產(chǎn)性收入 ④完善最低生活保