【正文】 誠(chéng)小貸公司評(píng)級(jí)體系中財(cái)務(wù)分析的主要內(nèi)容。（2）風(fēng)險(xiǎn)管理制度的有效性東方金誠(chéng)在關(guān)注被評(píng)小額貸款公司風(fēng)險(xiǎn)管理制度完備性的同時(shí)，更為關(guān)注各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)管理制度在具體業(yè)務(wù)操作過程中落實(shí)的有效性。小額貸款公司的業(yè)務(wù)性質(zhì)和客戶特點(diǎn)決定了其風(fēng)險(xiǎn)管理制度應(yīng)符合業(yè)務(wù)開展和風(fēng)險(xiǎn)管理的需要。另一方面，東方金誠(chéng)重點(diǎn)關(guān)注管理層的風(fēng)險(xiǎn)偏好，這將決定公司的風(fēng)險(xiǎn)管理能力與風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)水平。②公司治理小額貸款公司治理機(jī)制，主要分析公司股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)是否正常運(yùn)作，各機(jī)構(gòu)是否職責(zé)明確、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，有效制衡；公司權(quán)限劃分是否合理，決策機(jī)制是否科學(xué)，對(duì)管理層是否形成有效的激勵(lì)和約束機(jī)制等。 管理素質(zhì)小額貸款公司貸款業(yè)務(wù)客戶主要是農(nóng)戶、個(gè)體工商戶和小微企業(yè)，“小額”、“分散”的特點(diǎn)增加了產(chǎn)生操作風(fēng)險(xiǎn)和信用風(fēng)險(xiǎn)的可能性，也因此對(duì)公司管理水平提出了更高的要求。（3）外部運(yùn)營(yíng)支持外部支持主要是小額貸款公司可能獲得的外部資金來源及相關(guān)政策支持，這是小額貸款公司在面臨財(cái)務(wù)困境時(shí)保持其財(cái)務(wù)彈性的重要支撐。因此，小額貸款公司的注冊(cè)資本規(guī)模對(duì)其經(jīng)營(yíng)規(guī)模、盈利能力等有著重大影響，也是小貸競(jìng)爭(zhēng)地位的體現(xiàn)。在業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)方面，不同地區(qū)對(duì)小額貸款公司的經(jīng)營(yíng)范圍的規(guī)定有所不同，一些地區(qū)的小額貸款公司可從事貸款業(yè)務(wù)、中間業(yè)務(wù)、信用擔(dān)保業(yè)務(wù)、資產(chǎn)租賃業(yè)務(wù)和一定的投資業(yè)務(wù)。2.其中，由于現(xiàn)階段小額貸款公司主要由地方政府監(jiān)管的政策規(guī)定，區(qū)域政策與監(jiān)管分析對(duì)小額貸款公司未來發(fā)展有著重大影響。上述信息構(gòu)成對(duì)小額貸款公司在經(jīng)營(yíng)環(huán)境、基本經(jīng)營(yíng)與競(jìng)爭(zhēng)地位、管理素質(zhì)、貸款業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理和財(cái)務(wù)分析等方面進(jìn)行評(píng)分的依據(jù)，非財(cái)務(wù)指標(biāo)由評(píng)級(jí)分析員按照調(diào)查手冊(cè)核實(shí)信息、判斷定性指標(biāo)的情景或量化定性指標(biāo)，定量指標(biāo)則由評(píng)級(jí)系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)算、評(píng)分。評(píng)分指標(biāo)結(jié)構(gòu)評(píng)分模板的指標(biāo)選取和權(quán)重設(shè)置主要根據(jù)專家經(jīng)驗(yàn)判斷，并基于一定的統(tǒng)計(jì)分析。（2）影響性原則。（一）評(píng)分模板評(píng)分模板類別評(píng)分模板是對(duì)評(píng)級(jí)對(duì)象初評(píng)信用等級(jí)時(shí)的打分模板或模型，是評(píng)級(jí)分析員根據(jù)客戶提供的資料和盡職調(diào)查結(jié)果評(píng)價(jià)其信用風(fēng)險(xiǎn)狀況和確定信用等級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)級(jí)流程的核心環(huán)節(jié)之一是對(duì)信用信息的采集和核實(shí)，確保評(píng)級(jí)信息的可靠性、相關(guān)性和及時(shí)性，包括對(duì)小額貸款公司身份信息、經(jīng)營(yíng)管理情況等非財(cái)務(wù)資料和財(cái)務(wù)信息的核實(shí)。違約率和違約概率違約率是指某種債務(wù)類別中實(shí)際違約數(shù)占該類別債務(wù)總量的比率。D級(jí)：已發(fā)生違約。B級(jí)：債務(wù)償還能力較差，績(jī)效管理和風(fēng)險(xiǎn)管理能力弱，有較大風(fēng)險(xiǎn)。AA級(jí)：債務(wù)償還能力很強(qiáng)，績(jī)效管理和風(fēng)險(xiǎn)管理能力很強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)很小。關(guān)于適用范圍，小額貸款公司信用評(píng)級(jí)適用于監(jiān)管機(jī)構(gòu)引導(dǎo)的小額貸款公司信用評(píng)級(jí)、商業(yè)銀行內(nèi)部評(píng)級(jí)體系中的小額貸款公司客戶信用評(píng)級(jí)等。其二，以定性分析為主，定量為輔。東方金誠(chéng)小額貸款公司信用評(píng)級(jí)體系一、評(píng)級(jí)定義與評(píng)級(jí)對(duì)象（一）評(píng)級(jí)定義小額貸款公司評(píng)級(jí)是對(duì)小額貸款公司內(nèi)部安全性和穩(wěn)固性的意見，并從債務(wù)償還、績(jī)效管理、風(fēng)險(xiǎn)管理能力等方面進(jìn)行分析研究，對(duì)小額貸款公司的內(nèi)部安全性和穩(wěn)固性進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并用簡(jiǎn)單明了的符號(hào)表示出來。一、... 評(píng)級(jí)定義與評(píng)級(jí)對(duì)象（一）評(píng)級(jí)定義（二）評(píng)級(jí)對(duì)象（三）指導(dǎo)思想與適用范圍二、評(píng)級(jí)結(jié)構(gòu)與評(píng)級(jí)流程（一）信用等級(jí)設(shè)置與含義（二）違約和違約概率（三）評(píng)級(jí)流程三、評(píng)分模板與調(diào)整規(guī)則（一）評(píng)分模板（二）評(píng)分方法（三）調(diào)整規(guī)則四、資料清單、調(diào)查評(píng)價(jià)手冊(cè)（一）資料清單（二）調(diào)查評(píng)價(jià)手冊(cè)五、信用評(píng)級(jí)報(bào)告六、評(píng)分體系驗(yàn)證及修訂小額貸款公司信用評(píng)級(jí)體系東方金誠(chéng)小額貸款公司信用評(píng)級(jí)體系（三）指導(dǎo)思想與適用范圍小額貸款信用評(píng)級(jí)體系的指導(dǎo)思想是基于《中華人民共和國(guó)公司法》、《中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)人民銀行關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》(銀監(jiān)發(fā)[2008]23號(hào))和《中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社、小額貸款公司有關(guān)政策的通知》(銀發(fā)[2008]137號(hào))等相關(guān)監(jiān)管政策的規(guī)定，以及對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)小額貸款公司行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀等的研究，確定了小額貸款公司的評(píng)級(jí)技術(shù)體系以其內(nèi)部安全性和經(jīng)營(yíng)穩(wěn)固性的評(píng)估為核心，服務(wù)監(jiān)管，服務(wù)股東和投資者。個(gè)體評(píng)級(jí)為主，個(gè)體評(píng)級(jí)與支持評(píng)級(jí)相結(jié)合。二、評(píng)級(jí)結(jié)構(gòu)與評(píng)級(jí)流程小額貸款公司客戶信用評(píng)級(jí)同時(shí)考慮影響小額貸款公司客戶違約風(fēng)險(xiǎn)的非系統(tǒng)性因素和系統(tǒng)性因素，設(shè)置了“三等九級(jí)”以確保對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)的有效區(qū)分，另設(shè)置一個(gè)違約等級(jí)。A級(jí)：債務(wù)償還能力較強(qiáng)，績(jī)效管理和風(fēng)險(xiǎn)管理能力較強(qiáng)，盡管有時(shí)會(huì)受經(jīng)營(yíng)環(huán)境和其他內(nèi)外部條件變化的影響，但是風(fēng)險(xiǎn)小。CCC級(jí)：債務(wù)償還能力很差，在經(jīng)營(yíng)、管理、抵御風(fēng)險(xiǎn)等方面存在問題，有很大風(fēng)險(xiǎn)。除AAA及CCC（含）以下等級(jí)外，每一個(gè)信用等級(jí)可用“+”、“”符號(hào)進(jìn)行微調(diào)，表示略高或略低于本等級(jí)。違約概率是指?jìng)鶆?wù)人在未來一段時(shí)間內(nèi)不能償還到期債務(wù)的可能性。指標(biāo)篩選原則小額貸款公司客戶信用評(píng)級(jí)涉及到定量指標(biāo)、定性指標(biāo)及調(diào)整規(guī)則。在指標(biāo)選擇時(shí)，考慮所選取的指標(biāo)對(duì)小額貸款公司客戶償債能力和償債意愿具有相對(duì)較大的影響力，且影響方向明確。按照層次分析法的基本原理，針對(duì)小額貸款公司信用評(píng)級(jí)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素，評(píng)分模板設(shè)置六個(gè)一級(jí)指標(biāo)，分別為經(jīng)營(yíng)環(huán)境、基本經(jīng)營(yíng)與競(jìng)爭(zhēng)地位、管理素質(zhì)、貸款業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理、資產(chǎn)質(zhì)量和盈利能力。（二）評(píng)分方法信用評(píng)級(jí)所需要的信息包括評(píng)級(jí)對(duì)象的內(nèi)部信息和外部信息兩大類。具體的評(píng)分方法和評(píng)分內(nèi)容如下：區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析的重點(diǎn)是，被評(píng)主體放貸對(duì)象所集中的行業(yè)在區(qū)域中的發(fā)展趨勢(shì)分析，以有助于判斷被評(píng)對(duì)象信貸資產(chǎn)質(zhì)量波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。基本經(jīng)營(yíng)與競(jìng)爭(zhēng)地位（1）基本經(jīng)營(yíng)小額貸款公司相關(guān)監(jiān)管政策對(duì)小額貸款公司經(jīng)營(yíng)區(qū)域、信貸規(guī)模、客戶類型都有較為嚴(yán)格的規(guī)定。因此，東方金誠(chéng)關(guān)注小額貸款公司的經(jīng)營(yíng)多樣性。東方金誠(chéng)外部運(yùn)營(yíng)支持重點(diǎn)考察股東實(shí)力、銀行合作渠道和政府支持等。東方金誠(chéng)小貸評(píng)級(jí)管理素質(zhì)要素重點(diǎn)分析發(fā)展戰(zhàn)略、公司治理和人員素質(zhì)。③人員素質(zhì)人員素質(zhì)的評(píng)價(jià)主要從管理層素質(zhì)和員工素質(zhì)兩個(gè)方面來分析。員工素質(zhì)將從員工數(shù)量、學(xué)歷層次、年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、以及公司后續(xù)的培訓(xùn)和教育等幾方面進(jìn)行分析，對(duì)員工人數(shù)及專業(yè)素質(zhì)能否推動(dòng)公司業(yè)務(wù)開展和進(jìn)行有效風(fēng)險(xiǎn)控制進(jìn)行評(píng)價(jià)。一般而言，小額貸款公司風(fēng)險(xiǎn)管理制度包括公司貸款原則與政策、貸款業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制和其他業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理等，其中貸款原則與政策，指從總體上考察小額貸款公司的信貸業(yè)務(wù)方向和信貸管理體制是否健全。這里，東方金誠(chéng)主要通過對(duì)小額貸款公司信貸客戶信用風(fēng)險(xiǎn)管理的整體分析，對(duì)其中逾期或違約記錄的個(gè)別分析，分析這些業(yè)務(wù)在貸前、貸中、貸后的流程管理和相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)管理的執(zhí)行情況，考察風(fēng)險(xiǎn)管理制度執(zhí)行的有效性?！　　。?）小額貸款公司應(yīng)建立貸款五級(jí)分類管理和貸款損失準(zhǔn)備金計(jì)提制度，東方金誠(chéng)關(guān)注小額貸款公司的貸款分類情況和相應(yīng)的損失準(zhǔn)備金計(jì)提額度，考察逾期還款比率、不良貸款比率、貸款損失準(zhǔn)備充足率等指標(biāo)，對(duì)小額貸款公司資產(chǎn)損失準(zhǔn)備金的充足率和抵御信用風(fēng)險(xiǎn)的能力進(jìn)行評(píng)估。這里，盈利能力主要考察小額貸款公司營(yíng)業(yè)收入、成本收入比、凈資產(chǎn)收益率等指標(biāo)，主要結(jié)合小額貸款公司當(dāng)前業(yè)務(wù)種類進(jìn)行收入和成本構(gòu)成分析，從而對(duì)小額貸款公司盈利能力穩(wěn)定性、盈利前景、風(fēng)險(xiǎn)與收益是否匹配等進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。等級(jí)限制是限制評(píng)級(jí)最高不超過一定等級(jí)的調(diào)整事項(xiàng)，主要是針對(duì)評(píng)級(jí)對(duì)象是否存在重大的、惡性的、直接影響償債能力和償債意愿的情形或者現(xiàn)象進(jìn)行相應(yīng)的等級(jí)限制。四、資料清單、調(diào)查評(píng)價(jià)手冊(cè)（一）資料清單資料清單中包括小額貸款公司客戶身份信息和要求評(píng)級(jí)對(duì)象提供的評(píng)級(jí)信息，具體見小額貸款公司信用評(píng)級(jí)資料清單。具體的調(diào)查評(píng)價(jià)手冊(cè)樣式見《小額貸款公司信用評(píng)級(jí)調(diào)查評(píng)價(jià)手冊(cè)》。風(fēng)險(xiǎn)提示：系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、其他風(fēng)險(xiǎn)。一般定期修訂行為和結(jié)果對(duì)整個(gè)評(píng)級(jí)體系產(chǎn)生影響，不定期修訂行為和結(jié)果不一定對(duì)整個(gè)評(píng)級(jí)體系產(chǎn)生影響。 錄前前二、評(píng)級(jí)結(jié)構(gòu)與評(píng)級(jí)流程借款企業(yè)信用評(píng)級(jí)同時(shí)考慮影響借款企業(yè)違約風(fēng)險(xiǎn)的非系統(tǒng)性因素和系統(tǒng)性因素，設(shè)置了“三等九級(jí)”以確保對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)的有效區(qū)分，另設(shè)置一個(gè)違約等級(jí)。A級(jí)：償還能力較強(qiáng)；企業(yè)經(jīng)營(yíng)處于良性循環(huán)狀態(tài)，未來經(jīng)營(yíng)與發(fā)展易受企業(yè)內(nèi)外部不確定因素的影響，盈利能力和償債能力會(huì)產(chǎn)生波動(dòng)。CCC級(jí)：償債能力很差；受內(nèi)外不確定因素的影響，企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，支付能力很困難，風(fēng)險(xiǎn)很大。除AAA及CCC（含）以下等級(jí)外，每一個(gè)信用等級(jí)可用“+”、“”符號(hào)進(jìn)行微調(diào)，表示略高或略低于本等級(jí)。違約率和違約概率違約率是指某種債務(wù)類別中實(shí)際違約數(shù)占該類別債務(wù)總量的比率。借款企業(yè)由于所屬的行業(yè)特點(diǎn)差異較大，對(duì)其進(jìn)行信用評(píng)估時(shí)須根據(jù)行業(yè)特征設(shè)置不同類型的評(píng)分模板，結(jié)合實(shí)際運(yùn)用特點(diǎn)，初步按以下類別劃分：（1）A綜合類；（2）B制造業(yè)；（3）C房地產(chǎn)業(yè)；（4）D電力業(yè)；（5）E城投類；（6）F批發(fā)零售；（7）G服務(wù)業(yè)_物流類；（8）H服務(wù)業(yè)賓館餐飲類；（9）I服務(wù)業(yè)_其他；（10）J建筑業(yè)；（11）K事業(yè)單位；（12）L投資類；（13）M在建企業(yè)類。（2）影響性原則。評(píng)分指標(biāo)結(jié)構(gòu)評(píng)分模板的指標(biāo)選取和權(quán)重設(shè)置主要根據(jù)專家經(jīng)驗(yàn)判斷，并基于一定的統(tǒng)計(jì)分析。上述信息構(gòu)成對(duì)借款企業(yè)在經(jīng)營(yíng)環(huán)境、基本經(jīng)營(yíng)和競(jìng)爭(zhēng)地位、管理素質(zhì)和財(cái)務(wù)實(shí)力等方面進(jìn)行評(píng)分的依據(jù)，非財(cái)務(wù)指標(biāo)由評(píng)級(jí)分析員按照調(diào)查手冊(cè)核實(shí)信息、判斷定性指標(biāo)的情景或量化定性指標(biāo)，財(cái)務(wù)指標(biāo)則由評(píng)級(jí)系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)算、評(píng)分?；窘?jīng)營(yíng)與競(jìng)爭(zhēng)地位基本經(jīng)營(yíng)與競(jìng)爭(zhēng)地位包括經(jīng)營(yíng)歷史、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、設(shè)備及技術(shù)先進(jìn)性、采購能力和銷售穩(wěn)定性及發(fā)展能力。分析師應(yīng)參照行業(yè)及同行業(yè)內(nèi)企業(yè)的發(fā)展水平給予靈活客觀評(píng)價(jià)。分析師需獲得受評(píng)主體的品牌建設(shè)和影響范圍，其產(chǎn)品的市場(chǎng)份額和市場(chǎng)地位的信息，對(duì)于受評(píng)主體的品牌影響力、受評(píng)主體產(chǎn)品所占市場(chǎng)份額和市場(chǎng)地位給予相應(yīng)分值。分析師應(yīng)結(jié)合宏觀經(jīng)濟(jì)情況、行業(yè)特征、受評(píng)主體原材料供應(yīng)的特征等因素，對(duì)于受評(píng)主體對(duì)上游原材料供應(yīng)商的議價(jià)能力進(jìn)行判斷。內(nèi)部治理機(jī)制：該項(xiàng)主要從受評(píng)主體的決策過程、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)對(duì)核心人員的依賴程度等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。等級(jí)限制是限制評(píng)級(jí)最高不超過一定等級(jí)的調(diào)整事項(xiàng)，主要是針對(duì)評(píng)級(jí)對(duì)象是否存在重大的、惡性的、直接影響償債能力和償債意愿的情形或者現(xiàn)象進(jìn)行相應(yīng)的等級(jí)限制。調(diào)查評(píng)價(jià)手冊(cè)旨在協(xié)助評(píng)級(jí)人員理解借款企業(yè)信用評(píng)級(jí)調(diào)查的流程和內(nèi)容，如何采集、調(diào)查、核實(shí)、驗(yàn)證評(píng)級(jí)對(duì)象信用信息并完成信用評(píng)級(jí)報(bào)告。報(bào)告基本格式：評(píng)級(jí)觀點(diǎn)：評(píng)級(jí)觀點(diǎn)主要是對(duì)評(píng)級(jí)對(duì)象所屬行業(yè)、企業(yè)素質(zhì)、經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)狀況、信用記錄、發(fā)展前景的綜合評(píng)價(jià)，以及對(duì)評(píng)級(jí)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)因素的提示。具體的信用評(píng)級(jí)報(bào)告模板見附件5。定期驗(yàn)證修訂為每年一次，主要是針對(duì)評(píng)分模板的指標(biāo)設(shè)置及其參照值；不定期驗(yàn)證修訂是根據(jù)某個(gè)特定對(duì)象或者特定事項(xiàng)的實(shí)際需要而臨時(shí)做的修訂。流動(dòng)資產(chǎn)/總資產(chǎn)流動(dòng)資產(chǎn)/總資產(chǎn)100%固定資產(chǎn)/總資產(chǎn)固定資產(chǎn)凈額/總資產(chǎn)100%應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率主營(yíng)業(yè)務(wù)收入凈額/ EBITDA=利潤(rùn)總額+利息支出+固定資產(chǎn)折舊+攤銷全部債務(wù)=長(zhǎng)期債務(wù)+短期債務(wù)或有負(fù)債總額＝對(duì)外擔(dān)保余額+票據(jù)貼現(xiàn)余額+未決訴訟余額+其他或有負(fù)債余額東方金誠(chéng)借款企業(yè)信用評(píng)級(jí)體系目一、評(píng)級(jí)定義與評(píng)級(jí)對(duì)象（一）評(píng)級(jí)定義借款企業(yè)信用評(píng)級(jí)是對(duì)影響借款企業(yè)的諸多信用風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析研究，就其未來一年內(nèi)償還債務(wù)的能力及其償債意愿進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并且用簡(jiǎn)單明了的符號(hào)表示出來。（三）適用范圍借款企業(yè)信用評(píng)級(jí)體系的基本原理和方法適用于中國(guó)人民銀行引導(dǎo)的借款企業(yè)信用評(píng)級(jí)、商業(yè)銀行內(nèi)部評(píng)級(jí)體系中的借款企業(yè)信用評(píng)級(jí)。信用等級(jí)含義如下：AAA級(jí)：償還能力具有最大保障；經(jīng)營(yíng)處于良性循環(huán)狀態(tài)，不確定因素對(duì)經(jīng)營(yíng)與發(fā)展的影響最小。BB級(jí)：償債能力較弱；企業(yè)經(jīng)營(yíng)與發(fā)展?fàn)顩r不佳，支付能力不穩(wěn)定，有一定風(fēng)險(xiǎn)。C級(jí)：償債能力極差；企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況一直不好，基本處于惡性循環(huán)狀態(tài)，促使企業(yè)經(jīng)營(yíng)及發(fā)展走向良性循環(huán)狀態(tài)的內(nèi)外部因素極少，企業(yè)瀕臨破產(chǎn)。（二）違約和違約概率違約借款企業(yè)出現(xiàn)下述任何一種情形，即被認(rèn)定為違約：評(píng)分模板是對(duì)借款企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行評(píng)價(jià)的依據(jù)，調(diào)整規(guī)則則是在評(píng)分模板不能完全涵蓋或準(zhǔn)確區(qū)分評(píng)級(jí)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)特征時(shí)對(duì)評(píng)分等級(jí)所做出的調(diào)整事項(xiàng)。根據(jù)評(píng)級(jí)體系制訂的意見，指標(biāo)的選取遵照以下原則：（1）可操作原則。（3）可量化原則。在一級(jí)指標(biāo)下分別設(shè)置二級(jí)指標(biāo)和三級(jí)指標(biāo)，權(quán)重、指標(biāo)選取因行業(yè)不同而有所差別，詳見東方金誠(chéng)借款企業(yè)評(píng)級(jí)指導(dǎo)手冊(cè)。內(nèi)部信息包括評(píng)級(jí)對(duì)象提供的財(cái)務(wù)信息和經(jīng)營(yíng)、管理、技術(shù)等非財(cái)務(wù)信息、評(píng)級(jí)對(duì)象的未來發(fā)展信息、評(píng)級(jí)對(duì)象主管部門和股東的信息等。該部分計(jì)劃由評(píng)審會(huì)專家評(píng)定。對(duì)于此項(xiàng)評(píng)分，分析師應(yīng)以近年盈利的持續(xù)性為重點(diǎn)，當(dāng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)時(shí)間超過評(píng)分項(xiàng)中的年限，但持續(xù)盈利時(shí)間不滿足時(shí)，分析師評(píng)分不得高于以持續(xù)盈利時(shí)間為準(zhǔn)的評(píng)分項(xiàng)得分。評(píng)級(jí)要點(diǎn)：目前公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，與公司資源匹配的情況、與同行業(yè)企業(yè)相比的優(yōu)劣勢(shì)，以及公司在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上的合理性和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。采購能力：該項(xiàng)內(nèi)容評(píng)級(jí)要點(diǎn)為：受評(píng)主體的采購渠道和議價(jià)能力?？蛻舻姆植记闆r主要從客戶的集中度和穩(wěn)定度進(jìn)行評(píng)價(jià)；產(chǎn)品銷售區(qū)域主要從區(qū)域的廣度和穩(wěn)定性進(jìn)行評(píng)價(jià)；產(chǎn)品的定價(jià)能力主要評(píng)價(jià)受評(píng)主體對(duì)產(chǎn)品銷售價(jià)格的影響力，能否將上游原材料成本的壓力轉(zhuǎn)移給下游的能力來進(jìn)行評(píng)價(jià)。領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)：該項(xiàng)主要通過對(duì)受評(píng)主體領(lǐng)導(dǎo)者的行業(yè)經(jīng)歷、學(xué)識(shí)水平、決策能力、敬業(yè)精神、進(jìn)取精神、信用意識(shí)及信用記錄、社交背景和獎(jiǎng)懲記錄給予評(píng)價(jià)。重點(diǎn)評(píng)價(jià)受評(píng)主體在評(píng)級(jí)有效期內(nèi)，其戰(zhàn)略規(guī)劃與可支配資源的匹配程度，以及保障戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的措施和應(yīng)變機(jī)制。該部分區(qū)間分段線性評(píng)分原則：即以制造業(yè)定量指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)值為基準(zhǔn)，設(shè)定優(yōu)秀值、良好值、平均值、較低值、較差值共五個(gè)等級(jí)，五個(gè)等級(jí)值的選取以國(guó)資委每年推出的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)值為依據(jù)，按區(qū)