【正文】 氣污染物達標處置率100%。 HSE管理制度 HSE管理要求工程施工的HSE管理應(yīng)滿足以下主要指標或要求：（1） HSE重點工作計劃和方案實施、完成率100%。 施工人員（1） 認真學習、嚴格執(zhí)行HSE操作規(guī)程、制度和決定，正確使用勞動防護用品。（2） 經(jīng)常對組員，特別是新職工和特殊工種進行HSE意識教育，組織HSE輪流值日。（6） 督促各單位、各項目注意職工勞逸結(jié)合，嚴格控制加班加點。（2） 配合HSE管理部搞好對職工的職業(yè)健康安全生產(chǎn)宣傳教育，增強職工的自我保護意識。 機械設(shè)備部（1） 認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法令和規(guī)章制度，制定施工機械、運輸車輛等設(shè)備HSE技術(shù)操作規(guī)程和HSE制度，定期檢查維修、保證各種機械設(shè)備處于良好運行狀態(tài)。 （3） 負責對供應(yīng)商的評價，同時對采購過程中存在的風險進行評價，及時采取控制措施。（5） 定期對項目現(xiàn)場HSE生產(chǎn)資金使用情況進行監(jiān)督檢查。（5） 參與本崗位危害因素識別，掌握和了解業(yè)務(wù)范圍內(nèi)存在的危害因素，防范措施；參加業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的HSE突發(fā)事件的應(yīng)急救援，按管理權(quán)限參與或配合事故調(diào)查處理 財務(wù)部（1） HSE生產(chǎn)資金必須按規(guī)定提取基金，列入?？顚Ｓ脦?，并督促實施，年終提出決算。 計劃部（1） 負責制定計劃部HSE管理責任。（2） 在監(jiān)護質(zhì)量的同時，發(fā)現(xiàn)不安全設(shè)施、設(shè)備有權(quán)組織使用，并及時報告。（9） 嚴格把好施工技術(shù)質(zhì)量關(guān)，消除因質(zhì)量引起的安全事故。（5） 經(jīng)常深入現(xiàn)場，掌握HSE生產(chǎn)情況，制止違章指揮和違章作業(yè)。 技術(shù)部（1） 貫徹執(zhí)行有關(guān)勞動保護和HSE生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)程和制度。監(jiān)督采購部門把好勞防用品采購質(zhì)量關(guān)，防止不合格產(chǎn)品流入施工現(xiàn)場。（5） 執(zhí)行項目安全員及施工管理人員行使監(jiān)督、檢查工作。（3） 貫徹執(zhí)行各項有關(guān)HSE生產(chǎn)的法令、法規(guī)、標準、規(guī)范和制度，錄事施工組織設(shè)計中的HSE技術(shù)措施和資源的配置。檢查公司HSE制度、規(guī)定的執(zhí)行情況，直至違章指揮和違章作業(yè)。負責事故的統(tǒng)計、分析、報告及建檔工作。（5） 實施對HSE生產(chǎn)指導和檢查，對查出的隱患，督促有關(guān)部門及時采取措施消除，遇到緊急情況，有權(quán)停止工作，并立即報告領(lǐng)導處理。（2） 貫徹執(zhí)行國家、政府部門關(guān)于勞動保護和安全生產(chǎn)的法規(guī)及項目部的HSE生產(chǎn)規(guī)章制度，并督促檢查執(zhí)行。（4） 負責項目的科研管理工作，負責科技攻關(guān)項目及新技術(shù)推廣項目的立項、論證、上報和驗收工作。（8） 參加本企業(yè)重大傷亡事故的調(diào)查分析，提出技術(shù)鑒定意見和改進措施。（5） 負責組織對大型設(shè)備、設(shè)施的驗收工作，并督促其落實HSE技術(shù)措施。 項目技術(shù)負責人（1） 項目技術(shù)負責人對本項目的勞動保護和安全生產(chǎn)的技術(shù)工作負總的責任。在布置、檢查企業(yè)工作時，及時解決HSE生產(chǎn)上存在的關(guān)鍵問題，確保安全生產(chǎn)。在計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比生產(chǎn)經(jīng)營的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比安全生產(chǎn)工作。各個管理層的安全生產(chǎn)責任制如下： 項目負責人（項目經(jīng)理）項目負責人（項目經(jīng)理）制定項目部的HSE管理目標，確保安全生產(chǎn)施工，對本項目的HSE負總的責任，是HSE的第一責任人。通過HSE責任制的落實、檢查、考核，充分履行管理職能，增強全員HSE意識，提高自我防范的能力，使危險源和不利環(huán)境因素得到有效控制，施工全過程的不安全因素、人和物的不安全狀態(tài)處于受控，確保HSE管理目標的實現(xiàn)。2 控制施工、生活污水污染 施工、生活污水處理排放率100%3 控制噪聲擾民 噪聲擾民投訴為零4 控制揚塵污染 施工現(xiàn)場目視無揚塵5 節(jié)能降耗 節(jié)能降耗措施制定率100%職業(yè)健康安全目 標指 標1 預防傷亡事故的發(fā)生 年度重大傷害事故為零 ； 年度輕傷事故頻率≤% ；2 預防傳染病和中毒事故發(fā)生 傳染病發(fā)生和中毒事故發(fā)生率年度為零3 預防職業(yè)病發(fā)生 職業(yè)病控制年度為零 HSE管理組織機構(gòu)及職責 項目部成立HSE管理部本公司**為本項目的總協(xié)調(diào)人，并成立以項目負責人（項目經(jīng)理）為組長、技術(shù)負責人、項目副經(jīng)理為副組長的HSE管理領(lǐng)導小組，全權(quán)負責**工程的組織、指揮、實施、控制，負責協(xié)調(diào)本項目健康、安全、環(huán)保方面的相關(guān)事宜。 HSE保證體系 HSE管理方針和目標HSE管理方針：以人為本，全員參與；安全第一，預防為主；保護環(huán)境，清潔生產(chǎn)；科技創(chuàng)新，持續(xù)改進。并與業(yè)主、監(jiān)理和地方共同合作，通力配合，合理高效安排好每天的施工計劃，全力以赴完成該項目的施工。 HSE管理體系圖HSE管理部班組HSE宣傳工作三級安全教育交底現(xiàn)場環(huán)境健康職業(yè)病防患、身體檢查施 工 員HSE管理員駐隊醫(yī)生項目負責人（項目經(jīng)理）工作區(qū)、生活區(qū)監(jiān)督管理執(zhí)行業(yè)主HSE要求現(xiàn)場安全檢查現(xiàn)場安全技術(shù)措施環(huán)境管理系統(tǒng)環(huán)保設(shè)施及改進醫(yī)務(wù)及急救設(shè)備生活環(huán)境衛(wèi)生重點要求健康檢查現(xiàn)場飲食急救處理施工班組安全施工現(xiàn)場衛(wèi)生飛塵噪音水土污染技術(shù)負責人項目副經(jīng)理 HSE管理機構(gòu)及職責層 別領(lǐng) 導 或 責 任 人機 構(gòu) 和 其 他 人 員項目部的領(lǐng)導層項目總協(xié)調(diào)人、項目負責人（項目經(jīng)理）、項目技術(shù)負責人、項目副經(jīng)理、技術(shù)專家組施工管理部、質(zhì)量管理部、HSE管理部、技術(shù)部、計劃部、財務(wù)部、物資部、機械設(shè)備部、綜合辦公室項目部管理層各個部門的負責人施工員、技術(shù)員、工程師、安全員、環(huán)境管理員、質(zhì)量員、設(shè)備維護員、試驗檢測員、界面管理員、計劃合同員、材料員、駐隊醫(yī)生、班組長、操作工HSE責任制貫徹“一級抓一級、一級對一級負責”的原則，責任到人，形成HSE管理體系網(wǎng)絡(luò)，HSE責任制必須以書面形式，經(jīng)責任人簽字確認后予以實施。（1） 認真貫徹執(zhí)行國家和政府部門的有關(guān)勞動保護和安全生產(chǎn)的方針、政策、法令和規(guī)章制度。（3） 定期組織召開項目部HSE會議，研究、解決有關(guān)安全方面的工作，認真貫徹預防方針，及時解決不安全因素。（6） 發(fā)生因工傷事故或發(fā)現(xiàn)重大的事故隱患，及時組織事故分析，采取防范措施，并按規(guī)定向上級有關(guān)主管部門報告。（2） 在組織編制和審批施工組織設(shè)計（施工方案）、采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備時，必須制定相應(yīng)的HSE技術(shù)措施。（6） 負責領(lǐng)導HSE技術(shù)方面的教育、培訓、考核工作。 技術(shù)專家（1） 對新工藝、新技術(shù)、新裝備生產(chǎn)中存在的HSE問題，負責技術(shù)監(jiān)督和指導工作。（5） 組織搞好HSE合理化建議和技術(shù)改進的評審、驗收、獎勵工作。（3） 負責項目施工現(xiàn)場HSE生產(chǎn)保證計劃、施工組織設(shè)計（施工方案）及安全技術(shù)措施審查，并督促、檢查其執(zhí)行情況。（6） 督促有關(guān)部門做好新職工、特殊工種職工的HSE技術(shù)培訓、考核、復訓和發(fā)證工作。（9） 對勞動保護用品（用具）的采購質(zhì)量、防放和正確使用進行監(jiān)督檢查。（12） 督促項目現(xiàn)場搞好現(xiàn)場衛(wèi)生，配合有關(guān)部門監(jiān)測有毒、有害作業(yè)場所塵毒濃度，防止職業(yè)中毒。嚴格執(zhí)行HSE生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范與標準，不違章指揮。督促安全職能人員做好對施工人員的安全教育和技術(shù)培訓工作，提高作業(yè)人員的HSE意識和自我保護能力，防止各類事故的發(fā)生。（7） 抓好文明施工，確保項目現(xiàn)場HSE管理目標的實施。（2） 合理組織生產(chǎn)、貫徹HSE生產(chǎn)各項歸正制度。（6） 審核施工組織設(shè)計時，必須審核HSE技術(shù)措施。（10） 參與施工現(xiàn)場標準化管理和創(chuàng)建文明工地。（3） 在組織、編制和審批施工組織設(shè)計的同時，要組織、編制和審批HSE技術(shù)措施，并組織參加安保計劃的編制和審核。 （2） 協(xié)助領(lǐng)導負責處理全處基建過程中HSE工作的落實、執(zhí)行及指導、檢查、考核；在HSE基礎(chǔ)工作建設(shè)、專業(yè)管理、監(jiān)督檢查、資源保障、風險控制、隱患治理、應(yīng)急救援、事故（事件）報告和調(diào)查處理、信息管理等工作中負責處理屬于本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的所有問題。（2） 按規(guī)定提供勞動保護技術(shù)經(jīng)費，并督促有關(guān)部門合理使用。（6） 在處理安全事故中，嚴格掌握財政政策。（4） 按有關(guān)標準和規(guī)定發(fā)放勞動防護用品；杜絕三違行為。（2） 組織材料系統(tǒng)管理人員學習安全生產(chǎn)方針、政策、法令和規(guī)章制度，熟悉國家法令和有關(guān)規(guī)定。（3） 搞好創(chuàng)建文明工地，標準化管理的宣傳工作。（7） 會同有關(guān)部門做好工傷事故的善后處理工作。根據(jù)任務(wù)特點，針對操作環(huán)境、氣候變化、安全措施、組員思想情緒、技術(shù)水平、體質(zhì)強弱分配任務(wù)。（2） 積極參加各項HSE活動，不違章作業(yè)，做好工完料盡落手清。（2） 新進場員工HSE“三級”培訓教育履行率、特種作業(yè)人員取證（復審）率、全員HSE培訓教育率100%。（6） HSE技術(shù)措施費足額提取并?？顚Ｓ寐?00%。（10） 應(yīng)按國家和有關(guān)部門的規(guī)定，對施工現(xiàn)場人員和作業(yè)船舶、機械、設(shè)備的防臺風、防突風、防風暴潮、防汛、防火、防霧、防墜落、防雷擊等進行安全管理，對施工現(xiàn)場加強水陸交通安全管理、治安防范和消防安全防護措施，并承擔由于措施不力造成的事故責任和由此發(fā)生的費用。7） 其他有關(guān)教育的規(guī)定：① 節(jié)假日前后、上崗前、事故后、工作環(huán)境改變時，應(yīng)進行針對性的安全教育；② 負責對分包隊伍進場安全教育及平時安全教育；③ 新進職工必須經(jīng)過三級安全教育和建立勞動保護教育卡才能上崗；④ 做好培訓教育記錄。（3） 腳手架立桿底部，應(yīng)設(shè)置底座或墊板。（4） 立桿接長除頂層頂步可采用搭接外，其余各層各步接頭必須采用對接扣件連接。對接扣件應(yīng)交錯布置；搭接長度不應(yīng)小于1m，應(yīng)等間距設(shè)置3個旋轉(zhuǎn)扣件固定。外伸端應(yīng)每隔三步設(shè)置隔離措施。根據(jù)檢查結(jié)果補充完善施工組織設(shè)計中的拆除順序和措施，經(jīng)批準后方可實施。 涂裝工（1） 各類油漆和其它易燃、有毒材料，應(yīng)放在專用庫房內(nèi)，不得與其它材料混放。（4） 沾染油漆的棉紗、布料、油紙等廢物，應(yīng)收集存放在有蓋的金屬容器內(nèi)，及時處理。（8） 使用人字梯不準有斷檔，拉繩必須結(jié)牢并不得站在最上一層操作，不得站在高梯上移位，在光滑地面操作時，梯子腳下要綁布和膠布。學徒工未培訓人員，不準從事電氣安裝、修理和電氣設(shè)備操作。（5） 熔化焊錫、錫塊，工具要干燥，防止爆濺。高空澆注時，下方不得站人。（4） 扁鏟、沖子等尾部不準淬火，出現(xiàn)卷邊裂紋時應(yīng)及時處理，剔鏟工作時應(yīng)防止鐵屑飛濺傷人；活動扳手不準反向使用；打大錘時不準戴手套，在大錘甩轉(zhuǎn)方向上不準有人。（8） 檢修有毒、易燃、易爆物的容器或設(shè)備時，應(yīng)先嚴格清洗，經(jīng)檢查合格，并打開空氣通道，方可操作。檢修中，不準將手伸進齒輪箱或用手指找正對孔。防護罩必須完好。（6） 使用時，必須先啟動，后接觸工件。（2） 對施工生產(chǎn)中有明顯違規(guī)行為者，各級領(lǐng)導和安全人員有權(quán)當即對其進行批評教育，嚴重的予以罰款。（5） 對不具備安全生產(chǎn)條件，強行冒險施工作業(yè)的，對安全責任人根據(jù)情節(jié)，處以10005000元的罰款。（8） 對事故直接責任者，除承擔相應(yīng)的經(jīng)濟賠款外，應(yīng)根據(jù)事故性質(zhì)、情節(jié)處以1002000元的罰款。（12） 對安全監(jiān)察人員進行刁難，阻擾、打擊報復，妨礙安全監(jiān)察的，可并處以2001000元的罰款，情節(jié)嚴重，性質(zhì)惡劣的，可并勒令其退場，直至由司法部門追究刑事責任。（3） 對于發(fā)生事故的定性分類，應(yīng)按照《工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》執(zhí)行。2） 提出事故處理意見和防范措施的建議。（9） 傷亡事故處理工作應(yīng)在90日內(nèi)結(jié)案，特殊情況不得超過180天，傷亡事故處理結(jié)案后，應(yīng)當公開宣布處理結(jié)果。（2） 在建立《各級安全生產(chǎn)責任制目標》的基礎(chǔ)上，制定《安全生產(chǎn)責任檢查考核表》，表中所列各級崗位的安全責任的檢查考核與綜合評分，主要以公司制定的安全目標、安全管理體系貫標、達標指標及部門主要安全生產(chǎn)職責為考核內(nèi)容。檢查考核采用百分制，90分以上為優(yōu)，80分～90分為良，70分～80分為合格，70分以下為不合格，考評的分值作為考評依據(jù)。2） 公司對項目部考核按月考核。（1） 項目部財務(wù)應(yīng)單獨設(shè)立“安全生產(chǎn)專項資金”科目，使專項資金做到?？顚Ｓ?，任何部門和個人不得擅自挪用。（5） 公司財務(wù)與項目部每季度出專項資金投入與使用的報表：1） 公司財務(wù)部出《安全生產(chǎn)資金投入及使用匯總表》2） 項目部出《工程項目安全生產(chǎn)資金投入及使用明細表》（6） 公司對財務(wù)與項目部專項資金投入與使用的情況，由公司工程副總經(jīng)理、品質(zhì)保證部負責人、財務(wù)負責人每季度進行一次監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容如下：1） 檢查項目部安全生產(chǎn)資金投入使用的臺帳、報表等；2） 實物與帳冊是否相符；3） 報銷手續(xù)是否齊全，報銷憑證是否有效；4） 財務(wù)設(shè)置科目與列入科目記帳是否符合要求。施工過程HSE管理部3未使用或不正確使用個人防護用品進入施工現(xiàn)場人員佩戴安全帽100%，從事電氣作業(yè)人員穿絕緣鞋100%。施工過程綜合辦公室；HSE管理部5現(xiàn)場臨時配電不符合規(guī)范加強臨電管理，按JGJ5999檢查現(xiàn)場臨電得分≥75分1編制專項