【正文】 和本地特點(diǎn)，投入信息化建設(shè)。 由于沒有全面準(zhǔn)確一致權(quán)威動(dòng)態(tài)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，因此在各政法部門對常住人員、流動(dòng)人員、重點(diǎn)人員、場所、物品等聯(lián)合監(jiān)管方面必然存在漏洞，不能最大程度地防止違法行為的發(fā)生。中央明確指出，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理服務(wù)的根本目的是維護(hù)社會(huì)秩序、促進(jìn)社會(huì)和諧、保障人民安居樂業(yè)，為黨和國家事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好社會(huì)環(huán)境。 根據(jù)全國政法工作會(huì)議和全國綜治辦主任會(huì)議精神，結(jié)合我省社會(huì)管理實(shí)際情況，省綜治辦積極探索構(gòu)建適應(yīng)嵊州市建設(shè)社會(huì)管理體系，著力破解影響嵊州仙巖鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的難點(diǎn)、盲點(diǎn)和重點(diǎn)問題，全面加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，結(jié)合各自實(shí)際情況，抓好貫徹落實(shí)。實(shí)施以社會(huì)管理為主線的系統(tǒng)建設(shè)，有助于加快信息資源的*第 9 頁 共 51 頁嵊州市社會(huì)管理服務(wù)綜合信息系統(tǒng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告開發(fā)利用，促進(jìn)信息資源共享，滿足政法部門和成員單位對社會(huì)管理的更高要求，實(shí)現(xiàn)“基礎(chǔ)信息網(wǎng)上錄入、辦事服務(wù)網(wǎng)上管理、工作過程網(wǎng)上監(jiān)督、責(zé)任目標(biāo)網(wǎng)上考核”四大能力。 嵊州市仙巖鎮(zhèn)社會(huì)管理服務(wù)綜合信息系統(tǒng)項(xiàng)目是加強(qiáng)政府對管理社會(huì)人員與服務(wù)社會(huì)人員的需要。鎮(zhèn)政府提出了建設(shè)社會(huì)管理服務(wù)綜合信息平臺的目標(biāo)。 *第 10 頁 共 51 頁嵊州市社會(huì)管理服務(wù)綜合信息系統(tǒng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告以上技術(shù)都是目前在社會(huì)管理領(lǐng)域已經(jīng)得到成功應(yīng)用的既先進(jìn)又成熟的社會(huì)管理技術(shù)，適用于社會(huì)管理模式的建設(shè)。鎮(zhèn)政府給予了充分的重視和肯定，為社會(huì)管理服務(wù)綜合信息平臺建設(shè)提供了有力的組織保障。 *第 11 頁 共 51 頁嵊州市社會(huì)管理服務(wù)綜合信息系統(tǒng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第四章總體建設(shè)方案 建設(shè)原則和策略 把政府加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理服務(wù)工作的陣地建到社區(qū)、管理移到網(wǎng)格、服務(wù)送進(jìn)家庭，努力實(shí)現(xiàn)“社情全掌握、矛盾全化解、服務(wù)全方位”，建立具有地方特色、群眾滿意的社會(huì)管理服務(wù)體系。有效整合各部門延伸到社區(qū)的管理力量，按網(wǎng)格劃分“責(zé)任田”，網(wǎng)格員對格內(nèi)事務(wù)實(shí)行綜合管理、信息綜合采集。通過網(wǎng)格員“雙代”服務(wù)，進(jìn)一步延伸政府公共服務(wù)觸角，群眾不出社區(qū)就能享受到基本的公共服務(wù)。 先進(jìn)性和成熟性原則 用科學(xué)的方法進(jìn)行信息系統(tǒng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)和開發(fā)，避免盲目性和隨意性；選擇先進(jìn)、成熟的技術(shù)和產(chǎn)品進(jìn)行建設(shè)。 近期建設(shè)內(nèi)容 （1） 網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)處理與存儲系統(tǒng) 規(guī)劃和建設(shè)系統(tǒng)基礎(chǔ)信息庫網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，增加相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，利用政府專網(wǎng)或其他專網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)政府各部門之間的數(shù)據(jù)整合與共享應(yīng)用服務(wù)。 （4） 安全與保障體系 基本建成系統(tǒng)基礎(chǔ)信息庫信息安全技術(shù)平臺，建立有效的身份認(rèn)證、授權(quán)管理和責(zé)任認(rèn)定機(jī)制，建立信息安全檢測系統(tǒng)，防范網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒入侵、網(wǎng)絡(luò)泄密，提升網(wǎng)絡(luò)安全能力，保證系統(tǒng)基礎(chǔ)信息庫的信息安全。 研判分析子系統(tǒng)提供各種數(shù)據(jù)的各種類型的統(tǒng)計(jì)報(bào)表，包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、日常工作、矛盾化解、考核評估等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。 事件處理子系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)通過門戶網(wǎng)站、群眾來信來訪、基層人員調(diào)查收集等多種渠道，記錄群眾的各方面反應(yīng)和訴求，并按照職能對事件進(jìn)行分流，由相關(guān)部門和人員進(jìn)行處理解決。通過整合區(qū)域內(nèi)的地理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對區(qū)域內(nèi)人、地、事、物、情、組織信息的直觀管理，以及相對應(yīng)的深入應(yīng)用，包括人員定位、區(qū)域統(tǒng)計(jì)、應(yīng)急指揮和視頻監(jiān)控整合等功能。隨著技術(shù)的進(jìn)步，政務(wù)網(wǎng)站的應(yīng)用已向功能化方面發(fā)展，既不僅僅局限在對外信息發(fā)布和宣傳的作用上，而是包括對外信息雙向交流和業(yè)務(wù)處理等功能的應(yīng)用上。 （3） 進(jìn)一步完善系統(tǒng)基礎(chǔ)信息庫的安全與保障體系，確保系統(tǒng)基礎(chǔ)信息庫的安全可靠運(yùn)行。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，利用已建政府公共資源（包括基礎(chǔ)地形圖、視頻監(jiān)控資源等），構(gòu)建網(wǎng)格化管理綜合信息平臺，對人口、房屋等進(jìn)行系統(tǒng)編碼和精確定位，合理劃分網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)管理信息的準(zhǔn)確采集、網(wǎng)絡(luò)傳輸和實(shí)時(shí)管理，實(shí)現(xiàn)智能化數(shù)字城市共享平臺。為市民提供快速、優(yōu)質(zhì)、高效的綜合服務(wù)。其建設(shè)內(nèi)容涉及到要利用已建的政府公共資源，其中包括人口數(shù)據(jù)和房屋數(shù)據(jù)。 大屏幕液晶拼接顯示系統(tǒng)建設(shè) 仙巖鎮(zhèn)配置 2*2 的 55 寸高亮 LCD 拼接屏，解決普通監(jiān)視器不能很好還原高清圖像的顯示問題，能夠?qū)崿F(xiàn)高清圖像以及電腦信號上墻顯示。設(shè)立“仙巖鎮(zhèn)聯(lián)勤指揮室”，仙巖鎮(zhèn)聯(lián)勤指揮室設(shè)有專門的辦公場地、有專門的工作人員，配置相應(yīng)的計(jì)算機(jī)等辦公設(shè)施，有條件的配備液晶拼接顯示屏和音響系統(tǒng)。 音頻處理器采用國際頂尖品牌，保證會(huì)場的音頻效果，具備消除噪聲，自動(dòng)混音，音頻矩陣，房間集成，遠(yuǎn)程回聲消除等。 服務(wù)器二：作為應(yīng)用服務(wù)器，發(fā)布應(yīng)用軟件系統(tǒng)。 最大可支持≥16塊 磁盤擴(kuò)展性 SCSI （SAS） *硬盤 ≥2塊300G 10K SAS 6Gb 網(wǎng)絡(luò) 擴(kuò)展槽 網(wǎng)卡 PCI插槽 標(biāo)配4個(gè)千兆以太網(wǎng)口 ≥ 6個(gè)第 2 代 PCIe 風(fēng)扇 *PCI實(shí)配設(shè)備 1塊雙口8Gb FC HBA卡 *風(fēng)扇 滿配冗余風(fēng)扇 外設(shè) DVDROM 數(shù)據(jù)庫服務(wù)器內(nèi)置DVD 數(shù)據(jù)庫服務(wù)器(1 臺) 指標(biāo)項(xiàng)目 主頻 配置 處理器 擴(kuò)展性 高速緩存 E74807 ≥4顆六核E74807 4路服務(wù)器 ≥18M 指標(biāo)要求 內(nèi)存 存儲 內(nèi)存類型及配置 1066MHz DDR3 RDIMM，≥32GB SAS磁盤陣列控制器, ≥512MB緩存,帶電池保護(hù)。 *※ 內(nèi)網(wǎng)：4 個(gè) 10/100M/1000M RJ45 接口（千兆電口）,1 個(gè)獨(dú)立 HA 口(RJ45) *※ 外網(wǎng)：4 個(gè) 10/100M/1000M RJ45 接口（千兆電口）,1 個(gè)獨(dú)立 HA 口(RJ45) *※ 管理口：內(nèi)網(wǎng)：1 個(gè) console 口；外網(wǎng)：1 個(gè) console 口。 *※ 系統(tǒng)延時(shí) 1ns 。 ※ 文件交換包括客戶端方式的文件交換方式，也包括文件共享同步方式； 支持客戶端、Samba、NFS 的文件交換；可以實(shí)現(xiàn)內(nèi)網(wǎng)到內(nèi)網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng)到外網(wǎng)、外網(wǎng)到內(nèi)網(wǎng)的點(diǎn)對點(diǎn)的文件傳送，具備小型公文交換系統(tǒng)的功能； *第 23 頁 共 51 頁功 能模塊 多媒體支持 FTP 訪問 數(shù)據(jù)庫同步 嵊州市社會(huì)管理服務(wù)綜合信息系統(tǒng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告1) 支持對傳輸文件的文件名控制機(jī)制；支持對黑白名單控制； 2) 支持文件自動(dòng)收發(fā)功能，文件交換服務(wù)能夠控制單個(gè)用戶和分組用戶的文件收發(fā)權(quán)限； 3) 文件交換可提供客戶端和無客戶端的操作； 4) 支持實(shí)時(shí)或定時(shí)文件擺渡； 5) 支持單向或雙向傳輸； 6) 支持傳輸文件的病毒檢測； 7) 支持傳輸后刪除方式，可實(shí)現(xiàn)傳輸結(jié)束后刪除源文件 *※ 特 別 針 對 流 媒 體 文 件 進(jìn) 行 優(yōu) 化 ， 滿 足avi,wav,vob,mpg,wma,mp3 等格式音視頻高速傳輸與交換。 *※ 內(nèi)部數(shù)據(jù)傳輸: 1Gbps 。 *※ 帶液晶屏，液晶菜單可顯示內(nèi)外網(wǎng) IP 地址等整機(jī)信息，面板可操控整機(jī)復(fù)位、關(guān)機(jī)，具備網(wǎng)絡(luò) IP 沖突監(jiān)測報(bào)警功能，機(jī)箱高強(qiáng)度鋼殼結(jié)構(gòu)。 *硬盤 ≥4塊300G 10K SAS 6Gb 網(wǎng)絡(luò) 網(wǎng)卡 標(biāo)配2個(gè)1GbE多功能網(wǎng)卡支持TOE *第 20 頁 共 51 頁擴(kuò)展槽 嵊州市社會(huì)管理服務(wù)綜合信息系統(tǒng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告≥, 8， 4，PCI插槽 *1個(gè)PCIe 16 PCI實(shí)配設(shè)備 2塊雙口8Gb FC HBA卡 風(fēng)扇 外設(shè) 風(fēng)扇 DVDROM 滿配冗余風(fēng)扇 內(nèi)置DVD 網(wǎng)絡(luò)設(shè)備核心交換機(jī)(2 臺) 指標(biāo)項(xiàng)目 交換容量 包轉(zhuǎn)發(fā) ≥256Gbps ≥96Mbps 指標(biāo)要求 核心交換機(jī) 端口數(shù) 路由協(xié)議 網(wǎng)管協(xié)議 ≥48 個(gè) 10/100/1000BaseT,4 個(gè)千兆 SFP 上行口，含模塊； 靜態(tài)路由 OSPF、ISIS、BGP 支持VRRP 支持策略路由 支持路由策略 支持OSPF V3 RIP V1/VECMP、支持URPF 支持IPVIPV6 支持RIPNG 支持手動(dòng)隧道、支持 6TO4 隧道、支持 ISTAP 隧道 支持智能堆疊 支持MAC地址強(qiáng)發(fā)（MFF） 支持虛擬電纜檢測(Virtual Cable Test) 支持以太網(wǎng)OAM（） 支持本地端口鏡像和遠(yuǎn)程端口鏡像（RSPAN），支持觀察端口正常轉(zhuǎn)發(fā)報(bào)文 支持Telnet遠(yuǎn)程配置、維護(hù) *第 21 頁 共 51 頁嵊州市社會(huì)管理服務(wù)綜合信息系統(tǒng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告支持SNMP V1 V2 V3 支持RMON 支持網(wǎng)管系統(tǒng)，支持WEB網(wǎng)管特性 支持集群管理HGMP 支持系統(tǒng)日志、分級告警 支持GVRP協(xié)議 支持MUX WLAN功能 支持 HTTPS 防火墻設(shè)備防火墻設(shè)備（2 臺） 防火墻設(shè)備  指標(biāo)項(xiàng)目 產(chǎn)品外觀 網(wǎng)絡(luò)接口 網(wǎng)絡(luò)吞吐量和控制臺并發(fā)數(shù) VPN 類型 入侵檢測 指標(biāo)要求 產(chǎn)品采用專有硬件平臺，1U 標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架式，千兆背板。 服務(wù)器系統(tǒng)建設(shè) 服務(wù)器GIS 服務(wù)器(1 臺) 處理器 指標(biāo)項(xiàng)目 主頻 配置 擴(kuò)展性 高速緩存 E52603v2 ≥2顆四核E52603v2 2路服務(wù)器 ≥10M 指標(biāo)要求 內(nèi)存 存儲 內(nèi)存類型及配置 1333MHz DDR3 RDIMM，≥16GB *擴(kuò)展性 2路≥768GB SAS/SATA 集成的 RAID0、1，可選的 RAID6，≥控制器 512M緩存具備寫緩存斷電保護(hù)。 硬件支撐平臺建設(shè) 為保障建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，本次硬件平臺共需配置數(shù)據(jù)庫服務(wù)器 1 臺，應(yīng)用服務(wù)器 1 臺,GIS 服務(wù)器 1 臺，網(wǎng)絡(luò)交換機(jī) 2 臺，防火墻 2 臺，機(jī)柜 1 架，UPS 套件1 套，大屏幕液晶拼接顯示系統(tǒng) 1 套,視頻監(jiān)控接入系統(tǒng) 1 套，指揮室維護(hù) PC 機(jī)1 臺, 指揮室工作站 PC 機(jī) 2 臺。 音響系統(tǒng) 拾音系統(tǒng)使用會(huì)議討論系統(tǒng)配合無線話筒的方式，既有固定拾音，也有移動(dòng)拾音，靈活搭配使用。 在指揮室，主要通過仙巖鎮(zhèn)公安局的指揮大廳的大屏顯示社會(huì)管理服務(wù)綜合信息平臺的相關(guān)信息。軟件開發(fā)涉及的業(yè)務(wù)用戶層比較多，鎮(zhèn)一級領(lǐng)導(dǎo)、政法綜治部門為一級用戶，行政村社會(huì)管理成員單位為二級用戶，自然村、網(wǎng)格為三級用戶。形成統(tǒng)一指揮、監(jiān)督有力、溝通快捷、分工明確、責(zé)任到位、反應(yīng)快速、處置及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的長效機(jī)制。統(tǒng)一網(wǎng)格化社會(huì)管理和數(shù)字化社會(huì)管理系統(tǒng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，包括電子地圖、遙感影像圖、單元網(wǎng)格區(qū)劃、事件部件編碼、信息交換和接口等標(biāo)準(zhǔn)，使該系統(tǒng)具備擴(kuò)展、融合到其他部門和管理領(lǐng)域的功能。 第五章本期項(xiàng)目建設(shè)方案 建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模與內(nèi)容 本期項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo) 按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分步實(shí)施、分級管理、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息共享”的原則；以三維地理信息庫為依托，關(guān)聯(lián)人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、實(shí)有房屋數(shù)據(jù)庫、事件庫，各部門的綜合業(yè)務(wù)庫與人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫相關(guān)聯(lián)，并關(guān)聯(lián)地圖數(shù)據(jù)庫與事件庫進(jìn)行數(shù)據(jù)對接。 遠(yuǎn)期建設(shè)內(nèi)容 （1） 深化數(shù)據(jù)采集和整合的力度，完善數(shù)據(jù)采集與整合平臺，擴(kuò)大信息基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫的內(nèi)涵，提升系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的信息的內(nèi)涵，提升系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的信息權(quán)威性和完備性。 網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng),網(wǎng)格化