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基建管理信息系統(tǒng)深化應(yīng)用項目可行性研究報告-wenkub

2023-05-27 23:14:03 本頁面
 

【正文】 號)、“關(guān)于印發(fā)《國家電網(wǎng)公司總部與華東分部職能分工、工作界面及工作流程(試行)》的通知”(國家電網(wǎng)黨【2011】32號)、“關(guān)于印發(fā)《國家電網(wǎng)公司總部與東北分部職能分工、工作界面及工作流程(試行)》的通知”(國家電網(wǎng)黨【2011】33號)、“關(guān)于印發(fā)《國家電網(wǎng)公司總部與華中分部職能分工、工作界面及工作流程(試行)》的通知”(國家電網(wǎng)黨【2011】35號)、“《國家電網(wǎng)公司輸變電優(yōu)質(zhì)工程評選辦法(2012年)》”文件要求,國網(wǎng)公司基建部進(jìn)一步規(guī)范了分部基建管理,以實現(xiàn)公司總部、分部的一體化運(yùn)作。 與非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)管理平臺集成按照公司信息化SGERP的統(tǒng)一部署,結(jié)合智能電網(wǎng)試點的建設(shè),公司統(tǒng)一開展了非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)管理平臺的典型設(shè)計、研發(fā)和試點建設(shè),并完成了企業(yè)級知識管理、檔案管理模塊等第一批12個系統(tǒng)或模塊接入方案編制和試點。完成基建管理信息系統(tǒng)輸變電工程結(jié)算管理系統(tǒng)的銜接,實現(xiàn)工作執(zhí)行成果數(shù)據(jù)的單點錄入、多系統(tǒng)共享及業(yè)務(wù)協(xié)同管理等功能。完成基建管理信息系統(tǒng)與工程設(shè)計評審平臺的銜接,實現(xiàn)工作執(zhí)行成果數(shù)據(jù)的單點錄入、多系統(tǒng)共享及業(yè)務(wù)協(xié)同管理等功能。目前,信息化系統(tǒng)建設(shè)成果已實現(xiàn)了對各項基建業(yè)務(wù)的初步支撐,下一步急需通過加強(qiáng)基建信息化考核全面提升基建信息化實施成果保障能力,進(jìn)一步保障基建部在項目進(jìn)度管理、安全質(zhì)量管理和綜合管理等方面信息化工作的有序、高效開展,切實將信息化建設(shè)的成果落到實處。在新形勢下,依據(jù)基建項目信息化建設(shè)現(xiàn)狀和未來發(fā)展要求,開展基建管理一站式報表建設(shè)工作,有序開展分析研究與系統(tǒng)實現(xiàn)工作,將提高基建信息化對總部決策分析的輔助支撐,并將直接滿足各級基建部門對基建建設(shè)過程數(shù)據(jù)查詢展現(xiàn)的迫切需求。目前,已經(jīng)建設(shè)完成的資產(chǎn)全壽命周期流程督導(dǎo)及輔助決策平臺、財務(wù)指標(biāo)評價體系、財務(wù)經(jīng)營輔助決策平臺、物資輔助決策分析平臺等支持進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和展現(xiàn),但是尚缺乏對基建業(yè)務(wù)進(jìn)行全景展示和業(yè)務(wù)運(yùn)行情況查詢的系統(tǒng)應(yīng)用。為了全面滿足公司基建業(yè)務(wù)運(yùn)作和發(fā)展的要求,基建管理信息化需要進(jìn)一步拓展和延伸。通過有效統(tǒng)籌各方資源,整合各業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)之間的信息,實現(xiàn)各部門間的信息共享,減少管理成本,提高管理工作效率。此外,隨著“三集五大”的開展,對公司各核心業(yè)務(wù)之間的信息交互提出更高的需求,在基建業(yè)務(wù)內(nèi)部,需加強(qiáng)基建管理信息系統(tǒng)與工程設(shè)計評審、技經(jīng)實驗室等基建相關(guān)系統(tǒng)之間的信息集成;在公司統(tǒng)一要求的系統(tǒng)集成中,需加強(qiáng)基建管理信息系統(tǒng)與審計作業(yè)實施系統(tǒng)、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)管理平臺以及IMS之間的信息交互。推進(jìn)基建管理信息系統(tǒng)的深化應(yīng)用,是進(jìn)一步規(guī)范系統(tǒng)應(yīng)用、提升管理水平的關(guān)鍵手段在基建管理信息系統(tǒng)優(yōu)化完善階段,系統(tǒng)已從縱向?qū)蛹壣戏謬W(wǎng)總部、網(wǎng)省公司、建管單位/施工現(xiàn)場三個維度,管理專業(yè)上分項目管理、安全管理、質(zhì)量管理、造價管理、技術(shù)管理及綜合管理六個維度,通過職能管理、分析查詢和工程管理四類功能,實現(xiàn)基建信息化的功能覆蓋。 必要性分析在公司信息化“十二五”規(guī)劃的攻堅之年,在特高壓和智能電網(wǎng)全面建設(shè)的關(guān)鍵時刻,增強(qiáng)基建業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)對業(yè)務(wù)運(yùn)作和發(fā)展的全面覆蓋,實現(xiàn)對基建業(yè)務(wù)決策的輔助支撐,同時全面貫徹公司信息化建設(shè)需要,穩(wěn)步推進(jìn)基建信息化應(yīng)用,加強(qiáng)應(yīng)用情況評價考核,最大化地鞏固已有基建信息化建設(shè)成果,基于當(dāng)前基建業(yè)務(wù)信息化成果進(jìn)行深化應(yīng)用及完善提升顯得尤為必要。目前基建管理信息系統(tǒng)是按照兩級部署的原則開展系統(tǒng)建設(shè)及實施工作,依據(jù)基建“三橫五縱”標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,設(shè)置國網(wǎng)公司、省公司及建設(shè)管理單位三級管理模式,業(yè)務(wù)覆蓋項目管理、安全管理、質(zhì)量管理、造價管理、技術(shù)管理專業(yè),項目覆蓋66kV、110kV、220kV、330kV、500kV及以上所有電壓等級的新建、改擴(kuò)建工程,工程類型包含變電站、架空線、電纜、通信站、通信線路、串聯(lián)補(bǔ)償站、換流站等,實現(xiàn)從國家電網(wǎng)公司總部到省公司、建設(shè)管理單位、業(yè)主項目部及各參建單位基建業(yè)務(wù)上的一體化。2010年2月10日,提出ERP系統(tǒng)與基建管理信息系統(tǒng)集成工作,經(jīng)過方案制定、試點單位實施、全網(wǎng)推廣等分階段實施,于2010年7月1日完成ERP系統(tǒng)與基建管理信息系統(tǒng)集成。其中ERP系統(tǒng)主要支撐項目建設(shè)過程管理,實現(xiàn)項目成本控制管理、項目物資與服務(wù)采購管理、項目付款、項目轉(zhuǎn)資等實際業(yè)務(wù)管理及操作功能;基建管理信息系統(tǒng),主要包括職能歸口管理和工程項目管理,實現(xiàn)建設(shè)業(yè)務(wù)中除關(guān)鍵環(huán)節(jié)集中管控之外的職能歸口管理功能,覆蓋進(jìn)度、安全、質(zhì)量、造價、技術(shù)和綜合管理領(lǐng)域;此外,兩個系統(tǒng)在項目基本信息、項目進(jìn)度信息等方面存在信息交互。易用性:設(shè)計成果能夠切實簡化用戶的操作,增強(qiáng)系統(tǒng)的可操作性及實用性,能夠讓系統(tǒng)更加契合用戶的使用需求。 《國家電網(wǎng)公司輸變電工程設(shè)計質(zhì)量評價及考核管理辦法(試行)》 國網(wǎng)公司基建部《關(guān)于深化“標(biāo)準(zhǔn)工藝”研究與應(yīng)用的重點措施》 國家電網(wǎng)基建部《國家電網(wǎng)公司基建管理信息系統(tǒng)應(yīng)用評價考核管理辦法(試行)》 《丁廣鑫主任在公司2012年基建工作會議上的總結(jié)講話》 國家電網(wǎng)基建安全〔2011〕166號文《關(guān)于推進(jìn)基建管理信息系統(tǒng)部署及應(yīng)用工作的通知》 關(guān)于印發(fā)《國家電網(wǎng)公司總部與華中分部職能分工、工作界面及工作流程(試行)》的通知(國家電網(wǎng)黨【2011】35號)主要參考文件如下:基建管理信息系統(tǒng)已有功能的深化,主要從系統(tǒng)實用性、功能等角度對現(xiàn)有系統(tǒng)進(jìn)行深化研究,主要包括建管理信息系統(tǒng)與基建相關(guān)信息系統(tǒng)及公司統(tǒng)一要求的信息系統(tǒng)的集成、小型短期工程管理、單軌制運(yùn)行功能改造、混合線路工程管理、現(xiàn)場視頻管理、現(xiàn)場就地部署模塊、施工(含分包)隊伍管理、單項工程管理、數(shù)碼照片管理、優(yōu)化完善遺留功能和職能管理功能優(yōu)化的功能開發(fā)。在“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司戰(zhàn)略目標(biāo)引領(lǐng)下,電網(wǎng)發(fā)展進(jìn)入了以堅強(qiáng)智能電網(wǎng)為標(biāo)志的新階段,公司發(fā)展進(jìn)入了以“三集五大”為特征的新時期。公司的高速發(fā)展以及社會用電量的顯著提升,對于電網(wǎng)建設(shè)也提出了更高的要求,電網(wǎng)建設(shè)將按照專業(yè)化、集約化等方面持續(xù)進(jìn)行提升,與此同時,以信息化促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展、管理標(biāo)準(zhǔn)化的系統(tǒng)實用化的要求也同步深化應(yīng)用。優(yōu)質(zhì)工程和綜合評價的分部管理功能。 關(guān)于印發(fā)《國家電網(wǎng)公司總部與西北分部職能分工、工作界面及工作流程(試行)》的通知(國家電網(wǎng)黨【2011】25號) 國網(wǎng)電網(wǎng)信息建設(shè)便函〔2011〕246號文《關(guān)于開展各系統(tǒng)與IMS在線用戶消重接口部署工作的通知》 國家電網(wǎng)基建質(zhì)量〔2011〕251號文《關(guān)于加快推進(jìn)基建管理信息系統(tǒng)應(yīng)用的通知》 國家電網(wǎng)辦〔2010〕578號 關(guān)于印發(fā)《國家電網(wǎng)公司輸變電工程設(shè)計、施工、監(jiān)理招標(biāo)集中管理規(guī)定(試行)》的通知 國家電網(wǎng)辦〔2012〕61號 《國家電網(wǎng)公司關(guān)于開展“安全年”活動的通知》 國網(wǎng)公司基建部《關(guān)于加強(qiáng)工程創(chuàng)優(yōu)工作的重點措施》 國家電網(wǎng)基建〔2011〕1752號 《關(guān)于印發(fā)國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工工藝管理辦法的通知》安全性:設(shè)計方案須具備高安全可靠性,并通過采用多種安全機(jī)制和技術(shù)手段保障系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行?,F(xiàn)有的系統(tǒng)應(yīng)用和交互現(xiàn)狀如下圖所示:圖 21 基建業(yè)務(wù)相關(guān)信息系統(tǒng)架構(gòu)圖ERP項目管理模塊作為套裝軟件的核心內(nèi)容,在“統(tǒng)一組織、典型設(shè)計、試點先行、分步推廣”信息化建設(shè)過程中,為基建業(yè)務(wù)的信息化發(fā)展提供了有力支持。從2010年開始,進(jìn)行全網(wǎng)工作流、數(shù)據(jù)倉庫等高級應(yīng)用建設(shè)工作。在國網(wǎng)公司基建部及信息通信部的指導(dǎo)下,經(jīng)過半年時間的共同努力,基建管理信息系統(tǒng)優(yōu)化完善功能于2011年7月1日在全網(wǎng)成功上線,完成基建業(yè)務(wù)管理信息平臺的構(gòu)建,形成工程管理、職能管理、分析查詢?nèi)蠊芾砉δ?;完成項目、安全、質(zhì)量、技術(shù)、造價、綜合專業(yè)的業(yè)務(wù)覆蓋;完成總部、省公司、現(xiàn)場項目部基建業(yè)務(wù)縱向一體化管理以及數(shù)據(jù)的縱向及時貫通。鞏固基建管理信息系統(tǒng)建設(shè)成果,進(jìn)一步完善基建管理信息系統(tǒng)是實現(xiàn)基建信息化管理深化應(yīng)用目標(biāo)的基礎(chǔ)。從目前系統(tǒng)的應(yīng)用情況來看,總部及各省公司用戶反應(yīng)良好,并在使用過程中積極反饋完善建議,經(jīng)總部基建部與項目組共同梳理,提煉出基建管理信息系統(tǒng)深化應(yīng)用階段需求,是對系統(tǒng)功能的重要補(bǔ)充和完善;此外,隨著電網(wǎng)建設(shè)規(guī)范的不斷深化,用戶期望將一些新型應(yīng)用納入到系統(tǒng)管理范疇,如小型短期工程管理、線路類型完善研究及重點工程現(xiàn)場視頻接入等功能。通過信息的共享與集成,共同服務(wù)于“三集五大”發(fā)展戰(zhàn)略。通過基建信息化業(yè)務(wù)梳理和ERPPS功能增強(qiáng)梳理,全面分析基建業(yè)務(wù)能力需求和功能應(yīng)用,以全面支撐基建業(yè)務(wù)運(yùn)作和自身發(fā)展的需要丁廣鑫主任在公司2012年基建工作會議上的總結(jié)講話中提到“圍繞公司‘三集五大’體系的建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)基建信息化系統(tǒng)的建設(shè)與應(yīng)用,充分發(fā)揮信息化系統(tǒng)對基建業(yè)務(wù)的服務(wù)支撐作用。在基建業(yè)務(wù)相關(guān)信息系統(tǒng)已初步實現(xiàn)對基建業(yè)務(wù)基本覆蓋的今天,進(jìn)一步實現(xiàn)基建相關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)用的業(yè)務(wù)全面覆蓋、應(yīng)用組合優(yōu)化、功能完善提升,是基建業(yè)務(wù)信息化建設(shè)發(fā)展的必然選擇?;I(yè)務(wù)現(xiàn)有的相關(guān)信息系統(tǒng)中蘊(yùn)含了豐富的資產(chǎn)建設(shè)等信息,建設(shè)基建業(yè)務(wù)輔助決策分析查詢功能應(yīng)用,使現(xiàn)有的系統(tǒng)更好地發(fā)揮其管理決策的作用。進(jìn)一步加強(qiáng)基建信息化考核,強(qiáng)化基建信息化應(yīng)用,全面提升基建信息化實施成果保障能力今年年初在國家電網(wǎng)公司2012年基建工作會議中鄭寶森副總經(jīng)理提出需在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步穩(wěn)步推進(jìn)基建信息化應(yīng)用,加強(qiáng)應(yīng)用情況評價考核。3 項目需求分析根據(jù)上述分析,本次深化應(yīng)用需求主要包括以下幾個方面: 與其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)的集成基建管理信息系統(tǒng)作為信息化支撐“大建設(shè)”體系中的重要組成部分,遵循信息化支撐“大建設(shè)”的整體建設(shè)目標(biāo),加強(qiáng)與其他業(yè)務(wù)之間的橫向共享,開展與其它業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用集成工作。展現(xiàn)評審/復(fù)核情況,為考核提供依據(jù)。展現(xiàn)結(jié)算完成情況,為考核提供依據(jù)。為了進(jìn)一步擴(kuò)大平臺應(yīng)用范圍,提高非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的集中管理水平,經(jīng)研究,決定開展第二批業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)或模塊接入非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)管理平臺工作,其中包含基建管理信息系統(tǒng)(內(nèi)網(wǎng))。公司總部、分部基建管理一體化運(yùn)作的原則是貫徹落實公司統(tǒng)一的基建管理制度和辦法、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,推動公司年度建設(shè)任務(wù)全面完成;在公司年度基建重點工作計劃指導(dǎo)下開展工作,分部工作計劃納入總部統(tǒng)籌安排;協(xié)助總部開展基建管理制度和辦法、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的制定。 總部部門、直屬單位延伸覆蓋為提升國網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)管理效率與規(guī)范,加強(qiáng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)及統(tǒng)計口徑的一致性,按照國網(wǎng)公司總部基建部管理要求,需在基建管理信息系統(tǒng)中增加部分直屬單位功能的梳理與開發(fā)實施,完成總部交流建設(shè)部、直流建設(shè)部、新源公司、能源公司、交流公司、直流公司的項目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、進(jìn)度數(shù)據(jù)等信息集成。根據(jù)國網(wǎng)公司基建部的基建質(zhì)量【2011】251號文件要求,為全面提升基建業(yè)務(wù)信息化管理水平,擴(kuò)大基建管理信息系統(tǒng)應(yīng)用范圍,針對小規(guī)模、短工期的切改、增容、改造、擴(kuò)建、通信線路、低電壓等級基建工程業(yè)務(wù)流程組織研討,經(jīng)部分省公司業(yè)務(wù)專家確定小型短期工程管理流程優(yōu)化簡化方案,以及在基建管理信息系統(tǒng)中適用的功能,以期充分借鑒利用現(xiàn)有經(jīng)驗和成果,進(jìn)一步加強(qiáng)基建管理工作。 單軌制運(yùn)行功能改造按照國網(wǎng)公司基建部的基建質(zhì)量【2011】251號文件中關(guān)于基建管理信息系統(tǒng)單軌制運(yùn)行方案的要求,項目組配合省公司開展單軌制運(yùn)行方案的制定,并經(jīng)過公司總部基建部和省公司業(yè)務(wù)專家討論確定。其中,對于單項工程劃分功能,提供了用戶將單項工程劃分結(jié)果及單項工程基本信息錄入系統(tǒng)的功能,用戶可選擇的工程類型包括“變電、間隔、站內(nèi)通信、架空、切改(架空)、電纜、切改(電纜)、通信站、光纜、通信線路、串聯(lián)補(bǔ)償站、換流站”。實施現(xiàn)場視頻監(jiān)控,可提高現(xiàn)場實施管理的工作效率和管控力度,提高安全意識,保障現(xiàn)場作業(yè)安全有效地進(jìn)行。2012年,隨著基建管理信息系統(tǒng)中現(xiàn)場功能的不斷優(yōu)化增強(qiáng),以及在使用過程中用戶反饋的完善建議,在此基礎(chǔ)上需對現(xiàn)場部分功能進(jìn)行深化應(yīng)用,并逐步推進(jìn)現(xiàn)場就地部署的落地服務(wù)器,解決少數(shù)無網(wǎng)絡(luò)條件的現(xiàn)場項目部的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的錄入上報問題。第二步,建立施工(含分包)隊伍動態(tài)信息庫:建立全網(wǎng)統(tǒng)一的施工(含分包)隊伍庫,實現(xiàn)對施工(含分包)隊伍信息的動態(tài)管理,并對施工(含分包)隊伍進(jìn)行統(tǒng)一編碼唯一標(biāo)識。隨著2011年基建管理信息系統(tǒng)優(yōu)化完善功能在全網(wǎng)的逐步應(yīng)用,實用化程度不斷提升,各單位積極反饋完善建議。通過對相關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行訪談,對重要管理辦法進(jìn)行研究,歸納出基建管理信息化安全提升專題的需求點如下: 安全電子書的公示和推送將安全相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)通過信息系統(tǒng)進(jìn)行公示,并自動同步到省級公司、建管單位及各現(xiàn)場項目部,促進(jìn)相關(guān)安全制度標(biāo)準(zhǔn)的落實。 項目設(shè)計管理專題以《國家電網(wǎng)公司輸變電工程設(shè)計質(zhì)量評價及考核管理辦法(試行)》為基礎(chǔ),梳理輸變電項目設(shè)計質(zhì)量評價流程,完善輸變電項目設(shè)計質(zhì)量評價指標(biāo),對應(yīng)項目編碼和項目名稱,完成評價過程和評價結(jié)果的信息化實現(xiàn),達(dá)到基建工程設(shè)計質(zhì)量評價的全過程管理。 參建隊伍管理專題根據(jù)大建設(shè)總體工作思路和2012年基建工作會議精神,加強(qiáng)參建隊伍管理是2012年基建工作的重點,為保障參建隊伍的有效管理,并為基建項目工程參建單位招標(biāo)提供有效參考意見,現(xiàn)需梳理參建隊伍資信評價的流程并完善資信評價指標(biāo),通過信息化手段對參建單位資信管理提供有效依據(jù)。 梳理資信管理流程為進(jìn)一步提高工程建設(shè)質(zhì)量,選擇優(yōu)秀建設(shè)隊伍,需加強(qiáng)對參建隊伍的資信評價。全面梳理基建工程職能管理、基建工程建設(shè)過程管理等基建業(yè)務(wù),深度挖掘、合理擴(kuò)展ERP系統(tǒng)功能,合理劃分ERP項目管理模塊與基建管理信息系統(tǒng)功能應(yīng)用,從而優(yōu)化提升ERP項目管理模塊功能應(yīng)用。 基建管理多維度查詢專題隨著基建業(yè)務(wù)要求的深入,基建相關(guān)信息系統(tǒng)需要不斷加強(qiáng)對基建業(yè)務(wù)的支撐,落實基建業(yè)務(wù)要求,實現(xiàn)基建信息多維度查詢展現(xiàn),提升信息化應(yīng)用水平。如何通過完善基建信息考核指標(biāo)體系來保障基建信息的完整、準(zhǔn)確和及時是今年基建信息化考核的重點研究方向和內(nèi)容。 運(yùn)營監(jiān)測銜接專題按照公司關(guān)于組建 “運(yùn)營監(jiān)測中心”的相關(guān)決策和要求,結(jié)合現(xiàn)階段基建業(yè)務(wù)需求,考慮ERP、基建管理信息系統(tǒng)現(xiàn)狀,在基建數(shù)據(jù)完善的情況下配合運(yùn)營監(jiān)測中心的建設(shè)。 與其他業(yè)務(wù)銜接專題鄭寶森副總經(jīng)理在公司2012年基建工作會議上的講話中明確提出,需加快推進(jìn)信息系統(tǒng)深化應(yīng)用和完善提升,積極推進(jìn)基建信息系統(tǒng)與其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的橫向銜接。 綜合計劃銜接根據(jù)國家
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