【正文】 立“自然—空間—人類”系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展的新關(guān)系。（2）經(jīng)濟效益項目全部建成后，年產(chǎn)反季節(jié)蔬菜產(chǎn)品2500噸，年銷售收入2190萬元，稅金50萬元，%。種菜面積10畝以上的專業(yè)大戶由縣農(nóng)行、。項目建設(shè)依托安徽省農(nóng)科院、**市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所，市、縣兩級領(lǐng)導(dǎo)掛點督導(dǎo)，加之項目區(qū)群眾有60多年的蔬菜生產(chǎn)經(jīng)驗，完全能夠保證項目的順利實施。農(nóng)民人均收入和社會消費品零售總額實現(xiàn)較快增長。 質(zhì)量優(yōu)勢獨特的氣候條件，使**按標準化生產(chǎn)的蔬菜質(zhì)量非常優(yōu)良，蔬菜產(chǎn)品遠銷上海、南京、杭州等大中城市，品質(zhì)優(yōu)良，價格適宜，深受消費市場歡迎。蔬菜除了有顯著的經(jīng)濟效益外，大規(guī)模的蔬菜栽植，具有調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、保持水土、防風固沙、改良土壤、減少污染、維護生態(tài)平衡，改善生態(tài)環(huán)境的綜合效益。發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)與其它農(nóng)作物相比效益十分明顯。本項目的實施，通過提高蔬菜質(zhì)量、推出具有地方特色和市場競爭力的蔬菜系列產(chǎn)品，提高市場競爭力，可以拓寬農(nóng)民增收渠道，加快農(nóng)村小康建設(shè)步伐。中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展在提高土地產(chǎn)出率的基礎(chǔ)上，還要特別注重勞動生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)商品率的提高；在提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量上不僅要注意商品外在質(zhì)量，還要跟據(jù)市場需求的變化而注重產(chǎn)品營養(yǎng)和安全質(zhì)量，以無害優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品為生產(chǎn)方向。當前，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟已進入一個新的時期，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由過去單純地追求產(chǎn)量向追求質(zhì)量與數(shù)量并重轉(zhuǎn)變，農(nóng)產(chǎn)品由過去的賣方市場向買方市場轉(zhuǎn)變的條件下，建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范園，輻射和帶動全縣農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強市場競爭力，具有非常重要的意義。 現(xiàn)狀分析近年來，我國農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)蓬勃發(fā)展，這些園區(qū)通過高新科技的開發(fā)、應(yīng)用、示范和推廣為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了新技術(shù)、新信息，展示了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新的生產(chǎn)經(jīng)營方式，培育了本地的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長點。農(nóng)業(yè)部在《關(guān)于當前調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的若干意見》中提出，當前要大力調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，面向國內(nèi)外市場，依靠科技進步，著力改善農(nóng)產(chǎn)品的品種和質(zhì)量，發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)的綜合效益?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》中指出，在農(nóng)業(yè)方面，要鞏固和加強農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，始終把農(nóng)業(yè)放在發(fā)展國民經(jīng)濟的首位，保證農(nóng)業(yè)在提高整體素質(zhì)和效益的基礎(chǔ)上，持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。為策應(yīng)“菜籃子工程”的國家宏觀引導(dǎo)計劃，支持蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，縣委、縣政府制訂了《關(guān)于進一步鞏固和發(fā)展蔬菜生產(chǎn)的決定》和《關(guān)于切實加強蔬菜生產(chǎn)流通的實施意見》等一系列促進蔬菜生產(chǎn)的文件，制訂了**縣近期蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，省、市有關(guān)部門對**縣蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也給予了大力的扶持和幫助，**縣蔬菜產(chǎn)業(yè)得到了蓬勃發(fā)展，成為**縣僅次于糧食生產(chǎn)的第二大農(nóng)業(yè)主要產(chǎn)業(yè)。**縣某鎮(zhèn)是重要的蔬菜生產(chǎn)基地，其中**蔬菜生產(chǎn)基地已有60多年歷史，蔬菜已成為**縣主要產(chǎn)業(yè)之一，在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中有著舉足輕重的份量，是安徽省重點蔬菜基地縣，全縣現(xiàn)有蔬菜面積15萬畝，蔬菜批發(fā)市場4家，蔬菜專業(yè)合作社7家，蔬菜深加工企業(yè)10多家。項目名稱：某村塑料大棚蔬菜種植項目項目地址：**縣某村主要建設(shè)內(nèi)容：（1）采用土地流轉(zhuǎn)方式，租用農(nóng)戶耕地 330畝，用于建設(shè)蔬菜生產(chǎn)基地330畝。項目單位注冊資金100萬元，現(xiàn)有員工27人，其中技術(shù)人員3人，營銷人員7人。項目單位主要經(jīng)濟范圍為蔬菜生產(chǎn)經(jīng)銷，2010年實現(xiàn)銷售收入590萬元，利稅90萬元。（2）建設(shè)半地下式日光節(jié)能溫室162棟。實施“菜籃子”工程以來，蔬菜生產(chǎn)得到了中央、省、市各級的大力支持，**市“菜籃子”工程獲得十五連冠，其中**縣蔬菜生產(chǎn)發(fā)揮重要作用。為進一步鞏固和擴大**縣蔬菜產(chǎn)業(yè)、培植**縣新一輪經(jīng)濟增長點和推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)的調(diào)整，達到農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、財政增長的目標，縣委、縣政府決定，充分利用本縣的勞動力、土地、氣候條件好和種植蔬菜傳統(tǒng)習慣的優(yōu)勢，加快土地流轉(zhuǎn)，建立連片優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)蔬菜基地1000畝。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，要面向市場，依靠科技，不斷向生產(chǎn)的廣度和深度進軍。建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的產(chǎn)業(yè)運行體制，促進四個根本性轉(zhuǎn)變，即由傳統(tǒng)的粗放生產(chǎn)向集約化大生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，由行政區(qū)域的自給性生產(chǎn)經(jīng)營向社會化、國際化競爭轉(zhuǎn)變，由分散的小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營向?qū)I(yè)化的大中型企業(yè)或企業(yè)集團轉(zhuǎn)變，由科研、生產(chǎn)、經(jīng)營相互脫節(jié)，向育—產(chǎn)—加—銷一體化轉(zhuǎn)變，著力培養(yǎng)綜合帶動能力較強的龍頭企業(yè)，讓農(nóng)民充分享受到農(nóng)產(chǎn)品加工、流通領(lǐng)域的利潤，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加價值，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的就地轉(zhuǎn)化增值，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。當前，從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的進程中，把推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展從主要依靠調(diào)動和激勵農(nóng)民積極性的制度創(chuàng)新，轉(zhuǎn)向主要依靠科學(xué)技術(shù)作為推動力的科技創(chuàng)新上來，隨著我國農(nóng)業(yè)科技體制改革的日益深化，農(nóng)業(yè)科技示范園作為一種新型的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的渠道和有效形式，便如雨后春筍般地出現(xiàn)在廣袤的農(nóng)村大地上。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是從傳統(tǒng)不發(fā)達農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代發(fā)達農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，示范項目要以21世紀發(fā)達農(nóng)業(yè)的共同特征來設(shè)計示范內(nèi)容。三是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是個相對、動態(tài)的概念。實踐證明，**縣農(nóng)業(yè)要發(fā)展，農(nóng)民要增收，必須堅定不移地走蔬菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路。僅以某鎮(zhèn)為例，2010年蔬菜收入348萬元，按實際投產(chǎn)蔬菜園面積計，每畝純收入平均1301元，而糧食作物收入僅為500元左右。此外蔬菜的發(fā)展必將帶動食品、冷鏈物流、包裝等行業(yè)的發(fā)展，對調(diào)整產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)、解決大批農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)問題都將起到重要作用。 市場競爭優(yōu)勢**縣地處東部向中西部的過度地帶，西菜東運，北菜南運，具有明顯的地理優(yōu)勢，此外，由于**縣的勞動力、煤、電價格相對偏低，蔬菜制品生產(chǎn)成本較低，在同等質(zhì)量的產(chǎn)品中，**縣蔬菜具有一定的價格競爭優(yōu)勢。通過實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，形成了花卉生產(chǎn)基地、蔬菜生產(chǎn)基地、某包瓜生產(chǎn)基地、早熟酥梨生產(chǎn)基地，以及全國最大的乳鴿生產(chǎn)加工基地。 管理體制優(yōu)勢在行政措施上，縣成立了蔬菜產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委、縣政府與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了蔬菜發(fā)展責任狀，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長負責的“蔬菜生產(chǎn)辦公室”，重點蔬菜基地村配備了專職副主任，形成了縣、鄉(xiāng)、村三級齊心抓蔬菜的體制；形成了“公司+農(nóng)戶”的經(jīng)營管理模式。三是縣財政價調(diào)基金500萬元，用于支持蔬菜生產(chǎn)、蔬菜批發(fā)市場建設(shè)。（3）項目建設(shè)期及回收期：項目建設(shè)期為4個月，（含建設(shè)期）。 本項目選址在**縣某鎮(zhèn)，位于**市中部地區(qū)，某鎮(zhèn)2010年農(nóng)民純收入4610元。**市地處北溫帶，屬半濕潤季風氣候。近年來，**縣依托區(qū)位優(yōu)勢，緊緊圍繞“個私民營強區(qū)，三項工程富民，適宜居住適宜創(chuàng)業(yè)”的發(fā)展思路，瞄準市場，抓住機遇，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整。 結(jié)論與建議一是隨著市場經(jīng)濟的不斷完善，結(jié)合安徽省經(jīng)濟發(fā)展的特點和要求，迫切需要加快安徽省農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，在此背景下，建設(shè)蔬菜產(chǎn)業(yè)基地，技術(shù)推廣并無重大風險。根據(jù)上述所進行的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益、風險的分析，該項目的建設(shè)將對**縣農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生重大影響，通過示范帶動，有利于提高全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟布局，增加農(nóng)民的經(jīng)濟收入和地方財政收入，提高**縣蔬菜的產(chǎn)量和質(zhì)量，提高市場競爭力，改善農(nóng)民的物質(zhì)生活條件，項目實施切實可行。資源條件蔬菜栽培歷史悠久，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚。目前某食品工業(yè)園入住蔬菜加工企業(yè)7家，蔬菜冷鏈物流企業(yè)2家。改革開放30年來，人民生活水平由溫飽型轉(zhuǎn)向小康型，生活質(zhì)量進一步提高。據(jù)有關(guān)部門的統(tǒng)計，%，%，大大超過世界人均102公斤的水平，我國人均蔬菜消費量已達180公斤以上。根據(jù)農(nóng)業(yè)部市場信息司提供信息，我國蔬菜的產(chǎn)需正在發(fā)生以下幾方面轉(zhuǎn)變：一是向營養(yǎng)保健型轉(zhuǎn)變。無公害蔬菜受到市民的普遍歡迎，這說明發(fā)展無公害蔬菜生產(chǎn)市場潛力巨大。四是向蔬菜工業(yè)食品型轉(zhuǎn)變。五是向名特稀優(yōu)型轉(zhuǎn)變。據(jù)最近東北網(wǎng)信息，日本將擴大進口中國有機蔬菜。第四章 項目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模 建設(shè)內(nèi)容本項目主要建設(shè)內(nèi)容包括：（1）采用土地流轉(zhuǎn)方式，租用農(nóng)戶耕地330畝，用于建設(shè)蔬菜生產(chǎn)基地。 項目選址本項目選址在**縣某村， 該地塊靠近省道S202線、省道淮六公路，交通十分便利，有利于蔬菜銷售的運輸。本項目按照蔬菜標準化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范的要求，制定蔬菜基地技術(shù)標準。露地蔬菜標準園集中連片面積500畝以上。園內(nèi)水、電、路設(shè)施配套，確保澇能排、旱能灌、主干道硬化。（2）品種選擇。（4）水肥管理。（5）病蟲防控。（6）采收上市。將殘枝落葉等廢棄物和雜草清理干凈，集中進行無害化處理，保持田園清潔。（2）凈菜整理。（3）分等分級。標識要按照規(guī)定標明產(chǎn)品的品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、采收期、產(chǎn)品質(zhì)量等級、產(chǎn)品執(zhí)行標準編號等內(nèi)容。（2）產(chǎn)品認證。商標通過工商部門注冊。統(tǒng)一印發(fā)生產(chǎn)檔案本，詳細記載使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量和使用、停用的日期，病蟲草害發(fā)生與防治情況，產(chǎn)品收獲日期。（4）質(zhì)量追溯制度。每個設(shè)備制造商，根據(jù)自身的技術(shù)能力和市場分布，設(shè)計出各種類型溫室設(shè)備，讓用戶根據(jù)自己的投資水平，使用地區(qū)和用途進行選擇。大型溫室設(shè)備按國際慣例，其價格確定方式基本與設(shè)備產(chǎn)品相同。僅就建筑業(yè)而言，過去在計劃經(jīng)濟條件下產(chǎn)生的定額標準也在改變，對溫室設(shè)施行業(yè)，不能在新建立的標準中延用別的行業(yè)將淘汰的管理模式。硬行套用建筑行業(yè)的標準，管理農(nóng)業(yè)設(shè)施行業(yè)會出現(xiàn)很多問題。其次，知識產(chǎn)權(quán)問題。有些地方政府從本地區(qū)利益出發(fā)，強行套用建筑行業(yè)管理模式，其目的是為了增加當?shù)氐牡囟愂杖搿Ｒ虼嗽斐闪舜罅糠杉m紛，給農(nóng)業(yè)設(shè)施行業(yè)的發(fā)展和設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成了巨大的危害。近年來，通過在學(xué)習山東壽光、楊凌農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)、延安等地區(qū)現(xiàn)代日光節(jié)能溫室的基礎(chǔ)上，探索研究出適宜于**地區(qū)的改良型日光節(jié)能溫室，為發(fā)展日光節(jié)能溫室提供了新的結(jié)構(gòu)，應(yīng)用前景廣闊。(3)打墻最好采用粘土，并盡可能取生土，留熟土；取土要離墻根50厘米，墻土要干濕均勻，夯打?qū)嵲凇？勰r將大幅帶線繩的一邊固定在距離后屋面前檐60厘米的拱桿上，另一邊壓人土中；小幅帶線繩的一邊壓在大幅帶線繩的膜邊上面，重疊20—30厘米，另一邊固定在后屋面上，放風時扒開上面一片即可?？缍?．35米，前屋面傾角26—28度。后墻體總高2．5米，厚度1米；屋頂厚度50—70厘米；在前室北墻距地面?0—80厘米處留3060厘米韻窗，每開間留一個；同時在窗口下離地面15厘米處留直徑為10厘米的氣孔，每兩開間留一個，做為空氣交換使