【正文】 關知識產(chǎn)權的證明文件的，可以處 5 萬元以下罰款。 、變造、買賣海關單證的，處 5 萬元以上 50 萬元以下罰款、有違法所得的，沒收違法所得 。 上述規(guī)定中所涉貨物屬于國家限制進出口需要提交許可證件的，當事人在規(guī)定期限內(nèi)不能提交許可證件的，另處貨物價值 30%以下罰款 。 (5)未如實 向海關申報加工貿(mào)易制成品單位耗料量的 。因報關企業(yè)對委托人所提供情況的真實性未進行合理審查 ,或者因工作疏忽致使發(fā)生上述情形的 ,可以對報關企業(yè)處 ① 貨物價值 10%以下罰款 ,② 暫停其 6個月以內(nèi)從事報關業(yè)務 ,③ 情節(jié)嚴重的 ,撤銷其報關注冊登記 ，處貨物價值 5%以上 30%以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得： (1)未 經(jīng)海關許可，擅自將海關監(jiān)管貨物開拆、提取、交付、發(fā)運、調(diào)換、改裝、抵押、質押、留置、轉讓、更換標記、移作他用或者進行其他處置的 。 (3)影響國家許可證件管理的 ,處貨物價值 5% 以上 30%以下罰款 。 ，進出口國家限制進出口的貨物的，進出口貨物的收發(fā)貨人向海關申報時不能提交許可證件的，進出口貨物不予放行，處貨物價值 10%以下罰款。 (注意判斷題 ) (一 )海關監(jiān)管是實現(xiàn)貿(mào)易管制的重要手段 (二 )報關是海關確認進出口貨物合法性的先決條件 三、我國對外貿(mào)易管制的基本框架與法律體系 我國現(xiàn)行與貿(mào)易管制有關的法律淵源 見下表 21 表格 5 (四 )報關企業(yè)注冊登記許可的撤銷和注銷：表格 6 表格 6 (五 )報關單位注冊登記管理中有關限時或限額規(guī)定的 匯總表 見表格 7 表格 7 四、報關單位的報關行為規(guī)則 (一 ) 進出口貨物收發(fā)貨人的報關行為規(guī)則 (二 ) 報關企業(yè) 的報關行為規(guī)則 (三 ) 其他規(guī)則 (四 )報關單位注冊登記及報關權限 見表格 8 表格 8 五、海關對報關單位的分類管理 為了鼓勵企業(yè)守法自律，提高海關管理效能，保障進出口貿(mào)易的安全與便利，海關根據(jù)企業(yè)遵守法律、行政法規(guī)、海關規(guī)章、相關廉政規(guī)定和經(jīng)營管理狀況，以及海關監(jiān)管、統(tǒng)計記錄等，對在海關注冊登記的進出口貨物收發(fā)貨人、報關企業(yè)進行評估，按照 AA、 A、 B、C、 D五個管理類別進行管理，并對企業(yè)的管理類別予以公開。海關核發(fā)“收發(fā)貨人登記證書 ”， (證書有效期 3 年 )， (三 )報關企業(yè)注冊登記 報關企業(yè)注冊登記詳見 下面的流程圖和表格 。 二、報關單位的類型 (一 )進出口貨物收發(fā)貨人：是指依法直接進口或者出口貨物的中華人民共和國關境內(nèi)的法人、其他組織或個人。 四、海關管理體制與結構 (一 )海關的管理體制 海關的領導體制：垂直領導體制 。一切行政違法主體都應承擔相應的法律責任。我國對海關法采取了國家最高權利機關、國務院和海關總署三級立法的體制。 進出境其他物品的報關 第二節(jié) 海關管理概述 一、我國海關的性質與任務 (一 )海關的性質： 1. 海關是國家行政機關 2. 海關是國家進出境監(jiān)督管理機關 海關實施監(jiān)督管理的范圍是進出關 境及與之有關的活動 ,監(jiān)督管理的對象是：所有進出關境的運輸工具、貨物、物品。 三、報關的基本內(nèi)容 (一 )進出境運輸工具報關的基本內(nèi)容：申報運輸工具的名稱及進出境時間，運輸工具載運的人員、貨物、物品的情況，及所攜帶貨幣的情況。 二、報關的分類 (一 ) 按照報關的對象，分為運輸工具報關、貨物報關和物品報關 (二 ) 按 照報關的目的，分進境報關和出境報關 (三 ) 按照報關的行為性質，分為自理報關和代理報關 自理報關：進出口貨物收發(fā)貨人自行辦理報關業(yè)務 代理報關：進出口貨物收發(fā)貨人委托報關企業(yè)代理其辦理報關業(yè)務的行為 用下列實例再加以說明： 例 1： A公司是一家報關企業(yè)， B 公司是一家外貿(mào)公司， B 公司進口的貨物委托 A公司來報關， A公司進行報關的行為就叫做代理報關。 在報關時， A公司是以 B 公司的名義進行報關的，則此報關行為屬于直接 代理報關。 (二 )進出境貨物報關的基本內(nèi)容： 申報、配合查驗、繳納稅費、提取或裝運貨物。 立法者為全國人大及其常委會、國務院、海關總署 。 (一 )《海關法》 新《海關法》于 20 1 日實施 (二 )行政法規(guī) (了解 ) (三 )海關規(guī)章及其他規(guī)范性文件 (了解 ) 三、海關權力的內(nèi)容 注： 滯報金的征收期限： (二 )海關權力行使的基本原則： (海關有行政權，緝私局才有行使權 ) 合法原則：主體資格合法 。 適當原則：權力的行使以公平性、合理性為基礎，以正義性為目標。設關原則：對外開 放口岸、海關監(jiān)管業(yè)務集中的地點。 (二 ) 報關企業(yè)：指按照規(guī)定經(jīng)海關準予注冊登記，接受進出口貨物收發(fā)貨人的委托，以進出口貨物收發(fā)貨人的名義或者以自己的名義向海關辦理代理報關業(yè)務，從事報關服務的境內(nèi)企業(yè)法人。 第二章 報關與對外貿(mào)易管制 第一節(jié) 對外貿(mào)易管制概述 概念：對外貿(mào)易管制是指一國政府為了國家的宏觀經(jīng)濟利益、國內(nèi)外政策需要以及履行所締結或加入國際條約的義務，確立實行各種管制制度、設立相應管制機構和規(guī)范對外貿(mào)易活動的總稱。海關按照守法便利原 則，對適用不同管理類別的企業(yè)，制訂相應的差別管理措施，其中 AA 類和 A類企業(yè)適用相應的通關便利措施， B 類企業(yè)適用常規(guī)管理措施， C 類和 D 類企業(yè)適用嚴密監(jiān)管措施。 ，進出口屬于自動進出口許可管理的貨物，進出口貨物的收發(fā)貨人向海關申報時不能提交自動許可證明的，進出口貨物不予放行。 (4)影響國家稅款征收的 ,處漏繳稅款 30%以上 2 倍以下罰款 。 (2)未經(jīng)海關許可，在海關監(jiān)管區(qū)以外存放海關監(jiān)管貨物的 。 (6)未按照規(guī)定期限將過境、轉運、通運貨物運輸出境，擅自留在境內(nèi)的 。漏繳稅款的，可以另處漏繳稅款 1 倍以下罰款。構成犯罪的，依法追究刑事責任。 ,責令改正 ,給予警告 ,可以暫停其 6個月以內(nèi)從事報關業(yè)務 : (1)拖欠稅款或者不履行納稅義務的 。 10. 報關企業(yè)有下列情形之一的 ,海關可以撤銷其注冊登記 :★★ (1)報關企業(yè)構成走私犯罪或者 1 年內(nèi)有 2 次以上走私行為的 。 ,① 責令改正 ,處 5萬元以下罰款 ,暫停其 6 個月以內(nèi)從事報關業(yè)務 。 ,撤銷其注冊登記 ,并處 30 萬元 以下罰款。 (3)所屬報關員離職 ,未按照規(guī)定向 海關報告并辦理相關手續(xù)的。特殊情況下，經(jīng)海關總署決定，可以進行調(diào)整。 我國海關規(guī)定，報關員資格考試的報名條件是具有中華人民共和國國籍 。直屬海關及受委托的隸屬海關根據(jù)統(tǒng)一合格分數(shù)線，公布成績合格、可以申請報關員資格的考生名單。 三、報關員注冊 (一 )注冊的條件 (二 )注冊的程序 報關員注冊有效期為 2年。 (2)假借海關名義，以明示或者暗示的方式向委托人索要委托合同約定以外的酬金或者其他財物、虛假報銷 。 (6)涂改《報關員證》 。 (六 )崗位考核 根據(jù)海關規(guī)定，記分達到 30 分的報關員，海關中止其報關員證效力，不再接受其辦理報關手續(xù)。 (二 )報關員被海關暫停報關執(zhí)業(yè)，恢復從事有關業(yè)務后 l 年內(nèi)再次被暫停報關執(zhí)業(yè)的，海關可以取消其報關從業(yè)資格。構成犯罪的，依法追究刑事責任，并不得重新取得報關從業(yè)資格。 ，未按照規(guī)定向海關辦理變更手續(xù)的 。 二、出入境檢驗檢疫制度 進出口商品檢驗、動植物檢疫、國境衛(wèi)生檢疫的區(qū)別 (見下表 ) 三、進出口貨物收、付匯管理制度 (一 )出口貨物收匯管理 目的：防止出口單位將外匯截留境外，提高收匯率 方式：直接收匯控制，采取收匯核銷形式 具體內(nèi)容： (二 )進口貨物付匯管理 目的：防止逃匯行為的發(fā)生，即匯出外匯而實際上不進口商品 方式：直接付匯控制，采取外匯核銷形式 具體內(nèi)容： 四、對外貿(mào)易救濟措施 反傾銷、反補貼和保障措施的區(qū)別 見下圖 第四節(jié) 我國貿(mào)易管制主要管理措施及報關規(guī)范 本節(jié)是第二章考試的重點內(nèi)容，希望同學們重點掌握進出口許可證的適用范圍及報關規(guī)范、自動進口許可證的適用范圍和免交自動進口許可證的范圍及報關規(guī)范、紡織品臨時出口許可證的適用范圍及報關規(guī)范、黃金及其制品進出口管理、兩用物項和技術進出口許可管理的報關規(guī)范、入境貨物通關 單的范圍。 二、報關程序概述 (一 )含義 (二 )基本程序 如表 33 所示。 第二節(jié) 一般進出口貨物的報關程序 一、一般進出口貨物概述 (一 )含義 一般進出口貨物是一般進口貨物和一般出口貨物的合稱，是指在進出 境環(huán)節(jié)繳納了應征的進出口稅費并辦結了所有必要的海關手續(xù)，海關放行后不再進行監(jiān)管，可以直接進入生產(chǎn)和消費領域流通的進出口貨物。審批后，憑商務主管部門出具的 “加工貿(mào)易業(yè)務批準證書 |”和 “加工貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營狀況和生產(chǎn)能力證明 ”以及商務主管部門審批同意的加工貿(mào)易合同到海關備案。 加工貿(mào)易禁止類和限制類商品目錄由海關總署會同國家其他有關部門適時公布，目前已經(jīng)公布的加工貿(mào)易禁止類商品目錄包括： ① 國家明令禁止進出口的商品 。 ⑤ 其他列名的加工貿(mào)易禁止類商品。 ④ 東部地區(qū) B 類管理企業(yè)開展加工貿(mào)易，進口限制類、允許類商品均設臺賬，進口限制類商品按進口的限制類商品應征稅款的 50%征收保證金，進口允許類商品不征收保證金 。 ⑧ 東部地區(qū) B 類企業(yè)從事限制類商品加工貿(mào)易臺賬保證金計算公式： ——進口料件屬限制類商品或進口料件、出口成品均屬限制類商品 臺賬保證金 =(進口限制類料件的關稅 +進口限制類料件的增值稅 ) 50% ——出口成品屬限制類商品 臺賬保證金：進口料件備案總值 ( 限制類成品備案總值 247。 (1)備案單證 (2)備案商品 (3)保稅額度 (4)臺賬制度 即海關受理準予備案后，企業(yè)領取海關簽章的 “加工貿(mào)易登記手冊 ”或其他準予備案的憑證 對于免申領登記手冊的，可以直接憑海關在備案出口合同上的簽章和編號直接進入進出境報關階段。 ，經(jīng)海關批準進入海關保稅監(jiān)管場所或特殊監(jiān)管區(qū)域儲存的貨物 。 保稅物流貨物的監(jiān)管模式 監(jiān)管時間的延伸如下表所示。 第三章 海關監(jiān)管貨物報關程序 第五節(jié) 特定減免稅貨物的報關程序 一、特定減免稅貨物概述 (一 )含義 特定減免稅貨物是指海關根據(jù)國家的政策規(guī)定準予減免稅進口使用于特定地區(qū)、特定企業(yè)、特定 用途的貨物。 (四 )管理 ，外商投資企業(yè)在投資總額內(nèi)進口涉及機電產(chǎn)品自動進口許可管理的，可以免予交驗有關許可證件。如情況特殊，可以向海關申請延長，延長的最長期限為 6個月。其中涉及國家實行許可證件管理的商品還需向海關提交有效的許可證件。 、電視節(jié)目使用的儀器、設備及用品 。 、設備及用品 。 、儀器及用品 。 (2)不使用 ATA單證冊報關的展覽品 (不使用 ATA單證冊報關的上述第 1 項貨物 )。 (2)格式 我國海關只接受用中文或者英文填寫的 ATA單證冊。 ② 管理機構：海關總署在北京海關設立 ATA核銷中心。 ④ 追索 ATA單證冊下暫時進境貨物未能按規(guī)定復運出境或過境的， ATA核銷中心向中國國際商會提出追索。 (2)結關 在規(guī)定的期限內(nèi)，將進境展覽品和出境展 覽品復運出境或復運進境，海關在白色復出口單證和黃色復進口單證上分別簽注、留存單證正聯(lián)，存根聯(lián)隨 ATA單證冊其他各聯(lián)退持證人，正式核銷結關。錄音機及放聲機、電視圖像、聲音的錄制和重放設備及其零件、附 件是每年必考類，希望同學們在學習的過程中應該加強練習 。煙草、煙草及煙草代用品的制品、第十類木漿及其他纖維狀纖維素漿 。樂器 。 如：改良種用的牛的編碼為： 010210 我國稅則的結構則是在 HS 的基礎上加了兩位 (第 8 位 )，故編碼為八位。動物產(chǎn)品，按標題，它應該包括，所有的活動物和動物產(chǎn)品，但第一類中，根據(jù)章注，就可以知道，流動 馬戲團、動物園或其他類似巡回展出用的活動物，不包括在第一類里面。所以說，具有法律效力的歸類應按項目條文和有關類注或章注確定。它們的優(yōu)先順序是： A、子目注釋 —章注 —類注 —歸類總則 B、歸類總則 —類注 —章注 —子目注釋 C、類注 —章注 —子目注釋 —歸類總則 D、章注 —子目注釋 —類注 —歸類總則 答案： A 規(guī)則二 (原文 )：