【正文】 面積m2162806院內(nèi)環(huán)路m2807硬化地面m2138008建設(shè)總工期月249總投資萬元第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 項(xiàng)目建設(shè)的背景**市位于中國某省西陲，地理坐標(biāo)東經(jīng)73176。 可行性研究的范圍（1）項(xiàng)目建設(shè)意義及其必要性；（2）建設(shè)地點(diǎn)及建設(shè)條件；（3）建設(shè)規(guī)劃和布局；（4）建設(shè)內(nèi)容及實(shí)施計(jì)劃；（5）環(huán)境保護(hù)與節(jié)能節(jié)水研究；（6）項(xiàng)目組織與運(yùn)行管理；（7）投資估算及資金籌措；（8）效益分析與風(fēng)險(xiǎn)評估。為貫徹落實(shí)黨中央對口支援某省戰(zhàn)略，大力發(fā)展技能培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)職業(yè)教育，變?nèi)丝趬毫槿肆Y源，滿足城鄉(xiāng)居民對優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育的需求。技能培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告技能培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告目 錄第一章 總 論 1 項(xiàng)目名稱及建設(shè)單位 1 項(xiàng)目基本概況 1 可行性研究的范圍 2 項(xiàng)目編制的依據(jù) 2 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 3第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 4 項(xiàng)目建設(shè)的背景 4 項(xiàng)目建設(shè)是地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的客觀需求 6第三章 項(xiàng)目需求分析 9 **市教育發(fā)展思路及目標(biāo) 9 **經(jīng)濟(jì)特區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀 10 **市實(shí)訓(xùn)基地需求分析 13 **市實(shí)訓(xùn)基地規(guī)模分析 15第四章 項(xiàng)目建設(shè)條件 17 社會(huì)條件 17 環(huán)境條件 17 技術(shù)條件 20第五章 項(xiàng)目選址 21 選址基本要求 21 選址原則 21 場址位置 22 場址適宜性分析 22 場地建設(shè) 24第六章 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃與布局 25 規(guī)劃設(shè)計(jì)方案 25 市政公用設(shè)施規(guī)劃 27第七章 實(shí)訓(xùn)專業(yè)方向分析 29 地區(qū)產(chǎn)業(yè)特色 29 產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 29 實(shí)訓(xùn)專業(yè)方向 30第八章 項(xiàng)目建設(shè)方案 32 項(xiàng)目內(nèi)容 32 建筑方案 33 結(jié)構(gòu)方案 35 公用輔助工程 37 配套附屬工程 41第九章 設(shè)備配置方案 42 設(shè)備配置目標(biāo) 42 設(shè)備配置原則 42 設(shè)備配置方案 44第十章 項(xiàng)目節(jié)能節(jié)水 48 節(jié)能節(jié)水的必要性 48 節(jié)能措施 48 節(jié)水措施 49第十一章 環(huán)境保護(hù)與環(huán)境影響評價(jià) 51 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 51 場地環(huán)境現(xiàn)狀 51 項(xiàng)目對環(huán)境的影響 52 環(huán)境保護(hù)措施及治理方案 54 環(huán)境影響評價(jià) 57第十二章 勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防 58 危害因素分析 58 安全措施 58 消防設(shè)施 60第十三章 組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置 63 組織機(jī)構(gòu) 63 人力資源配置 63 人才引進(jìn)計(jì)劃與管理 64第十四章 項(xiàng)目招標(biāo)與進(jìn)度管理 65 招標(biāo)內(nèi)容及組織形式 65 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃 65第十五章 投資估算與資金籌措 67 估算編制說明 67 投資估算 69 投資計(jì)劃與資金籌措 70第十六章 效益分析與風(fēng)險(xiǎn)評估 75 社會(huì)效益 75 社會(huì)評價(jià) 76 社會(huì)評價(jià)結(jié)論 78第十七章 結(jié)論與建議 79 結(jié)論 79 建議 80附件與附圖附件：《建設(shè)項(xiàng)目選址意見》；《關(guān)于新城區(qū)**市技能培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目用地初步審查意見》；《關(guān)于**市技能培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目選址的批復(fù)》；《**市人民政府2011年第三次常務(wù)會(huì)議紀(jì)要》； 《**市技能培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究工作會(huì)議記錄》；給排水保障證明；供電保障證明；供暖保障證明；《**市第十二個(gè)五年周期教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃—暨**市對口援喀工作五年規(guī)劃》（討論稿）。2011年1月，某省**市勞動(dòng)和社會(huì)保障局結(jié)合本市勞動(dòng)力就業(yè)現(xiàn)狀，提出新建技能培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)基地的項(xiàng)目建議。 項(xiàng)目編制的依據(jù)受**市對口支援某省工作前方指揮部的委托，湖南城市學(xué)院規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)研究院承擔(dān)了**市技能培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制工作。20′－79176。**古稱疏勒，歷史上是著名的“安西四鎮(zhèn)”之一，是具有二千多年歷史的古老城市。**是維吾爾民族文化的發(fā)祥地，艾提尕爾清真寺、香妃墓等歷史文化遺跡享譽(yù)國內(nèi)外，奇特的高臺民居、迷宮式的古老街巷是維吾爾建筑文化的集中薈萃，享譽(yù)世界的《突厥語大詞典》和《福樂智慧》是民族文化的智慧結(jié)晶，深厚的文化底蘊(yùn)、濃郁的民俗風(fēng)情、奇麗的自然風(fēng)光，使**成為世人向往的旅游勝地。率先在某省進(jìn)行資源稅費(fèi)改革。通過實(shí)行工資性補(bǔ)貼、提供免費(fèi)服務(wù)和培訓(xùn)等方式，幫助就業(yè)困難對象就業(yè)。為保證學(xué)校教學(xué)需求，改善教學(xué)條件，**市規(guī)劃局、**市國土資源局、**市環(huán)保局、**市財(cái)政局、**市教育局等相關(guān)部門通過了該項(xiàng)目的申請。在2008年10月12日召開的十七屆三中全會(huì)上通過的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革若干重點(diǎn)問題的決定》中的第五部分中指出：“要加快普及農(nóng)村高中階段教育，重點(diǎn)加快發(fā)展農(nóng)村技能培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)教育并逐步實(shí)行免費(fèi)。隨著改革開放的不斷深入、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事業(yè)的飛速發(fā)展，技能培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)職業(yè)教育越來越重要。這股大潮的涌現(xiàn)，必然會(huì)使技能培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展的勢頭比前幾年更猛，質(zhì)量要求會(huì)更高，辦學(xué)的自主權(quán)會(huì)更大。 項(xiàng)目建設(shè)有利于加強(qiáng)技能培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)特區(qū)自我生存和發(fā)展，做大做優(yōu)技能培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)職業(yè)教育。在當(dāng)前國際政治經(jīng)濟(jì)新形勢面前，在職業(yè)教育需求與供給的矛盾較為突出的形勢下，本項(xiàng)目建設(shè)通過大手筆謀劃，大投入提質(zhì)，舞活**市技能培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)職業(yè)教育這個(gè)龍頭，促進(jìn)技能培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力的提升，不斷吸引**城鄉(xiāng)居民選擇實(shí)訓(xùn)基地提高自身就業(yè)能力，不斷擴(kuò)大就業(yè)面，改善勞動(dòng)者自身?xiàng)l件，努力實(shí)現(xiàn)勞有所得的目標(biāo)，就能夠使勞動(dòng)者特別是當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族居民在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中求得生存和發(fā)展。它可以有效提高**經(jīng)濟(jì)特區(qū)人口的科學(xué)文化素質(zhì)，把沉重的人口包袱轉(zhuǎn)化為巨大的可持續(xù)發(fā)展的寶貴人力資源，為高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)**經(jīng)濟(jì)特區(qū)提供強(qiáng)力的支持。全區(qū)共26個(gè)鎮(zhèn)、4個(gè)街道辦事處、141個(gè)鄉(xiāng)、2 310個(gè)村民委員會(huì)、96個(gè)居民委員會(huì)。；，%。截至2005年，境內(nèi)主要民族有維吾爾族、漢族、塔吉克族、回族、柯爾克孜族、烏孜別克族、哈薩克族、俄羅斯族、達(dá)斡爾族、蒙古族、錫伯族、滿族等。 發(fā)展目標(biāo)到2012年實(shí)現(xiàn)教育普及化。到2020年基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。目前，學(xué)校占地面積97萬平方米，固定資產(chǎn)28365萬元；擁有教學(xué)樓、圖書實(shí)驗(yàn)樓、辦公樓、學(xué)員宿舍樓、培訓(xùn)樓、食堂、禮堂職工住宅等建筑設(shè)施。 疏勒縣勞動(dòng)技能培訓(xùn)中心疏勒縣勞動(dòng)技能培訓(xùn)中心由山東省援建，規(guī)劃總建筑面積為45000平方米，其中，教學(xué)樓12000平方米，實(shí)訓(xùn)車間4000平方米，宿舍5000平方米，餐廳3600平方米，培訓(xùn)樓12000平方米。2014年才開始援建，現(xiàn)在只有培訓(xùn)中心，但沒有配套的培訓(xùn)設(shè)備，由自治區(qū)的6家職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校自帶設(shè)備來培訓(xùn)，每年可培訓(xùn)各工種人員7*8千人，培訓(xùn)教室都是借用的，縣里的在鎮(zhèn)上，鄉(xiāng)里的在鄉(xiāng)里，借用鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)府等，能滿足現(xiàn)在的培訓(xùn)要求，學(xué)員的學(xué)費(fèi)、吃、住全免費(fèi)，由國家財(cái)政補(bǔ)貼，目前培訓(xùn)的工種是：砌筑工、鋼筋工、混凝土工、架子工、水暖工、烹調(diào)、保安、保育、裁縫等?，F(xiàn)在的培訓(xùn)中心只做短期培訓(xùn)：農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力培訓(xùn)、社會(huì)培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)。培訓(xùn)的工種是電焊、鉗工、電工、摩托車、拖拉機(jī)修理。其中。 為加快城鎮(zhèn)失業(yè)人員和農(nóng)村富余勞動(dòng)力技術(shù)培訓(xùn)的步伐，大力引進(jìn)**發(fā)展職業(yè)技能培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)，在**經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立一所功能齊全，集教學(xué)、實(shí)訓(xùn)、吃住為一體的技術(shù)實(shí)訓(xùn)基地，并具備向**市六個(gè)再就業(yè)基地提供技術(shù)人才保障的功能。本項(xiàng)目建成投入使用后，每年能完成2000名產(chǎn)業(yè)化技術(shù)工人培訓(xùn)計(jì)劃。根據(jù)項(xiàng)目功能，本項(xiàng)目適用中等職業(yè)學(xué)校的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)《中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》(建標(biāo)XXX– 2010）中的面積指標(biāo)確定項(xiàng)目的建筑面積。括號內(nèi)的指標(biāo)數(shù)為按75%折減后的指標(biāo)，參見第二十六條、第三十一條。2010年，**經(jīng)濟(jì)特區(qū)被確定為中國第六大經(jīng)濟(jì)特區(qū)。**經(jīng)濟(jì)特區(qū)的快速發(fā)展，為技能培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)職業(yè)教育提供了必要條件。（2）地質(zhì)：本場地范圍內(nèi)的土巖層基本穩(wěn)定，**市地形北高南低，海拔最高1502米，最低1264米，屬**噶爾河流域沖積平原。主要河流為葉爾羌河、提孜那甫河、克孜勒河、蓋孜河、庫山河等五條大河、八條小河。年平均無霜期215天，年平均降雨量30－60毫米。**光熱水土條件得天獨(dú)厚。**幅員遼闊，地形復(fù)雜，是礦產(chǎn)資源的富集區(qū)，有金、銅、鋁、鋅、鎳、釩、鈦、水晶、云母等30多種礦產(chǎn)。目前，**市城鎮(zhèn)供排水網(wǎng)已基本形成，具備正常供排水能力；擬建項(xiàng)目用水主要為寄宿學(xué)員的生活用水，排水主要為衛(wèi)生清潔污水，**供排水公司提供承諾—保證項(xiàng)目建成后給排水的正常使用；**市城鎮(zhèn)供電能力充足，供電部門提供證明—保證項(xiàng)目建設(shè)期間及建成后正常供應(yīng)用電；**市城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)已經(jīng)建立，項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)供熱由**市熱力公司提供，并由該公司出具證明保證項(xiàng)目建成后的供曖；同時(shí)地區(qū)交通設(shè)施發(fā)達(dá)。現(xiàn)在主要列車如下：K888次14:42分從**發(fā)車，次日14:52到烏魯木齊；K886次13:22從烏魯木齊發(fā)車，次日13:16分到達(dá)**，鐵路交通十分方便。從**市向南有中*巴國際公路，向北和向西有兩條公路經(jīng)吐爾尕特口岸通往中亞地區(qū)八國。材料：主要建設(shè)材料如水泥、砂石、礦粉、鋼筋、線材等本地都有生產(chǎn)商和經(jīng)銷商，通過瓦普東路運(yùn)到施工現(xiàn)場。本項(xiàng)目建設(shè)場地較為寬闊，場址對外運(yùn)輸?shù)缆窌惩?，施工用電、用水供?yīng)可靠，市政公用配套設(shè)施基本可以滿足施工要求?？傊?*市技能培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目，交通便利、用地保證、電力充沛、用水充足、勞動(dòng)資源豐富，資金來源有保障，各項(xiàng)管理配套工作到位，具備建設(shè)實(shí)施的各項(xiàng)條件。選定土地為待開發(fā)用地，場區(qū)內(nèi)無房屋拆遷，無移民。 選址原則選擇工程地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件較好的區(qū)域，避開有可能發(fā)生滑坡、崩塌、地陷及斷裂的危險(xiǎn)地段和抗震不利地段，如軟弱土、液化土、條件突出的山嘴等地區(qū)。選擇地勢較高、排水通暢、空氣流通和環(huán)境安靜的地段。由《中國地震烈度區(qū)劃圖》可知，**地區(qū)地震基本烈度為6度，歷史勘察資料表明該區(qū)域內(nèi)場地穩(wěn)定性良好，利于抗震。擬建地塊周邊無有污染、腐蝕性氣體的工廠等單位存在。此外，本項(xiàng)目選址也避免了穿越高速公路、鐵路干線等帶來的不安全因素。喀什市技能培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)基地 場地建設(shè)**市技能培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)用地為行政劃撥用地。 規(guī)劃設(shè)計(jì)依據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》《城市用地分類及規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》(GBJ 137*90 )《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50220*95)建設(shè)部《城市規(guī)劃編制辦法》及《城市規(guī)劃編制辦法實(shí)施細(xì)則》＜建設(shè)部建規(guī)（1995) 333號文發(fā)布＞《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》GB 50180*93《**市城總體規(guī)劃（2004*2030）》 規(guī)劃原則與總體構(gòu)思根據(jù)實(shí)訓(xùn)基地的工作性質(zhì)和城市規(guī)劃要求必須遵循以下原則：必須突出 “教會(huì)學(xué)員技能”工作主題，以適應(yīng)現(xiàn)代化教學(xué)方式的改革及教育工作的特殊性質(zhì)。注意與周邊用地的關(guān)系，與自然環(huán)境有機(jī)結(jié)合，保持環(huán)境的整體性。設(shè)計(jì)一院內(nèi)環(huán)路，保證順暢到達(dá)各建筑物。主要出入口直對教學(xué)樓，后為學(xué)員宿舍、食堂和體育運(yùn)動(dòng)場地，運(yùn)動(dòng)場地以西為實(shí)訓(xùn)廠房。主要人流包括：辦公人流、教師人流和學(xué)員人流等。 排水工程設(shè)施規(guī)劃辦公、生活廢水排放標(biāo)準(zhǔn)采用某省地方標(biāo)準(zhǔn)《水污染物排放限值》(DB44/26*2001) 一級標(biāo)準(zhǔn)。 電力工程設(shè)施規(guī)劃建設(shè)施工期間，由地方供電部門安排臨時(shí)節(jié)點(diǎn)；建成后，從新區(qū)110千伏的高壓變電站節(jié)電，并擬定在基地內(nèi)設(shè)計(jì)和安裝315千伏安的變壓器，以保障基地用電。建設(shè)中的噪聲污染因位于基地內(nèi)，會(huì)造成噪聲污染，應(yīng)將噪音較大的工序安排在暑期，或采用相應(yīng)的消音措施，以降低噪聲污染程度。防震規(guī)劃：實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)按6度標(biāo)準(zhǔn)采取抗震措施，建筑間距應(yīng)從避震疏散，消防安全，綠化環(huán)境等方面出發(fā)，增加公共綠地和抗震設(shè)施，按人均2*3平方米，*?？紤]百年一遇的洪澇不利情況，場地平整標(biāo)高以高出兩側(cè)道路500mm為基準(zhǔn)。隨著大型水利工程的建成和節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣，耕地面積可擴(kuò)大到1500萬畝。按照區(qū)域化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求，**近年來以發(fā)展外向型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)為突破口，大力加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，加速形成400萬畝糧食產(chǎn)業(yè)帶、450萬畝優(yōu)質(zhì)林果產(chǎn)業(yè)帶、50萬畝優(yōu)質(zhì)瓜產(chǎn)業(yè)帶、250萬畝棉花產(chǎn)業(yè)帶、20萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和牲畜飼養(yǎng)量在1500萬頭(只)以上的畜牧業(yè)基地。5年后全區(qū)人均GDP將達(dá)全國平均水平，2020年和全國一并達(dá)到小康水平。**經(jīng)濟(jì)特區(qū)即將面臨的城鄉(xiāng)工業(yè)與民用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水利、交通、礦山開采以及各類加工型企業(yè)的用工將會(huì)產(chǎn)生巨大的勞動(dòng)力需求。以及大量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶動(dòng)的相關(guān)餐飲、住宿等服務(wù)性行業(yè)年勞務(wù)產(chǎn)值至少將達(dá)到10億元以上；年需用工將達(dá)到10萬人以上。表7*1 **市技能培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)基地?cái)M開設(shè)專業(yè)一覽表序號專業(yè)學(xué)制招生人數(shù)一建筑類　　1砌工一年2002鋼筋工一年2003水暖工一年200二機(jī)械類　　1車工一年302鉗工一年303銑工一年304刨工一年305焊工一年706鉚工一年30三電子電工類　　1強(qiáng)電一年802弱電一年80四加工類　　1食品加工一年502果蔬加工一年503棉花加工一年504出口組裝加工一年405縫紉一年80五服務(wù)類　　1廚師一年1502餐飲服務(wù)一年1503賓館服務(wù)一年1504旅游服務(wù)