【正文】 面積m2162806院內(nèi)環(huán)路m2807硬化地面m2138008建設總工期月249總投資萬元第二章 項目建設的必要性 項目建設的背景**市位于中國某省西陲，地理坐標東經(jīng)73176。 可行性研究的范圍（1）項目建設意義及其必要性；（2）建設地點及建設條件；（3）建設規(guī)劃和布局；（4）建設內(nèi)容及實施計劃；（5）環(huán)境保護與節(jié)能節(jié)水研究；（6）項目組織與運行管理；（7）投資估算及資金籌措；（8）效益分析與風險評估。為貫徹落實黨中央對口支援某省戰(zhàn)略，大力發(fā)展技能培訓和實訓職業(yè)教育，變?nèi)丝趬毫槿肆Y源，滿足城鄉(xiāng)居民對優(yōu)質職業(yè)教育的需求。技能培訓和實訓基地建設項目可行性研究報告技能培訓和實訓基地建設項目可行性研究報告目 錄第一章 總 論 1 項目名稱及建設單位 1 項目基本概況 1 可行性研究的范圍 2 項目編制的依據(jù) 2 主要技術經(jīng)濟指標 3第二章 項目建設的必要性 4 項目建設的背景 4 項目建設是地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的客觀需求 6第三章 項目需求分析 9 **市教育發(fā)展思路及目標 9 **經(jīng)濟特區(qū)職業(yè)技能培訓機構現(xiàn)狀 10 **市實訓基地需求分析 13 **市實訓基地規(guī)模分析 15第四章 項目建設條件 17 社會條件 17 環(huán)境條件 17 技術條件 20第五章 項目選址 21 選址基本要求 21 選址原則 21 場址位置 22 場址適宜性分析 22 場地建設 24第六章 項目建設規(guī)劃與布局 25 規(guī)劃設計方案 25 市政公用設施規(guī)劃 27第七章 實訓專業(yè)方向分析 29 地區(qū)產(chǎn)業(yè)特色 29 產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 29 實訓專業(yè)方向 30第八章 項目建設方案 32 項目內(nèi)容 32 建筑方案 33 結構方案 35 公用輔助工程 37 配套附屬工程 41第九章 設備配置方案 42 設備配置目標 42 設備配置原則 42 設備配置方案 44第十章 項目節(jié)能節(jié)水 48 節(jié)能節(jié)水的必要性 48 節(jié)能措施 48 節(jié)水措施 49第十一章 環(huán)境保護與環(huán)境影響評價 51 環(huán)境質量標準 51 場地環(huán)境現(xiàn)狀 51 項目對環(huán)境的影響 52 環(huán)境保護措施及治理方案 54 環(huán)境影響評價 57第十二章 勞動安全衛(wèi)生與消防 58 危害因素分析 58 安全措施 58 消防設施 60第十三章 組織機構與人力資源配置 63 組織機構 63 人力資源配置 63 人才引進計劃與管理 64第十四章 項目招標與進度管理 65 招標內(nèi)容及組織形式 65 項目實施進度計劃 65第十五章 投資估算與資金籌措 67 估算編制說明 67 投資估算 69 投資計劃與資金籌措 70第十六章 效益分析與風險評估 75 社會效益 75 社會評價 76 社會評價結論 78第十七章 結論與建議 79 結論 79 建議 80附件與附圖附件：《建設項目選址意見》；《關于新城區(qū)**市技能培訓和實訓基地建設項目用地初步審查意見》；《關于**市技能培訓和實訓基地建設項目選址的批復》；《**市人民政府2011年第三次常務會議紀要》； 《**市技能培訓和實訓基地建設項目可行性研究工作會議記錄》；給排水保障證明；供電保障證明；供暖保障證明；《**市第十二個五年周期教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃—暨**市對口援喀工作五年規(guī)劃》（討論稿）。2011年1月，某省**市勞動和社會保障局結合本市勞動力就業(yè)現(xiàn)狀，提出新建技能培訓和實訓基地的項目建議。 項目編制的依據(jù)受**市對口支援某省工作前方指揮部的委托，湖南城市學院規(guī)劃建筑設計研究院承擔了**市技能培訓和實訓基地建設項目可行性研究報告的編制工作。20′－79176。**古稱疏勒，歷史上是著名的“安西四鎮(zhèn)”之一，是具有二千多年歷史的古老城市。**是維吾爾民族文化的發(fā)祥地，艾提尕爾清真寺、香妃墓等歷史文化遺跡享譽國內(nèi)外，奇特的高臺民居、迷宮式的古老街巷是維吾爾建筑文化的集中薈萃，享譽世界的《突厥語大詞典》和《福樂智慧》是民族文化的智慧結晶，深厚的文化底蘊、濃郁的民俗風情、奇麗的自然風光，使**成為世人向往的旅游勝地。率先在某省進行資源稅費改革。通過實行工資性補貼、提供免費服務和培訓等方式，幫助就業(yè)困難對象就業(yè)。為保證學校教學需求，改善教學條件，**市規(guī)劃局、**市國土資源局、**市環(huán)保局、**市財政局、**市教育局等相關部門通過了該項目的申請。在2008年10月12日召開的十七屆三中全會上通過的《中共中央關于推進農(nóng)村改革若干重點問題的決定》中的第五部分中指出：“要加快普及農(nóng)村高中階段教育，重點加快發(fā)展農(nóng)村技能培訓和實訓教育并逐步實行免費。隨著改革開放的不斷深入、經(jīng)濟與社會事業(yè)的飛速發(fā)展，技能培訓和實訓職業(yè)教育越來越重要。這股大潮的涌現(xiàn)，必然會使技能培訓和實訓職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展的勢頭比前幾年更猛，質量要求會更高，辦學的自主權會更大。 項目建設有利于加強技能培訓和實訓職業(yè)教育基礎能力建設，實現(xiàn)特區(qū)自我生存和發(fā)展，做大做優(yōu)技能培訓和實訓職業(yè)教育。在當前國際政治經(jīng)濟新形勢面前，在職業(yè)教育需求與供給的矛盾較為突出的形勢下，本項目建設通過大手筆謀劃，大投入提質，舞活**市技能培訓和實訓職業(yè)教育這個龍頭，促進技能培訓和實訓職業(yè)教育基礎能力的提升，不斷吸引**城鄉(xiāng)居民選擇實訓基地提高自身就業(yè)能力，不斷擴大就業(yè)面，改善勞動者自身條件，努力實現(xiàn)勞有所得的目標，就能夠使勞動者特別是當?shù)厣贁?shù)民族居民在經(jīng)濟發(fā)展中求得生存和發(fā)展。它可以有效提高**經(jīng)濟特區(qū)人口的科學文化素質，把沉重的人口包袱轉化為巨大的可持續(xù)發(fā)展的寶貴人力資源，為高標準建設**經(jīng)濟特區(qū)提供強力的支持。全區(qū)共26個鎮(zhèn)、4個街道辦事處、141個鄉(xiāng)、2 310個村民委員會、96個居民委員會。；，%。截至2005年，境內(nèi)主要民族有維吾爾族、漢族、塔吉克族、回族、柯爾克孜族、烏孜別克族、哈薩克族、俄羅斯族、達斡爾族、蒙古族、錫伯族、滿族等。 發(fā)展目標到2012年實現(xiàn)教育普及化。到2020年基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。目前，學校占地面積97萬平方米，固定資產(chǎn)28365萬元；擁有教學樓、圖書實驗樓、辦公樓、學員宿舍樓、培訓樓、食堂、禮堂職工住宅等建筑設施。 疏勒縣勞動技能培訓中心疏勒縣勞動技能培訓中心由山東省援建，規(guī)劃總建筑面積為45000平方米，其中，教學樓12000平方米，實訓車間4000平方米，宿舍5000平方米，餐廳3600平方米，培訓樓12000平方米。2014年才開始援建，現(xiàn)在只有培訓中心，但沒有配套的培訓設備，由自治區(qū)的6家職業(yè)培訓學校自帶設備來培訓，每年可培訓各工種人員7*8千人，培訓教室都是借用的，縣里的在鎮(zhèn)上，鄉(xiāng)里的在鄉(xiāng)里，借用鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)府等，能滿足現(xiàn)在的培訓要求，學員的學費、吃、住全免費，由國家財政補貼，目前培訓的工種是：砌筑工、鋼筋工、混凝土工、架子工、水暖工、烹調、保安、保育、裁縫等?，F(xiàn)在的培訓中心只做短期培訓：農(nóng)業(yè)富余勞動力培訓、社會培訓、崗前培訓。培訓的工種是電焊、鉗工、電工、摩托車、拖拉機修理。其中。 為加快城鎮(zhèn)失業(yè)人員和農(nóng)村富余勞動力技術培訓的步伐，大力引進**發(fā)展職業(yè)技能培訓的經(jīng)驗，在**經(jīng)濟特區(qū)建立一所功能齊全，集教學、實訓、吃住為一體的技術實訓基地，并具備向**市六個再就業(yè)基地提供技術人才保障的功能。本項目建成投入使用后，每年能完成2000名產(chǎn)業(yè)化技術工人培訓計劃。根據(jù)項目功能，本項目適用中等職業(yè)學校的建設標準，依據(jù)《中等職業(yè)學校建設標準（征求意見稿）》(建標XXX– 2010）中的面積指標確定項目的建筑面積。括號內(nèi)的指標數(shù)為按75%折減后的指標，參見第二十六條、第三十一條。2010年，**經(jīng)濟特區(qū)被確定為中國第六大經(jīng)濟特區(qū)。**經(jīng)濟特區(qū)的快速發(fā)展，為技能培訓和實訓職業(yè)教育提供了必要條件。（2）地質：本場地范圍內(nèi)的土巖層基本穩(wěn)定，**市地形北高南低，海拔最高1502米，最低1264米，屬**噶爾河流域沖積平原。主要河流為葉爾羌河、提孜那甫河、克孜勒河、蓋孜河、庫山河等五條大河、八條小河。年平均無霜期215天，年平均降雨量30－60毫米。**光熱水土條件得天獨厚。**幅員遼闊，地形復雜，是礦產(chǎn)資源的富集區(qū)，有金、銅、鋁、鋅、鎳、釩、鈦、水晶、云母等30多種礦產(chǎn)。目前，**市城鎮(zhèn)供排水網(wǎng)已基本形成，具備正常供排水能力；擬建項目用水主要為寄宿學員的生活用水，排水主要為衛(wèi)生清潔污水，**供排水公司提供承諾—保證項目建成后給排水的正常使用；**市城鎮(zhèn)供電能力充足，供電部門提供證明—保證項目建設期間及建成后正常供應用電；**市城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)已經(jīng)建立，項目建設期內(nèi)供熱由**市熱力公司提供，并由該公司出具證明保證項目建成后的供曖；同時地區(qū)交通設施發(fā)達。現(xiàn)在主要列車如下：K888次14:42分從**發(fā)車，次日14:52到烏魯木齊；K886次13:22從烏魯木齊發(fā)車，次日13:16分到達**，鐵路交通十分方便。從**市向南有中*巴國際公路，向北和向西有兩條公路經(jīng)吐爾尕特口岸通往中亞地區(qū)八國。材料：主要建設材料如水泥、砂石、礦粉、鋼筋、線材等本地都有生產(chǎn)商和經(jīng)銷商，通過瓦普東路運到施工現(xiàn)場。本項目建設場地較為寬闊，場址對外運輸?shù)缆窌惩?，施工用電、用水供應可靠，市政公用配套設施基本可以滿足施工要求?？傊?，**市技能培訓和實訓基地建設項目，交通便利、用地保證、電力充沛、用水充足、勞動資源豐富，資金來源有保障，各項管理配套工作到位，具備建設實施的各項條件。選定土地為待開發(fā)用地，場區(qū)內(nèi)無房屋拆遷，無移民。 選址原則選擇工程地質條件和水文地質條件較好的區(qū)域，避開有可能發(fā)生滑坡、崩塌、地陷及斷裂的危險地段和抗震不利地段，如軟弱土、液化土、條件突出的山嘴等地區(qū)。選擇地勢較高、排水通暢、空氣流通和環(huán)境安靜的地段。由《中國地震烈度區(qū)劃圖》可知，**地區(qū)地震基本烈度為6度，歷史勘察資料表明該區(qū)域內(nèi)場地穩(wěn)定性良好，利于抗震。擬建地塊周邊無有污染、腐蝕性氣體的工廠等單位存在。此外，本項目選址也避免了穿越高速公路、鐵路干線等帶來的不安全因素?？κ彩屑寄芘嘤柡蛯嵱柣? 場地建設**市技能培訓和實訓基地建設用地為行政劃撥用地。 規(guī)劃設計依據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》《城市用地分類及規(guī)劃建設用地標準》(GBJ 137*90 )《城市道路交通規(guī)劃設計規(guī)范》(GB 50220*95)建設部《城市規(guī)劃編制辦法》及《城市規(guī)劃編制辦法實施細則》＜建設部建規(guī)（1995) 333號文發(fā)布＞《城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范》GB 50180*93《**市城總體規(guī)劃（2004*2030）》 規(guī)劃原則與總體構思根據(jù)實訓基地的工作性質和城市規(guī)劃要求必須遵循以下原則：必須突出 “教會學員技能”工作主題，以適應現(xiàn)代化教學方式的改革及教育工作的特殊性質。注意與周邊用地的關系，與自然環(huán)境有機結合，保持環(huán)境的整體性。設計一院內(nèi)環(huán)路，保證順暢到達各建筑物。主要出入口直對教學樓，后為學員宿舍、食堂和體育運動場地，運動場地以西為實訓廠房。主要人流包括：辦公人流、教師人流和學員人流等。 排水工程設施規(guī)劃辦公、生活廢水排放標準采用某省地方標準《水污染物排放限值》(DB44/26*2001) 一級標準。 電力工程設施規(guī)劃建設施工期間，由地方供電部門安排臨時節(jié)點；建成后，從新區(qū)110千伏的高壓變電站節(jié)電，并擬定在基地內(nèi)設計和安裝315千伏安的變壓器，以保障基地用電。建設中的噪聲污染因位于基地內(nèi)，會造成噪聲污染，應將噪音較大的工序安排在暑期，或采用相應的消音措施，以降低噪聲污染程度。防震規(guī)劃：實訓基地建設按6度標準采取抗震措施，建筑間距應從避震疏散，消防安全，綠化環(huán)境等方面出發(fā)，增加公共綠地和抗震設施，按人均2*3平方米，*?？紤]百年一遇的洪澇不利情況，場地平整標高以高出兩側道路500mm為基準。隨著大型水利工程的建成和節(jié)水灌溉技術的推廣，耕地面積可擴大到1500萬畝。按照區(qū)域化、專業(yè)化、標準化的要求，**近年來以發(fā)展外向型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)為突破口，大力加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設，加速形成400萬畝糧食產(chǎn)業(yè)帶、450萬畝優(yōu)質林果產(chǎn)業(yè)帶、50萬畝優(yōu)質瓜產(chǎn)業(yè)帶、250萬畝棉花產(chǎn)業(yè)帶、20萬畝設施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和牲畜飼養(yǎng)量在1500萬頭(只)以上的畜牧業(yè)基地。5年后全區(qū)人均GDP將達全國平均水平，2020年和全國一并達到小康水平。**經(jīng)濟特區(qū)即將面臨的城鄉(xiāng)工業(yè)與民用基礎設施建設、水利、交通、礦山開采以及各類加工型企業(yè)的用工將會產(chǎn)生巨大的勞動力需求。以及大量基礎設施建設帶動的相關餐飲、住宿等服務性行業(yè)年勞務產(chǎn)值至少將達到10億元以上；年需用工將達到10萬人以上。表7*1 **市技能培訓和實訓基地擬開設專業(yè)一覽表序號專業(yè)學制招生人數(shù)一建筑類　　1砌工一年2002鋼筋工一年2003水暖工一年200二機械類　　1車工一年302鉗工一年303銑工一年304刨工一年305焊工一年706鉚工一年30三電子電工類　　1強電一年802弱電一年80四加工類　　1食品加工一年502果蔬加工一年503棉花加工一年504出口組裝加工一年405縫紉一年80五服務類　　1廚師一年1502餐飲服務一年1503賓館服務一年1504旅游服務