【正文】 產(chǎn)布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過(guò)德佳100萬(wàn)頭/年生豬屠宰及精深加工和永生技術(shù)改造項(xiàng)目的建設(shè)，使產(chǎn)品質(zhì)量和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際接軌，出口罐頭和優(yōu)質(zhì)罐頭的比重達(dá)到85%以上。四是服裝工業(yè)，著力整合合川服裝工業(yè)資源，通過(guò)招商引資，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名品牌服裝，培育大中型服裝企業(yè)，打造服裝出口加工基地。二是絲綢工業(yè)，進(jìn)一步理順管理體制，充分發(fā)揮太和絲綢、康潤(rùn)、渭沱、富源等重點(diǎn)企業(yè)的帶動(dòng)作用，以絲為龍頭，走以公司帶農(nóng)戶(hù)，繅絲企業(yè)帶蠶、桑農(nóng)戶(hù)的路子，解決原料供給，增加農(nóng)民收入；全面完成繅絲企業(yè)自動(dòng)繅絲機(jī)技術(shù)改造，淘汰立繅設(shè)備，提高生絲等級(jí)，降低繅折。加大招商力度，吸引跨國(guó)公司和國(guó)內(nèi)知名的飲料生產(chǎn)企業(yè)來(lái)合川投資辦廠；立足本市食品生產(chǎn)企業(yè)，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增加產(chǎn)品品種，重點(diǎn)發(fā)展具有優(yōu)勢(shì)資源的桑果飲料、葛飲料、碳酸飲料等非乳品飲料；完成重啤六廠技改擴(kuò)能項(xiàng)目，形成 10萬(wàn)噸/年能力。啟動(dòng)并完成二水廠建設(shè)，超前規(guī)劃江城工業(yè)園區(qū)用水供應(yīng)，使工業(yè)園區(qū)具備承接輕低污染的高耗水工業(yè)項(xiàng)目的能力，形成有利于高耗水產(chǎn)業(yè)聚集的“洼地”，實(shí)現(xiàn)集約化發(fā)展。（1）耗電工業(yè)。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)，創(chuàng)新品牌，開(kāi)拓市場(chǎng)，提高產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)占用率，培育壯大天嘉公司、潤(rùn)發(fā)公司、星源公司等一批骨干企業(yè)?！笆晃濉逼陂g，規(guī)劃項(xiàng)目投資4億余元。發(fā)展重點(diǎn)：一是精鹽在穩(wěn)定鞏固的基礎(chǔ)上發(fā)展多品種鹽，向保健用鹽、化妝用鹽等方面延伸。墻體材料重點(diǎn)發(fā)展減輕自重、隔熱保溫、節(jié)約能源和土地、提高施工效率的板材，淘汰簡(jiǎn)易輪窯、立窯制磚。到2010年，建材工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值29億元。一是全力支持協(xié)助中石油做好在合川境內(nèi)天然氣資源的勘探、開(kāi)發(fā)工作。加大監(jiān)測(cè)和監(jiān)控力度，嚴(yán)格控制煤炭外銷(xiāo)量，穩(wěn)定好地方煤礦的產(chǎn)量，確保電廠煤源供應(yīng)。三是實(shí)施綜合開(kāi)發(fā)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)，搞好三匯、瀝鼻峽2個(gè)重點(diǎn)采煤片區(qū)的開(kāi)發(fā)保護(hù)，提高煤炭資源開(kāi)采技術(shù)水平?！笆晃濉逼陂g，規(guī)劃項(xiàng)目投資24億元。三是綜合利用瀝鼻峽隱伏煤田煤矸石，啟動(dòng)2 15萬(wàn)千瓦坑口火力發(fā)電項(xiàng)目。（一）做大做強(qiáng)能源型工業(yè)，建成重慶北部綜合能源基地“十一五”期間，規(guī)劃項(xiàng)目投資166億元。（1）依托豐富的煤、電資源，大力發(fā)展煤電產(chǎn)業(yè)，打造重慶北部的能源基地；（2）依托豐富的石灰石資源，大力發(fā)展以水泥為主的建筑材料，打造重慶北部的建材基地；（3）依托紡織印染和絲綢業(yè)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名品牌企業(yè)，大力發(fā)展服裝工業(yè)，建立服裝生產(chǎn)和加工出口基地；（4）依托PIC豬、葛、水產(chǎn)等農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，培植龍頭企業(yè)，大力發(fā)展肉禽、水產(chǎn)深加工，開(kāi)發(fā)葛系列產(chǎn)品，構(gòu)筑農(nóng)產(chǎn)品加工基地。四、“十一五”工業(yè)發(fā)展重點(diǎn)“十一五”是合川工業(yè)體系和結(jié)構(gòu)將發(fā)生根本改變的階段，要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出特色，實(shí)施大項(xiàng)目帶動(dòng)、大產(chǎn)業(yè)培育戰(zhàn)略，不斷壯大以能源型、資源型、一般加工型工業(yè)為主體的工業(yè)體系。%，新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)到20%。發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)，培育150戶(hù)成長(zhǎng)型企業(yè)，“十一五”末形成銷(xiāo)售產(chǎn)值10億元的企業(yè)（集團(tuán)）2至3家，銷(xiāo)售產(chǎn)值5億元的企業(yè)（集團(tuán)）10家。二是工業(yè)集中度顯著提升。引進(jìn)和培育能帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群的企業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)集群的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。主城工業(yè)園區(qū)和華鎣山片區(qū)兩個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極要和城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，新開(kāi)發(fā)項(xiàng)目要與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)要和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，國(guó)家主導(dǎo)的大中型企業(yè)要和當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)資本投資的小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。樹(shù)立“開(kāi)發(fā)”理念，大力開(kāi)發(fā)具有本地特色的水電、火電、煤炭、煤電聯(lián)營(yíng)等項(xiàng)目；開(kāi)發(fā)具有比較優(yōu)勢(shì)的水泥、鹽化工，集約化發(fā)展耗能、耗水項(xiàng)目；利用區(qū)位特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)引進(jìn)紡織、食品、醫(yī)藥、機(jī)械和農(nóng)副產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目。緊鄰主城區(qū)尤其是北部新區(qū)，能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，為合川工業(yè)與主城區(qū)配套創(chuàng)造了非常有利的條件，進(jìn)入“十一五”，將按照市委、市政府的總體戰(zhàn)略部署，大力開(kāi)發(fā)具有合川特色的新興產(chǎn)業(yè)，充分挖掘工業(yè)發(fā)展的巨大潛力，突出發(fā)展能源型工業(yè)、資源型工業(yè)和一般加工型工業(yè)，使合川工業(yè)出現(xiàn)一個(gè)快速發(fā)展的歷史轉(zhuǎn)折時(shí)期。2005年，%，城鎮(zhèn)和農(nóng)村勞動(dòng)力資源豐富，價(jià)格低廉，為能源型工業(yè)、資源型工業(yè)和一般加工型工業(yè)提供了充足的勞動(dòng)力資源。2005年，%，“十五”平均增長(zhǎng)11%。渝武高速公路已全線貫通，遂渝快速鐵路開(kāi)通，交通優(yōu)勢(shì)顯現(xiàn)。為發(fā)展能源型、建材、鹽化工業(yè)等資源型大產(chǎn)業(yè)提供了優(yōu)勢(shì)條件。目前，重慶市主城區(qū)和渝西地區(qū)及三峽庫(kù)區(qū)的重點(diǎn)工業(yè)區(qū)市縣，處于你追我趕的激烈競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，增長(zhǎng)迅猛，合川趕超的任務(wù)十分艱巨。合川的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)本身較弱，重化工比重大，高能耗、高水耗、高排放企業(yè)較多，將增大企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，削弱市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)今世界科學(xué)技術(shù)日新月異，隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息技術(shù)的快速發(fā)展，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)主要表現(xiàn)為科技和人才的競(jìng)爭(zhēng)，合川企業(yè)的創(chuàng)新能力較弱，人才短缺，是對(duì)工業(yè)發(fā)展的重要制約。工業(yè)企業(yè)信用體系不夠健全，企業(yè)整體實(shí)力較弱，誠(chéng)信度不高，資產(chǎn)抵押不足，融資方式單一，融資渠道不暢。由此可見(jiàn)，合川的工業(yè)化水平還處在中期初級(jí)發(fā)展階段。二是工業(yè)化程度較低。 （二）工業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小。鹽井三匯建材、太和絲綢、清平玻璃等特色工業(yè)正逐步向產(chǎn)業(yè)集群方向發(fā)展。2005年底止，民營(yíng)工業(yè)企業(yè)1114家，占工業(yè)企業(yè)總數(shù)的97%以上。食品生產(chǎn)企業(yè)已達(dá)300多家，涵蓋罐頭、酒類(lèi)、糖果糕點(diǎn)、調(diào)味品、飲料等十多個(gè)門(mén)類(lèi)。能源工業(yè)已開(kāi)工建設(shè)裝機(jī)容量180萬(wàn)千瓦的雙槐火力發(fā)電廠一期工程（60萬(wàn)千瓦）、裝機(jī)容量50萬(wàn)千瓦的草街航電樞紐和裝機(jī)容量6萬(wàn)千瓦的富金壩航電樞紐，全市裝機(jī)容量126萬(wàn)千瓦?！笆濉?，2004年工業(yè)總產(chǎn)值在2000年的基礎(chǔ)上翻了一番，合川首次進(jìn)入重慶區(qū)縣工業(yè)前15名。二○○六年七月十四日合川市“十一五”工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃“十一五”是合川市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是工業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。為推動(dòng)合川工業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合實(shí)力快速提升，把合川建設(shè)成為重慶區(qū)域性中心城市，根據(jù)《合川市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年總體規(guī)劃及2020年遠(yuǎn)景規(guī)劃綱要》，結(jié)合重慶市《關(guān)于加快推進(jìn)新型工業(yè)化的決定》和《重慶市“十一五”工業(yè)發(fā)展和老工業(yè)基地振興規(guī)劃》以及《重慶市工業(yè)經(jīng)濟(jì)“十一五”發(fā)展戰(zhàn)略研究報(bào)告》，制訂本規(guī)劃。2005年全市有工業(yè)企業(yè)1147戶(hù)，其中規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到80戶(hù)。煤炭年產(chǎn)量達(dá)到200萬(wàn)噸。紡織、機(jī)械已形成地區(qū)特色。2005年，僅占全市工業(yè)總量的42%。2005年，合川三次產(chǎn)業(yè)的比重分別為：%（城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎貫?2%，農(nóng)業(yè)就業(yè)人數(shù)占全部就業(yè)人數(shù)的51%），二產(chǎn)業(yè)39%（%），%。三是低端產(chǎn)業(yè)多。金融企業(yè)對(duì)工業(yè)企業(yè)的信心指數(shù)不高，發(fā)放貸款“門(mén)檻”較高，工業(yè)企業(yè)發(fā)展后續(xù)資金缺口大，發(fā)展后勁不足。（二）工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和有利條件。全市常年糧食產(chǎn)量達(dá)75萬(wàn)噸，出欄生豬120余萬(wàn)頭，是國(guó)家確定的商品糧、瘦肉豬、白山羊、繭絲綢、柑桔基地。水、電、氣供應(yīng)方便，尤其是電力網(wǎng)站遍布城鄉(xiāng)。其中，%；，%；，同比增加15%。渝大國(guó)際派斯管理學(xué)院、西師行知教育學(xué)院、重師涉外商貿(mào)學(xué)院、西南大學(xué)水產(chǎn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院以及市外大專(zhuān)院校培養(yǎng)了大量人才，具備了一定的人才資源優(yōu)勢(shì)。三、“十一五”工業(yè)發(fā)展的總體思路、基本原則和發(fā)展目標(biāo)（一）總體思路堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，按照新型工業(yè)化要求和“3突出市場(chǎng)主導(dǎo)作用，政府重點(diǎn)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)，優(yōu)質(zhì)高效配置資源，營(yíng)造各類(lèi)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的良好外部環(huán)境。同時(shí)按照“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”的要求，結(jié)合能源型、資源型工業(yè)的特點(diǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，合理利用資源，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，把合川建設(shè)成“經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好”的重慶北部區(qū)域中心城市。堅(jiān)決杜絕“鎮(zhèn)鎮(zhèn)辦廠、村村冒煙”的布局。到2010年，能源型工業(yè)總產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的比重約37%，保持能源型工業(yè)的主導(dǎo)地位，建成重慶北部綜合能源基地。三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益顯著提升。五是就業(yè)水平顯著提升。以主城江城工業(yè)園和華鎣山片區(qū)為載體，通過(guò)一批重大項(xiàng)目的實(shí)施，優(yōu)化工業(yè)布局，不斷提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量和運(yùn)行質(zhì)量，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。（5）依托鹽鹵、天然氣資源，與重慶三大化工園區(qū)錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，大力開(kāi)發(fā)生產(chǎn)醫(yī)用氯化鈉、純堿、聚氯乙烯、甲醇、醋酸等鹽氣化工產(chǎn)品，構(gòu)建特色化工園區(qū)。到2010年，電力工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值57億元，約占全市工業(yè)總量28 %。四是搞好旋窯水泥余熱利用，實(shí)施騰輝、金九、富豐干法生產(chǎn)線的低溫余熱發(fā)電項(xiàng)目。到2010年，煤炭工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值18億元。四是搞好原煤洗選加工、低熱值煤發(fā)電、爐渣生產(chǎn)建材、硫精砂回收加工、煤矸石綜合利用，特別是煤層氣開(kāi)發(fā)利用等煤炭資源綜合利用，延長(zhǎng)煤產(chǎn)業(yè)鏈。到2010年，全市煤炭產(chǎn)量力爭(zhēng)達(dá)到500萬(wàn)噸/年，新增產(chǎn)能約占重慶新增能力的20%30%，成為重慶地區(qū)煙煤、動(dòng)力煤、冶金煤的供應(yīng)基地。二是修建新的天然氣供給管線，確保2010年達(dá)到100120萬(wàn)M3/日，基本滿(mǎn)足新增工業(yè)項(xiàng)目用氣、天然氣化工原料、城市化發(fā)展的需要。水泥產(chǎn)量達(dá)到700萬(wàn)噸/年，占重慶水泥總量的35%，成為重慶主要的水泥生產(chǎn)地區(qū)之一。三是發(fā)展化學(xué)建材，重點(diǎn)是塑料管道、塑鋼門(mén)窗、新型防水涂料、建筑涂料等。二是鹽氣化工。到2010年，玻璃工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值6億元。二是結(jié)合聯(lián)堿項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)際，積極創(chuàng)造條件，進(jìn)軍建材玻璃領(lǐng)域，通過(guò)發(fā)展日熔化500噸及以上高品質(zhì)浮法玻璃生產(chǎn)線，形成到聯(lián)堿、到浮法玻璃的化工建材產(chǎn)業(yè)鏈?！笆晃濉逼陂g，合川市電力供應(yīng)充裕，可在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)下，運(yùn)用差別電價(jià)等政策，吸引鋼鐵、有色、化工、紡織、建材等企業(yè)落戶(hù)合川。督促高耗水工業(yè)企業(yè)推行清潔生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)廢水循環(huán)利用。（三）發(fā)展以紡織印染、食品加工、醫(yī)藥化工、機(jī)械制造等為重點(diǎn)的一般加工型工業(yè)（含絲綢）“十一五”期間，規(guī)劃項(xiàng)目投資約8億元。到2010重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)裝備和工藝水平處于國(guó)內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平?！笆晃濉逼陂g，規(guī)劃項(xiàng)目投資約2億元。同時(shí)整合合川食品廠的存量資源，發(fā)展生豬屠宰及深加工產(chǎn)品。通過(guò)引進(jìn)市內(nèi)外知名白酒企業(yè)，促成陽(yáng)城酒業(yè)聯(lián)合；采取多種措施，整合全市白酒生產(chǎn)企業(yè)，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)集群度；通過(guò)擴(kuò)能改造，促進(jìn)啤酒產(chǎn)能穩(wěn)步增長(zhǎng)。重點(diǎn)培育壯大重啤六廠、德佳食品、永生食品、川洲桃片等企業(yè)。2010年，希爾安藥業(yè)進(jìn)入重慶骨干制藥企業(yè)行列，產(chǎn)品進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家主流市場(chǎng)。“十一五”期間，規(guī)劃項(xiàng)目投資約44億元。二是實(shí)施好文達(dá)機(jī)械汽摩零部件改造項(xiàng)目，進(jìn)一步擴(kuò)大氣缸頭產(chǎn)能，滿(mǎn)足同線多品種工藝需求，提高生產(chǎn)線柔性和產(chǎn)品加工精度，降低能耗，達(dá)到歐Ⅲ環(huán)保要求，爭(zhēng)取在2010年進(jìn)入重慶同行業(yè)前2名。鼓勵(lì)發(fā)展汽車(chē)電子產(chǎn)品。二是幫助強(qiáng)聯(lián)發(fā)搬遷項(xiàng)目建成投產(chǎn)，使企業(yè)由粗加工人發(fā)提升為出口精加工人發(fā)制品，成為國(guó)內(nèi)主要的發(fā)制品生產(chǎn)企業(yè)。主城區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極：區(qū)域范圍包括江城工業(yè)園區(qū)、合陽(yáng)城街道辦事處、南津街街道辦事處、釣魚(yú)城街道辦事處和鹽井鎮(zhèn)、草街鎮(zhèn)、云門(mén)鎮(zhèn)、大石鎮(zhèn)。華鎣山片區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極：區(qū)域范圍包括雙槐鎮(zhèn)、小沔鎮(zhèn)、三匯鎮(zhèn)、獅灘鎮(zhèn)、雙鳳鎮(zhèn)、清平鎮(zhèn)、土場(chǎng)鎮(zhèn)等。北部錢(qián)塘片區(qū)增長(zhǎng)點(diǎn)：區(qū)域范圍包括錢(qián)塘、沙魚(yú)、龍市、肖家等鎮(zhèn)。初步規(guī)劃實(shí)施72個(gè)投資2000萬(wàn)元以上的重點(diǎn)建設(shè)參考