【正文】 面。境內(nèi)依山勢(shì)走向的碩曲、定曲、瑪依三條河流由北向南并列縱貫全境，把全縣地貌切割為三谷、四山、六面坡。%，農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到1810元，增加194元，增長(zhǎng)12%。糧食總產(chǎn)量9161噸，增產(chǎn)269噸。39′，東與稻城為鄰，西與巴塘、得榮為界，北與理塘相連，南與云南省中甸縣接壤。地理坐標(biāo)為東經(jīng)99176。根據(jù)鄉(xiāng)城縣規(guī)劃和建設(shè)國(guó)土資源局下發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》的規(guī)定，鄉(xiāng)城縣圖書館的項(xiàng)目選址位于原物資公司舊址。項(xiàng)目建設(shè)所需的各種建筑材料能在城區(qū)購(gòu)買，且項(xiàng)目為框架結(jié)構(gòu)，土建和安裝工程可由地方施工單位承建。要進(jìn)一步挖掘、繼承和發(fā)展鄉(xiāng)城優(yōu)秀的民族文化，以優(yōu)秀的民族文化介入旅游品味的提升，將文化旅游產(chǎn)業(yè)真正打造成帶動(dòng)我縣各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展的新興增長(zhǎng)點(diǎn)，真正使文化旅游產(chǎn)業(yè)擔(dān)負(fù)起“頭號(hào)支柱產(chǎn)業(yè)”富民興鄉(xiāng)的重任，這也是身體力行“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，圖書館的建設(shè)項(xiàng)目迫在眉睫、勢(shì)在必行。由于近些年來，國(guó)外敵對(duì)分子亡我之心不死，時(shí)常打著宗教、種族的幌子，期騙、麻痹群眾，以圖搞民族分裂，鄉(xiāng)城也是分裂與反分裂的政治前沿。由于我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，地方財(cái)政自給率低，文化事業(yè)的財(cái)政資金投入嚴(yán)重不足。鄉(xiāng)城縣地處偏僻、交通不便、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、社會(huì)文化事業(yè)發(fā)展較為落后。深化文化體制改革，完善扶持公益性文化事業(yè)。近年來，隨著我國(guó)圖書館事業(yè)的快速發(fā)展，各地紛紛響應(yīng)中央的號(hào)召，加大文化事業(yè)的建設(shè)及管理力度，新的現(xiàn)代化圖書館相繼落成，成為體現(xiàn)城市文化品位的一道亮麗的風(fēng)景線，圖書館自身也經(jīng)歷著電子化、數(shù)字化的介質(zhì)革新，面臨著從服務(wù)理念到服務(wù)方式的巨大變革。具體技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見下表技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表表11序號(hào)項(xiàng)目面積（m2）備注1占地面積650建筑基底面積道路綠化面積2總建筑面積20003建筑密度%4綠化率%5容積率6總投資400萬元本項(xiàng)目建成后將通過收集、加工、整理、科學(xué)管理珍貴文物、文獻(xiàn)等文化遺產(chǎn)，保護(hù)、傳播民族文化，將通過圖書媒介向讀者傳播精神文明，提高鄉(xiāng)城縣藏區(qū)居民的整體素質(zhì)，滿足人們高品位精神享受，有利于鄉(xiāng)城縣文化建設(shè)。投資估算。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于鄉(xiāng)城縣原物資公司舊址。嚴(yán)格執(zhí)行《公共圖書館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《公共圖書館建設(shè)用地指標(biāo)》等國(guó)家以及地方標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。因此，鄉(xiāng)城縣圖書館的建設(shè)工作已經(jīng)迫在眉睫、勢(shì)在必行。由于年久失修，我縣僅有的圖書館大樓已經(jīng)破損不堪，經(jīng)縣城建部門鄉(xiāng)危（1996）04號(hào)《危房鑒定通知書》技術(shù)鑒定，認(rèn)為縣圖書館大樓地基沉陷，墻體多處出現(xiàn)裂縫，天花板跨蹋，已成危房。經(jīng)研究，決定在交通方便、農(nóng)牧民群眾居住相對(duì)集中的香巴拉鎮(zhèn)原物資工資實(shí)施該項(xiàng)目，并責(zé)成相關(guān)部門作好建設(shè)準(zhǔn)備工作，提供建設(shè)用地，為項(xiàng)目的實(shí)施創(chuàng)造了一個(gè)良好的建設(shè)環(huán)境。要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，做大做強(qiáng)旅游、農(nóng)牧產(chǎn)品加工、藏醫(yī)藥等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，努力將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。劉奇葆說，要繼續(xù)堅(jiān)持抓發(fā)展鼓干勁。2010年1月，中央召開第五次藏區(qū)工作會(huì)議。經(jīng)“旅游資源調(diào)查”走遍全縣十二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)景點(diǎn)后，先后隆重推出了尼丁大峽谷，熱烏溫泉，馬熊溝，佛珠峽，絨繞神山，帶頂通千畝果園，香巴拉七湖，以及鄉(xiāng)城人文“三絕”等優(yōu)秀自然景區(qū)和不可替代的人文旅游產(chǎn)品，并根據(jù)各景點(diǎn)方位以及線路，于2002年編制完成了《鄉(xiāng)城縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》注重日常實(shí)際工作，全力做到宣傳與包裝同步，先后出版發(fā)行了《巴姆神山》旅游畫冊(cè)，《巴姆情歌》風(fēng)光VCD帶及錄音磁帶，《夢(mèng)中的香巴拉》《香巴拉的弦律》等本土特色歌舞音像宣傳資料及《香巴拉之旅》等導(dǎo)游宣傳資料，邀請(qǐng)四川電視臺(tái)，中央電視臺(tái)，旅游衛(wèi)視，《中國(guó)國(guó)家地理》，《中國(guó)西部》等有關(guān)電視臺(tái)，雜志社及知名人士來鄉(xiāng)采風(fēng)拍攝宣傳片。2001年全縣機(jī)構(gòu)改革工作會(huì)議上正式更名為鄉(xiāng)城縣文化旅游局，并從事業(yè)性質(zhì)改為政府序列行政部門。鄉(xiāng)城縣圖書館建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告鄉(xiāng)城縣圖書館建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告目 錄第一章 總論 1 1 1 2 5 7 8 8第二章 項(xiàng)目的必要性及可行性分析 10 10 13第三章 場(chǎng)址選擇及建設(shè)條件 15 15 16第四章 需求分析和建設(shè)規(guī)模 21 21 21 23第五章 建設(shè)方案 25 25 27 27 28 30 31 33 35 37 3環(huán)境設(shè)計(jì) 38第六章 節(jié)能方案 40 40 41 42第七章 環(huán)境保護(hù) 44 44 44 44 48第八章 勞動(dòng)安全、衛(wèi)生與消防 4規(guī)范 49 49 50第九章 組織結(jié)構(gòu)與勞動(dòng)定員 53 53 53第十章 項(xiàng)目管理、進(jìn)度與招投標(biāo) 54 54 55第十一章 投資估算與經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 59 投資估算依據(jù) 59 投資估算 61 資金籌措 61 61第十二章 社會(huì)效益評(píng)價(jià) 64 64 64 64 65 65 66 66第十三章 結(jié)論和建議 68 68 68附件：《鄉(xiāng)城縣人民政府關(guān)于縣圖書館建設(shè)用地批復(fù)》；建設(shè)用地規(guī)劃許可證；項(xiàng)目選址意見書；建設(shè)工程規(guī)劃許可證；項(xiàng)目環(huán)境影響登記表的批復(fù)；關(guān)于《鄉(xiāng)城縣圖書館項(xiàng)目水土保持實(shí)施方案》的批復(fù)；關(guān)于對(duì)鄉(xiāng)城縣圖書館建設(shè)項(xiàng)目的選址審查意見； 關(guān)于對(duì)鄉(xiāng)城縣圖書館、文化館建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審的意見。文旅局自成立伊始，便文旅局理清并確定鄉(xiāng)城文化旅游產(chǎn)業(yè)“12381”發(fā)展思路，推出白色藏房民俗體驗(yàn)游，桑披寺宗教朝拜及藝術(shù)欣賞游，香巴拉七湖高山生態(tài)游，然烏溫泉天浴中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席胡錦濤在會(huì)上發(fā)表重要講話。要深入研究中央第五次西藏工作座談會(huì)提出的支持藏區(qū)發(fā)展的政策，抓好政策細(xì)化和落實(shí)，力爭(zhēng)通過幾年的努力，打一場(chǎng)藏區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的翻身仗，推進(jìn)藏區(qū)跨越式發(fā)展。要深化對(duì)外開放，不斷擴(kuò)大藏區(qū)與內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)文化交流，不斷增強(qiáng)藏區(qū)群眾的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，以開放促發(fā)展，以開放促致富。圖書館建設(shè)項(xiàng)目已成為鄉(xiāng)城縣相關(guān)部門，特別是文化旅游系統(tǒng)全體干部職工的一項(xiàng)“追求目標(biāo)”，已成為全縣改變“讀書難，讀好書更難”等不足與制約的“希望項(xiàng)目”。由于縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，地方財(cái)政自給率低，文化事業(yè)的財(cái)政資金投入嚴(yán)重不足?！秶?guó)家“十一五”時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》；《四川省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20092012年）》；《甘孜州國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》；《公共文化體育設(shè)施條例》；《公共圖書館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)1082008）；《公共圖書館建設(shè)用地指標(biāo)》；《圖書館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ通過方案比選，精心設(shè)計(jì)切實(shí)可行的建設(shè)方案，縮短建設(shè)周期，降低項(xiàng)目投資。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模鄉(xiāng)城縣圖書館為六層單體建筑，占地面積650平方米，建筑面積2000平方米。其中：工程費(fèi)用 ，%；其它費(fèi)用 ，%；預(yù)備費(fèi)用 ，%。項(xiàng)目屬于社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目，建議財(cái)政撥款建設(shè)。中共中央總書記胡錦濤在黨的“十七大”報(bào)告中指出：“推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。發(fā)展文化事業(yè)，堅(jiān)持把發(fā)展公益性文化事業(yè)作為保障公民基本文化權(quán)益的主要途徑，加大投入力度” 。隨著中央和四川省不斷加強(qiáng)對(duì)藏區(qū)的支持和發(fā)展力度，特別是推動(dòng)藏區(qū)跨越發(fā)展的戰(zhàn)略思想的實(shí)施，鄉(xiāng)城縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)在飛速發(fā)展，人民群眾的生活水平也在不斷提高，對(duì)高質(zhì)量的文化生活提出了更加強(qiáng)烈的要求，但我縣的共公文化設(shè)施十分落后，僅停留在上世紀(jì)80年代的水平，無法滿足各族人民群眾的迫切需要。多年來，縣財(cái)政一直無力解決縣圖書館的建設(shè)經(jīng)費(fèi)。為了抓好黨和國(guó)家的方針政策和社會(huì)主義民族文化的宣傳工作，用正確的社會(huì)主義思想武裝廣大干部和群眾，用正確的社會(huì)主義文藝形式占領(lǐng)全縣文化陣地，把黨和國(guó)家的民族政策、發(fā)展方針、指導(dǎo)思想傳送到最基層，提高全縣各族人民的政治覺悟及明辨是非的能力，堅(jiān)決抵制國(guó)外民族分裂勢(shì)力對(duì)我縣的滲透和影響，迫切需要建立健全我縣的文化宣傳和活動(dòng)陣地，建設(shè)一處供全縣各族人民學(xué)習(xí)和自我發(fā)展的文化場(chǎng)所。根據(jù)《鄉(xiāng)城縣人民政府關(guān)于縣圖書館建設(shè)用地批復(fù)》（鄉(xiāng)府函[2010]51號(hào)）文件精神，鄉(xiāng)城縣圖書館項(xiàng)目的建設(shè)用地已經(jīng)解決。第三章 場(chǎng)址選擇及建設(shè)條件圖書館是重要的文化建筑和文化設(shè)施，館址的選擇將直接影響到鄉(xiāng)城縣民族文化的發(fā)展以及圖書館自身功能的發(fā)揮，因此要慎重從事。項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模為2000平方米。24′—100176。鄉(xiāng)城縣縣城桑披鎮(zhèn)，海拔2856米，距州府康定488公里，距省會(huì)成都860公里，距云南迪慶州州府所在地香格里拉222公里，距云南昆明930公里。（只、匹），引進(jìn)企業(yè)開發(fā)藏雞產(chǎn)業(yè)，完成首期投資120萬元。%。定曲河以西及其上游和瑪依河上游、碩曲河以東廣大地區(qū)為山原地表，約占總面積68％，中部和南部主要為高山峽谷地帶，占29％，平壩分布零散，僅占3％，由于所處地理位置優(yōu)越、氣候溫和、資源豐富，故有康巴江南之美譽(yù)。境內(nèi)依山勢(shì)走向的碩曲、定曲、瑪依三條河流由北向南并列縱貫全境，把全縣地貌切割為三谷、四山、六面坡。因此，項(xiàng)目建設(shè)的材料運(yùn)輸成本是較高的。排水本項(xiàng)目位于鄉(xiāng)城縣城區(qū)，本項(xiàng)目污水經(jīng)處理后排入市政排水管道。本項(xiàng)目按照《公共圖書館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)1082008）的規(guī)定，建設(shè)縣級(jí)圖書館。功能用房分析表表41層數(shù)功能房間單位使用面積使用系數(shù)建筑面積備注一層咨詢服務(wù)區(qū)服務(wù)大廳、辦證、檢索、總出納臺(tái)等平方米120公共活動(dòng)與輔助服務(wù)區(qū)寄存、引水處、讀者服務(wù)處平方米78業(yè)務(wù)區(qū)配送中心平方米82辦公室辦公室平方米70合計(jì)平方米二層藏書區(qū)閱覽室藏?cái)?shù)區(qū)平方米280業(yè)務(wù)區(qū)采編、加工中心，輔導(dǎo)、協(xié)調(diào)中心平方米70合計(jì)三層藏書區(qū)和借閱區(qū)一般閱覽室、少年兒童閱覽室平方米280技術(shù)裝備區(qū)中心機(jī)房、文獻(xiàn)消毒平方米70合計(jì)四層藏書區(qū)和借閱區(qū)閱覽室藏區(qū)、多媒體閱覽室平方米350合計(jì)1400如上表所示，鄉(xiāng)城縣圖書館各個(gè)功能區(qū)使用面積及所占比率如下表圖書館各類用房使用面積比例表表42序號(hào)功能區(qū)單位使用面積比例1藏書區(qū)和借閱區(qū)平方米91065%3咨詢服務(wù)區(qū)平方米1209%4公共活動(dòng)與輔助服務(wù)區(qū)平方米786%5業(yè)務(wù)區(qū)平方米15211%6行政辦公區(qū)平方米705%7技術(shù)設(shè)備區(qū)平方米705%1400100%根據(jù)上表分析，該項(xiàng)目各項(xiàng)功能分區(qū)所占比例符合《公共圖書館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo) 108 2008）中大型圖書館的規(guī)定，項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模及功能分區(qū)是可行的。圖書館的現(xiàn)代化主要體現(xiàn)在軟件上，應(yīng)加強(qiáng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，電子閱覽與多媒體點(diǎn)播系統(tǒng)，教育、會(huì)議、多功能系統(tǒng)，安防系統(tǒng)，智能化樓宇管理系統(tǒng)等的設(shè)計(jì)和建設(shè)，以便實(shí)現(xiàn)圖書館的自動(dòng)化、數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化。以人為本，可持續(xù)發(fā)展的原則。符合城市規(guī)劃要求，整體風(fēng)格與城市整體格局相吻合。環(huán)保、節(jié)約的原則?？傊擁?xiàng)目建設(shè)設(shè)計(jì)將嚴(yán)格按照國(guó)家現(xiàn)行的建筑設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，必須科學(xué)規(guī)劃、合理布局，堅(jiān)持科學(xué)性、安全性、美觀性、節(jié)約集約型、節(jié)能環(huán)保型的原則。鄉(xiāng)城縣圖書館各層平面布置如下：一層：服務(wù)大廳、辦證、總出納臺(tái)、寄存處、飲水處、配送中心等；二層：藏書區(qū)、業(yè)務(wù)區(qū)（采編、加工中心，輔導(dǎo)、協(xié)調(diào)中心）；三層：閱覽室藏書區(qū)、一般閱覽室、少年兒童閱覽室、中心機(jī)房、文獻(xiàn)消毒；四層：閱覽室藏書區(qū)、多媒體閱覽室；交通與安全疏散：