【正文】 國務(wù)院批準(zhǔn)的我國唯一的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人多次視察楊凌，要求把楊凌示范區(qū)建成我國干旱半干旱農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的研發(fā)、引進(jìn)消化、產(chǎn)業(yè)化示范和推廣輻射基地，成為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的窗口。同時，為陜西乃至中國蘋果主產(chǎn)區(qū)提高蘋果生產(chǎn)的科技含量、提高果農(nóng)技術(shù)素質(zhì)、提高蘋果生產(chǎn)的組織化程度、提高市場競爭力提供有益的借鑒模式。該項目的技術(shù)依托單位為陜西省果樹研究所。項目圍繞蘋果支柱產(chǎn)業(yè)，以生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)出口蘋果為目標(biāo)，在陜西優(yōu)質(zhì)蘋果主產(chǎn)區(qū)的白水縣建立2000畝綠色果品生產(chǎn)科技綜合示范基地。 。經(jīng)過五年的建設(shè)，楊凌在農(nóng)業(yè)科技發(fā)展中正在發(fā)揮著愈來愈重要的作用。項目要求以推廣高新技術(shù)為核心，探索推廣農(nóng)業(yè)高新技術(shù)新的組織形式和管理體制，使廣大農(nóng)民受益。白水縣農(nóng)發(fā)辦對白水縣多家蘋果協(xié)會通過資格預(yù)審、走訪調(diào)查、現(xiàn)場答辯等形式的考察，最終篩選確定天潤蘋果協(xié)會為本項目的實施單位。中國蘋果業(yè)已形成了西北黃土高原和渤海灣兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶，西北黃土高原產(chǎn)業(yè)帶是中國最具潛力發(fā)展綠色、安全蘋果生產(chǎn)的地區(qū)，項目實施地的白水縣位于西北黃土高原優(yōu)勢蘋果區(qū)域的中心位置，區(qū)域代表性強。在中國，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，“一家一戶”小規(guī)模分散經(jīng)營是果品生產(chǎn)的主導(dǎo)形式，農(nóng)民組織化程度低，蘋果專業(yè)協(xié)會這種生產(chǎn)組織形式才剛剛起步，處于探索階段。 規(guī)模優(yōu)勢白水是蘋果生產(chǎn)專業(yè)縣，蘋果生產(chǎn)規(guī)模大。蘋果栽培面積超過3000畝的行政村有86個，超過10畝以上的農(nóng)戶3650個。在蘋果的營銷環(huán)境上出臺了《二十個一》，有力地解決了白水蘋果的銷售問題。 限制因素本項目的實施盡管具有以上優(yōu)勢條件，但也存在以下限制因素。近年來，隨著蘋果面積和產(chǎn)量的增加，“企業(yè)+農(nóng)戶”，“技術(shù)+企業(yè)+農(nóng)戶”，“果農(nóng)協(xié)會+農(nóng)戶”，“技術(shù)人員+協(xié)會+農(nóng)戶”等組織形式正在興建，國家對農(nóng)業(yè)合作經(jīng)營組織的相關(guān)政策法規(guī)和制度體系也正在完善。協(xié)會職能為蘋果新技術(shù)引進(jìn)、試驗、推廣應(yīng)用、蘋果生產(chǎn)、營銷和農(nóng)資配套服務(wù)。技術(shù)服務(wù)部主要負(fù)責(zé)會員的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，對協(xié)會會員蘋果生產(chǎn)的全過程提供技術(shù)服務(wù)；營銷部主要負(fù)責(zé)開拓國內(nèi)外市場，負(fù)責(zé)會員果品的銷售；物資供應(yīng)部主要負(fù)責(zé)會員所需農(nóng)資采購和供應(yīng)（機(jī)構(gòu)設(shè)置如下圖）。第3章 市場分析蘋果是大宗農(nóng)產(chǎn)品，近年來國際市場貿(mào)易量約500多萬噸，隨著國際間自由貿(mào)易進(jìn)程加快，蘋果國際貿(mào)易量呈緩慢持續(xù)增長趨勢，2003年近600萬噸。我國蘋果2001年出口量約30萬噸，2003年已增至50多萬噸（另外，邊貿(mào)約150萬噸）。我國人均蘋果占有量43kg，低于世界人均65kg和發(fā)達(dá)國家100—300kg的水平。 白水蘋果在國內(nèi)外享有盛譽，具有品牌優(yōu)勢，生產(chǎn)的蘋果95%以上銷往省外或國外。通過協(xié)會統(tǒng)一組織，與陜西省龍頭企業(yè)（陜西華圣果業(yè)公司和白水宏達(dá)果業(yè)公司）建立有良好的產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系，保證了產(chǎn)品有明顯的市場競爭優(yōu)勢。1）制定周密的宣傳推廣計劃，通過廣告或舉辦各種促銷活動來宣傳綠色食品，推銷產(chǎn)品。 搞好果品采后處理果品采摘后進(jìn)行果品冷藏和氣調(diào)貯藏，在果品銷售的淡季，逐漸供應(yīng)市場，實現(xiàn)蘋果的季產(chǎn)年銷。 實施電子商務(wù)采取電子商務(wù)營銷形式，隨時掌握世界各地水果貨源、價格等情況，由產(chǎn)地直接調(diào)入，減少中間環(huán)節(jié)，積極參與競爭。轄5鎮(zhèn)9鄉(xiāng)194年行政村，1024個自然村。地勢西北高東南低，呈西北向東南梯形傾斜，由杜康、史官、堯禾、北井頭、雷村等五個大小不規(guī)則的原區(qū)組成，屬黃土地貌景觀，溝多、山小、交通不便，水土流失嚴(yán)重。自然條件優(yōu)越，是世界公認(rèn)的蘋果最佳適生區(qū)。種植作物以小麥、玉米、油菜為主，正常年景糧食產(chǎn)量7146萬公斤。全縣人均純收入均低入625元，%。第5章 項目方案設(shè)計 指導(dǎo)思想圍繞蘋果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以生產(chǎn)綠色果品為核心，以增加農(nóng)民收入為重點，以果品出口為目標(biāo)，按綠色果品質(zhì)量要求，推廣高新技術(shù)，建立綠色果品生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)、監(jiān)督、跟蹤體系，提高果農(nóng)生產(chǎn)的組織化程度和標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，提高果品質(zhì)量，提高市場競爭力，為白水縣果業(yè)生產(chǎn)做出向?qū)允痉丁?社會和生態(tài)效益目標(biāo)使協(xié)會的會員（果農(nóng)）普遍接受系統(tǒng)的技術(shù)培訓(xùn)，提高果農(nóng)的技術(shù)素質(zhì)，增強果農(nóng)的市場意識、質(zhì)量意識和誠信意識，提高果農(nóng)特別是婦女參與的程度。在陜西渭北蘋果大縣—白水縣建立2000畝綠色果品生產(chǎn)科技綜合示范基地。要保持產(chǎn)地潔凈的環(huán)境，按照綠色果品的產(chǎn)地環(huán)境要求，首先要保證產(chǎn)地周圍無大的污染源（如“三廢”污染企業(yè)）。 綠色果品生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)的示范與應(yīng)用 病蟲害綜合控制技術(shù)（IPM）以生產(chǎn)綠色果品為目標(biāo)，對主要病蟲害進(jìn)行監(jiān)測預(yù)報，以農(nóng)業(yè)防治為基礎(chǔ),生物、物理防治為重點，與化學(xué)防治相結(jié)合，減少化學(xué)農(nóng)藥的使用，提高產(chǎn)品的安全性,達(dá)到綠色食品要求。在項目實施區(qū)大力推廣合理施肥技術(shù)、樹體綜合管理等技術(shù)，提高樹體抗性；重點采取冬季清園、剪除病蟲枝梢和病果、刮除老翹皮病疤等措施，減少病蟲發(fā)生基數(shù)。在專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下，由協(xié)會的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一采購和自行制作相關(guān)的器材，統(tǒng)一布局規(guī)劃，組織果農(nóng)統(tǒng)一實施。為了提高防治效果，項目實施中，由協(xié)會統(tǒng)一購置大型噴藥設(shè)備，對主要的農(nóng)藥品種實行集中統(tǒng)一采購，并組織專業(yè)化服務(wù)隊，實行病蟲的統(tǒng)防統(tǒng)治，減少農(nóng)藥施用量和化學(xué)污染。 （2）平衡施肥和精準(zhǔn)化施肥技術(shù)的示范與應(yīng)用：協(xié)會建立簡易的土壤養(yǎng)分監(jiān)測站（室），與陜西省果樹研究所合作，進(jìn)行葉分析和土壤分析，建立完整的果園養(yǎng)分?jǐn)?shù)據(jù)庫和檔案，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行平衡施肥，逐步實行精準(zhǔn)化施肥。（1）改形修剪技術(shù)：確定標(biāo)準(zhǔn)樹形（細(xì)長紡綞形和開心形），根據(jù)果園栽植密度和樹體密度的實際，確定合理留枝量（78萬個/畝）。 果品質(zhì)量保障體系建立 生產(chǎn)過程的監(jiān)管和跟蹤（1）監(jiān)管：按照綠色蘋果質(zhì)量和蘋果良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范（GAP）要求，在蘋果生產(chǎn)全過程進(jìn)行跟蹤服務(wù)，協(xié)會派專人負(fù)責(zé)，對每戶蘋果生產(chǎn)管理的全過程進(jìn)行監(jiān)管，建立完整的生產(chǎn)管理技術(shù)檔案，及時反饋生產(chǎn)中的問題，與上級管理部門及技術(shù)依托單位聯(lián)系，隨時解決生產(chǎn)中遇到的問題。 產(chǎn)品質(zhì)量的檢測和控制建立果品質(zhì)量、安全和檢疫監(jiān)測站，購置必要的簡易設(shè)備（果實硬度計、組織破碎機(jī)、果面色度計、旋轉(zhuǎn)蒸發(fā)儀、超聲波清洗機(jī)、微量取液器、無損測糖儀、果實糖度計等），實行專人管理和檢測，并具體負(fù)責(zé)樣品采集，產(chǎn)品質(zhì)量信息發(fā)布。 認(rèn)證制度的建立與相關(guān)業(yè)務(wù)部門、技術(shù)部門合作，對項目示范區(qū)首先進(jìn)行綠色蘋果生產(chǎn)產(chǎn)地認(rèn)證，制定綠色蘋果生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和操作指南，與相關(guān)企業(yè)合作，進(jìn)行GAP（農(nóng)業(yè)良好操作規(guī)范）認(rèn)證，形成白水天潤蘋果品牌。 項目實施的基本設(shè)備購置如下設(shè)備包括電腦、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、投影儀、打印機(jī)、照相機(jī)，用于對果農(nóng)的培訓(xùn)、辦公和農(nóng)民的管理，以及通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行產(chǎn)品銷售。修建灌溉渠道1400畝，鋪設(shè)節(jié)灌管網(wǎng)600畝。有機(jī)肥從農(nóng)戶或養(yǎng)殖場購買，肥料從市級以上化肥公司或生產(chǎn)廠家購買，要求質(zhì)量符合國家有關(guān)質(zhì)量要求。農(nóng)藥種類均從正規(guī)農(nóng)藥廠家購買。傳統(tǒng)的土壤管理是清耕制，水分蒸騰蒸發(fā)量大，降雨量遠(yuǎn)滿足不了蘋果對水分的需要。 在春季土壤解凍后，沿樹冠外緣垂直地面，向冠內(nèi)50cm左右，挖深2040cm，直徑30cm的小穴，穴數(shù)依樹體大小而定，將玉米稈、麥草等捆成長度比穴深短35cm，粗度比穴徑小510cm的草把，%尿素液中液浸泡后起立在穴的中央，結(jié)合填土，每穴混施土雜肥5kg、尿素100g，澆水35kg，填入的土踩實，并將穴周圍整平，上端少量蓋土，緊接著覆蓋地膜?？傮w而言：項目實行的三項節(jié)水技術(shù)均為近年來渭北旱源地區(qū)推廣的重要技術(shù)。穴貯肥水中因穴中肥水充足而穩(wěn)定，氣、熱狀況適宜，果樹的根系充懣穴中，地上部短枝粗壯，枝條健壯而不旺，果樹產(chǎn)量高。果園用水干凈。從對土壤重金屬的測定結(jié)果來看，均符合綠色果品生產(chǎn)條件。農(nóng)作過程中的化肥、農(nóng)藥、果袋可能造成對土壤、產(chǎn)品的污染，但只要嚴(yán)格按照綠色果品生產(chǎn)的操作規(guī)范進(jìn)行管理，可以將對環(huán)境及產(chǎn)品的影響降到最低。增加果園有機(jī)肥的施用量，調(diào)整氮、磷、鉀的比例，推廣蘋果推薦施肥技術(shù)，降低養(yǎng)分的浪費和對環(huán)境的污染。示范區(qū)畝產(chǎn)量由1000kg提高到2500kg，優(yōu)果率由30%提高到85%以上，增加農(nóng)民收200萬元。果園管理的勞動者必須經(jīng)過勞動和生產(chǎn)安全方面的培訓(xùn)，是高素質(zhì)的勞動者。工作場所及勞動安全必須按有關(guān)國家和地方勞動安全法規(guī)執(zhí)行，給工人提供清潔的洗手間和洗手設(shè)施。禁止使用含鈉鹽、氯化物等有害物質(zhì)的肥料?！a(chǎn)品運輸機(jī)械與采后處理的機(jī)械與過程有可能造成產(chǎn)品的污染。為保證項目目標(biāo)的實現(xiàn)，在理事會的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)會成立技術(shù)服務(wù)部、質(zhì)量管理營銷部、財務(wù)部和物資供應(yīng)部4個專業(yè)部門，每個部門由協(xié)會的23名果農(nóng)組成（有12名負(fù)責(zé)人），人員由全體協(xié)會會員集體選舉并經(jīng)理事會審查產(chǎn)生，根據(jù)每人的工作業(yè)績，由協(xié)會提供一定的工資報酬。協(xié)會的作用為“服務(wù)、自律、維權(quán)”。貧困戶、婦女均有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，人人平等，同時具有監(jiān)督權(quán)和罷免權(quán)?！M織果農(nóng)搞好蘋果生產(chǎn)（包括技術(shù)操作和田間管理）白水天潤蘋果協(xié)會是果農(nóng)自愿聯(lián)合組成的自治性組織，對會員蘋果統(tǒng)一修剪、施肥、用藥、套袋、包裝等，嚴(yán)格遵守綠色食品操作規(guī)程生產(chǎn)綠色水果，獲取進(jìn)入國際市場的通行證。國外的水果商十分重視協(xié)會的重要作用，協(xié)會在生產(chǎn)中舉足輕重。政府投資利益主要體現(xiàn)在公共設(shè)施建設(shè)上，體現(xiàn)在對整體產(chǎn)業(yè)的拉動，增加農(nóng)民收入等社會效益和影響上，體現(xiàn)在協(xié)會上繳的各項稅收、農(nóng)戶上繳的農(nóng)業(yè)稅上。、協(xié)會與農(nóng)戶的關(guān)系協(xié)會與農(nóng)戶的關(guān)系為合作的關(guān)系，遵循“自愿平等，互惠互利”的原則。協(xié)會與農(nóng)戶簽訂合作協(xié)議，農(nóng)戶按照協(xié)會的要求進(jìn)行果品生產(chǎn)管理，嚴(yán)禁使用國家農(nóng)業(yè)部明令規(guī)定的37種禁用農(nóng)藥，并根據(jù)目的市場要求增添禁用農(nóng)藥目錄，確保生產(chǎn)無公害果品。通過培訓(xùn)，選拔培養(yǎng)20名以上農(nóng)民“土專家”（每10戶1名），培養(yǎng)200名以上務(wù)果“能手”（至少每戶1名），其中婦女占一半。第一階段：準(zhǔn)備階段。2005年1月——2006年12月。第12章 投資估算與資金籌措 陜西省99’建筑工程綜合預(yù)算定額。，流動資金6萬元。 按投資內(nèi)容比例如下表: 按物資分類比例如下表:序號投 資 內(nèi) 容金額(萬元)占總投資的比例％1建設(shè)投資土建工程類設(shè)備類其它費用類2流動資金6總投資(1+2)1002004年8月12月,2005年1月12月，2005年1月12月,。 ，測土施肥和土壤養(yǎng)分監(jiān)控按每戶每年15元收取，噴藥割草服務(wù)費按每戶每年20元收取使用費。 修理費設(shè)備按3%，基礎(chǔ)設(shè)施按4%提取。項目啟動費按世行貸款資金的1%計，%計，%計，%計。(以第6年為準(zhǔn))。單位農(nóng)戶收入比較如下表：序號項 目建設(shè)前建成后1規(guī)模5畝5畝單產(chǎn)1000公斤/畝2000公斤/畝總產(chǎn)5000公斤10000公斤2出口果：商品果：等外果比例0%：65%：35%30%：60%：10%3優(yōu)質(zhì)出口果收入優(yōu)果產(chǎn)量3000公斤優(yōu)果單價5元/公斤優(yōu)果收入15000元4商品果收入商品果產(chǎn)量3250公斤6000公斤商品果單價3元/公斤3元/公斤商品果收入9750元18000元5等外果收入等外果產(chǎn)量