【正文】 區(qū)中心點(diǎn)地理坐標(biāo)為：東經(jīng)106176。11′30″。（1）**礦位于陜西省**市某縣357176。37′06″－33176。行政上隸屬**市管轄，秦嶺橫亙于北，巴山綿延于南，是個(gè)南北交匯，襟隴帶蜀，“八山一水一分田”的山區(qū)縣，全縣東西長(zhǎng)100km，南北寬65km，總面積3246km2。④通過(guò)地質(zhì)環(huán)境綜合治理，可以開(kāi)發(fā)利用有限的土地資源，避免因礦山環(huán)境問(wèn)題引發(fā)的群眾集體上訪等不安事件，體現(xiàn)黨中央“以人為本”、著力構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的指導(dǎo)思想，對(duì)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活改善都具有重要意義。通過(guò)實(shí)施覆土還田，植樹(shù)造林工程，消除廢渣飛揚(yáng)、降雨淋溶對(duì)大氣、水體和土壤環(huán)境的污染，逐步恢復(fù)和修復(fù)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境，化解村民不滿的情緒，構(gòu)建和諧社會(huì)。 目標(biāo)、任務(wù)及意義 地質(zhì)環(huán)境治理的目標(biāo)在礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境調(diào)查的基礎(chǔ)上，以礦山地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)（主要為危巖體、不穩(wěn)定斜坡、泥石流、塌陷、滑坡）及礦山植被恢復(fù)為治理重點(diǎn)，開(kāi)展礦山地質(zhì)環(huán)境綜合治理工作，改善周邊生態(tài)環(huán)境?！蛾兾魇∧晨h震后次生地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急排查報(bào)告》結(jié)果認(rèn)為，、崩塌、地裂縫、不穩(wěn)定斜坡等四種類型。面對(duì)歷史積存問(wèn)題，面對(duì)資源近于枯竭、礦山企業(yè)處于虧損邊緣狀態(tài)，造成礦山收不抵支，籌措不出巨額的治理資金。采礦活動(dòng)破壞和占用大量土地，礦山建設(shè)及早期生產(chǎn)遺留的采空區(qū)及廢舊巷道引起的地面塌陷造成植被破壞，耕地林地面積減少。在各個(gè)礦山，采礦廢石堆沒(méi)有設(shè)置攔渣、護(hù)擋、導(dǎo)水及生物工程措施；80%以上的廢石堆穩(wěn)定性差、處于極不平衡狀態(tài)，隨時(shí)有向下滑動(dòng)及垮塌的危險(xiǎn)，個(gè)別廢石堆頂部已經(jīng)出現(xiàn)大量拉張裂縫，滑動(dòng)的特征很明顯。因此，該區(qū)域治理區(qū)地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)，加之，歷史上礦權(quán)不斷轉(zhuǎn)換，治理責(zé)任人不明晰。之后，由于侵蝕基準(zhǔn)面以上資源量日漸減少及礦業(yè)權(quán)管理逐漸規(guī)范，鄉(xiāng)礦采礦證換證過(guò)程中，采礦區(qū)范圍逐漸縮小，2005年5月，陜西省國(guó)土資源廳新頒采礦證范圍為前述拐點(diǎn)、標(biāo)高確定的范圍。同時(shí)進(jìn)入礦區(qū)開(kāi)采的，還有鞏家河鄉(xiāng)建立的集體礦山企業(yè)“某縣鞏家河硫鐵礦”（以下簡(jiǎn)稱鄉(xiāng)礦）。、開(kāi)采許可深度由1200米――1000米。當(dāng)時(shí)，由于鐵礦石原礦市場(chǎng)不景氣,便以磁選廠建設(shè)為主,而以礦山建設(shè)為輔；另因建設(shè)資金不到位，且鐵礦石價(jià)格在低位徘徊，建設(shè)進(jìn)程斷斷續(xù)續(xù)，直至2000年5月，該磁選廠才基本建成。故**礦運(yùn)轉(zhuǎn)困難，已破產(chǎn)，對(duì)開(kāi)采造成的地質(zhì)災(zāi)害已無(wú)力治理。曾經(jīng)為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)做出重大貢獻(xiàn)，但是，由于該礦建礦期間一直沒(méi)有進(jìn)行礦山總體設(shè)計(jì)，造成選廠、尾礦庫(kù)位置偏高，礦體被覆蓋地下，開(kāi)采成本太高，且現(xiàn)已失去開(kāi)采價(jià)值。(2) 陜西省**礦屬于國(guó)有企業(yè)，采礦許可證號(hào)為**,周邊及臨近無(wú)其他礦權(quán)設(shè)置。至1977年基本建成，1978年正式投產(chǎn)，其開(kāi)采對(duì)象為北礦段。該磁鐵礦最初由群眾報(bào)礦發(fā)現(xiàn)。隨著項(xiàng)目的實(shí)施。 項(xiàng)目實(shí)施將帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益本區(qū)內(nèi)氣候條件、地形地質(zhì)地貌條件、地質(zhì)條件為滑坡、崩塌、泥石流、塌陷等環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題提供了有利條件。但是為了取得好的治理效果，治理區(qū)將附近的某縣二里壩鐵礦和某縣鞏家河硫鐵礦納入到本次治理范圍，以達(dá)到好的地質(zhì)環(huán)境治理效果。硫鐵礦區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程實(shí)施方案硫鐵礦區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程實(shí)施方案目 錄1 立項(xiàng)依據(jù)及意義 1 立項(xiàng)依據(jù) 1 目標(biāo)、任務(wù)及意義 102 治理項(xiàng)目概述 12 位置交通 12 某縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)概況 15 礦業(yè)開(kāi)發(fā)概況 16 礦山地質(zhì)環(huán)境概況 173 治理區(qū)的主要礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題及其危害 42 治理區(qū)主要地質(zhì)背景 42 治理區(qū)主要地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題、類型及其特征 544 治理工程的目標(biāo)任務(wù) 74 治理的礦山數(shù)量 74 需要治理的工程量 74 本年度需要治理的工程量 805 技術(shù)路線和工作方法 82 技術(shù)路線 82 工作方法 826 工作部署 86 治理工程的部署原則 86 治理對(duì)象、治理措施、工程量 87 施工進(jìn)度安排 967 經(jīng)費(fèi)概算 98 項(xiàng)概算依據(jù) 98 取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 98 投資方向 99 投資概算 102 經(jīng)費(fèi)管理 1038 申請(qǐng)財(cái)政資金額及使用方向 105 投資概算 105 資金來(lái)源 105 資金使用方向 1059 工程實(shí)施的保障措施 106 組織管理 106 人員組織 106 技術(shù)保障 107 經(jīng)費(fèi)保障 10710 預(yù)期的效益分析 109 社會(huì)、環(huán)境效益分析 109 經(jīng)濟(jì)效益分析 110附 件：1. 陜西省某縣黑木林二里壩鐵礦區(qū)區(qū)域礦山地質(zhì)環(huán)境分布圖（1：10000）2. **礦區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程分布圖（1：2000）3. 陜西省某縣**礦區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程分布圖（1：2000）4. 陜西省某礦業(yè)有限責(zé)任公司二里壩鐵礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程分布圖（1：5000）5. 陜西省某縣鞏家河硫鐵礦區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程分布圖（1：2000）6. **礦區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程布置圖（1：2000）7. 陜西省某縣**礦區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程布置圖（1：2000）8. 陜西省某礦業(yè)有限責(zé)任公司二里壩鐵礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程布置圖（1：5000）9. 陜西省某縣鞏家河硫鐵礦區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程布置圖（1：2000）.1 立項(xiàng)依據(jù)及意義 立項(xiàng)依據(jù) 某縣黑木林――二里壩鐵礦區(qū)區(qū)域地質(zhì)環(huán)境治理己列入各級(jí)規(guī)劃我國(guó)環(huán)境建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略是“堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為核心，從人口、社會(huì)、資源和環(huán)境相互協(xié)調(diào)中推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，構(gòu)建和諧、持續(xù)發(fā)展的社會(huì)，并帶動(dòng)資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)矛盾的解決”。（2）該治理區(qū)已經(jīng)被列入《陜西省礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2008－2015年）》中確定的礦山地質(zhì)環(huán)境重點(diǎn)治理區(qū)范圍陜西省國(guó)土部門(mén)為了保護(hù)環(huán)境，合理安排地質(zhì)災(zāi)害防治工作，決定由某縣國(guó)土局牽頭，統(tǒng)一規(guī)劃，將四個(gè)相鄰礦山統(tǒng)一規(guī)劃作為區(qū)域型地質(zhì)環(huán)境災(zāi)害治理點(diǎn)，符合國(guó)家地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目申報(bào)條件，急需政府統(tǒng)一組織的礦山地質(zhì)環(huán)境綜合治理項(xiàng)目。每年進(jìn)入汛期后，遇大暴雨或連陰雨，往往誘發(fā)產(chǎn)生不同規(guī)模的滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)現(xiàn)象，在人類活動(dòng)地區(qū)，它們往往形成地質(zhì)災(zāi)害，對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成威脅。礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境將會(huì)得到明顯的改善，將消除多年以來(lái)礦山和當(dāng)?shù)厝罕娭g因地質(zhì)環(huán)境惡化而形成的矛盾；更重要的是落實(shí)了國(guó)家倡導(dǎo)的科學(xué)發(fā)展觀和以人為本、促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的理念，必將產(chǎn)生巨大的社會(huì)和環(huán)境效益。1958年大煉鋼鐵時(shí)，某縣在該礦區(qū)曾組織萬(wàn)人大煉鋼鐵，當(dāng)時(shí)僅采了部分地表露頭礦體，開(kāi)采深度小，開(kāi)采量不大。至199年閉坑，共采出礦石100萬(wàn)噸左右。限定開(kāi)采礦種:石棉；開(kāi)采方式：露天開(kāi)采；生產(chǎn)規(guī)模：33萬(wàn)t/年；開(kāi)采許可深度由1530米――1050米，2007年12月27日宣告破產(chǎn)（見(jiàn)附件：陜西省**市中級(jí)人民法院 民事裁定書(shū) 2008漢中民破字22號(hào)）。加之該礦資源條件差，生產(chǎn)能力小，生產(chǎn)成本高，設(shè)備陳舊，特別是近年來(lái)，許多國(guó)家因故禁止石棉成品入境，石棉代用品增多，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)外石棉市場(chǎng)嚴(yán)重萎縮，該礦山生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)法進(jìn)行正常運(yùn)轉(zhuǎn)，自1994年起一直處于停產(chǎn)半停產(chǎn)和連年虧損狀態(tài)。(3) 某礦業(yè)有限責(zé)任公司二里壩鐵礦的采礦權(quán)人是某礦業(yè)有限責(zé)任公司，采礦許可證，有效期自2009年 9月23日至 2011年7月23日。礦山在磁選廠建成投產(chǎn)之前。鞏家河鄉(xiāng)二里壩硫鐵礦區(qū)采礦自上個(gè)世紀(jì)五十年代即有記載。1984年，鄉(xiāng)礦承包了縣礦，鄉(xiāng)礦成為礦區(qū)唯一的采礦單位?？h礦始建于1979年6月，1978年9月由某縣公交局進(jìn)行了“陜西省某縣二里壩硫鐵礦初步設(shè)計(jì)”，1979年建成投產(chǎn)，設(shè)計(jì)采礦方法為露天加平硐系統(tǒng)聯(lián)合開(kāi)拓方式，未設(shè)計(jì)選礦廠。 地質(zhì)災(zāi)害致災(zāi)后果嚴(yán)重，村民生命財(cái)產(chǎn)安全受到嚴(yán)重威脅根據(jù)某縣志記載和歷年來(lái)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查所獲得的實(shí)際資料反映，某縣地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情比較嚴(yán)重，共造成43人死亡。這些廢石堆不穩(wěn)定體形成的滑坡和泥石流災(zāi)害，直接威脅礦山周邊人民群眾的人身和財(cái)產(chǎn)安全。此外，礦山廢石、廢渣堆積地面，也占用大量土地。大量危害程度嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題得不到有效的監(jiān)測(cè)、治理，地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題日趨突出，耕地?fù)p毀、房屋開(kāi)裂、道路損毀坍塌，導(dǎo)致農(nóng)民耕地減產(chǎn)、生命財(cái)產(chǎn)安全受到嚴(yán)重威脅，也極大地制約了礦山企業(yè)正常生產(chǎn)，加劇了農(nóng)民與企業(yè)、與政府的矛盾，影響和諧社會(huì)構(gòu)建。共調(diào)查災(zāi)害點(diǎn)12處，其中滑坡5處，崩塌1處，地面塌陷2處，泥石流隱患3處，廢棄渣1處。通過(guò)對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行治理，消除礦山內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患，減弱在易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地段產(chǎn)生危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的地質(zhì)災(zāi)害，恢復(fù)礦山生態(tài)環(huán)境。 地質(zhì)環(huán)境治理的意義①通過(guò)地質(zhì)環(huán)境綜合治理，將有效減輕或避免地質(zhì)災(zāi)害對(duì)礦區(qū)群眾構(gòu)成的潛在威脅，保護(hù)礦區(qū)和人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全，使人民安居樂(lè)業(yè)。通過(guò)以上工作，將有效改善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境，減少和控制災(zāi)害發(fā)生，緩解當(dāng)?shù)厣鐣?huì)矛盾，營(yíng)造和諧社會(huì)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，其環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益顯著。地理位置：東經(jīng)105176。12′42″，地勢(shì)東南高，西北低，中部有五丁山隆起。方位40Km處，行政區(qū)劃屬陜西省**市某縣廟壩鄉(xiāng)管轄。略（陽(yáng)）寧（強(qiáng)）公路縱貫礦區(qū)東南，礦山北至接官亭309省道約30公里，接官亭至某縣城15公里；礦區(qū)南至某縣大安鎮(zhèn)108國(guó)道23公里，大安鎮(zhèn)、某縣城均有火車(chē)站，交通較方便。15′45″,北緯33176。礦區(qū)至某縣61km，交通較方便。17′26″，北緯33176。（4）二里壩鐵礦位于某縣城350176。11′38″，行政區(qū)劃歸陜西省**市某縣鞏家河鄉(xiāng)管轄，從礦區(qū)至108國(guó)道約40km，至代家壩火車(chē)站約40km，交通較方便，可以滿足小型礦山的生產(chǎn)運(yùn)輸需求。人口7689人，是全縣人口密度最小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。野生動(dòng)物142種，屬國(guó)家一、二級(jí)保護(hù)的有50種。今年來(lái)，**涌現(xiàn)出了一批文學(xué)、音樂(lè)、書(shū)法、美術(shù)人才，其中多名書(shū)法人才多次在中國(guó)書(shū)協(xié)主辦的各項(xiàng)展覽中獲獎(jiǎng)的現(xiàn)象，法界稱為“**書(shū)法現(xiàn)象”，受到廣泛關(guān)注。一個(gè)中心即以縣城為中心的漢江源頭；三條線路指北線的陽(yáng)平關(guān)三國(guó)主戰(zhàn)場(chǎng)、古三泉縣遺址、青木川古建筑群、白龍湖風(fēng)景區(qū)和大安片的大漁洞、祥龍洞、番冢山、金牛峽、五丁關(guān)，東線的李家洞、寶塔寺、九臺(tái)觀、天湖風(fēng)景區(qū)，南線的新漢源飛瀑、三關(guān)（牢固關(guān)、西秦第一關(guān)、棋盤(pán)關(guān)）風(fēng)光、牢固關(guān)森林公園；六大風(fēng)景區(qū)指秦巴山區(qū)旅游風(fēng)景區(qū)、白龍湖風(fēng)景區(qū)、天湖風(fēng)景區(qū)、九臺(tái)觀風(fēng)土民情風(fēng)景區(qū)、牢固關(guān)森林公園、三泉遺址風(fēng)景區(qū)。到2010年，全縣生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)達(dá)到22億元，人均GDP達(dá)到6470元；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均遞增15%，“十一五”。目前已開(kāi)采利用礦種有金、鉛、鋅、銅、錳、鐵等6個(gè)金屬類和磷、石棉、滑石、石英、頁(yè)巖、灰?guī)r、粘土、沙石10個(gè)非金屬類。**是漢江發(fā)源地，境內(nèi)有嘉陵江、漢江兩大水系，現(xiàn)已建成小水電站51座，開(kāi)發(fā)7萬(wàn)千瓦。以大安鎮(zhèn)桑樹(shù)灣—廣坪鎮(zhèn)—金山寺連線為界，將全縣分為南北兩片，北屬秦嶺山系，大部為海拔1000－1600m的屬大巴山系，大部為海拔1000－1800m的臺(tái)階山地，山脈多為緯向，溝谷切割較深，山頂比較開(kāi)闊，巖溶地形較發(fā)育，主峰九埡子，是全縣最高峰。為嘉陵江、漢江、玉帶河河漫灘階地，地勢(shì)較平坦。主要為廣坪河、安樂(lè)河、嘉陵江、漢江、玉帶河及其支流中下游兩岸丘陵地帶，相對(duì)高差200－500m。中山區(qū)：， %。高中山區(qū)：，%?？h內(nèi)海拔800m以下的河谷區(qū)為北亞熱帶氣候類型，占全縣總面積的18%；主要包括大安河、嘉陵江、玉帶河流域及西部低山區(qū)，℃，年降水量900－1000mm，無(wú)霜期247天左右，適宜于種植中晚熟稻、麥品種。地域分布上，以五丁關(guān)為界，北少南多，降水量由西北往東南遞增。其中7月最多，%；8月次之，%；9月第三，%。2001年9月10日－9月29日，連續(xù)20天降雨。境內(nèi)主要河流有玉帶河、嘉陵江、大安河、安樂(lè)河等。嘉陵江，自曾家河鄉(xiāng)石滾坪進(jìn)入本縣，由北向南，至島灣復(fù)南折，在青灘廟入川，縣內(nèi)流長(zhǎng)65km，流域445 km2，主要支流10條。某縣地處秦巴山地，山高坡陡，故河流比降大，水流急湍，洪枯水位變幅大，如玉帶河，枯水季節(jié)，水流清澈，－1m，甚至上游出現(xiàn)斷流；雨季時(shí)，則水位暴漲，泥浪滔天，浩浩蕩蕩，水深達(dá)8－10m。調(diào)查區(qū)約有木本植物406種，分屬81個(gè)科，179個(gè)屬。上元古界震旦系由碳酸鹽巖及少量碎屑巖組成。新生界為第四系除廣布全區(qū)的殘坡積物及沖洪積物。該巖群野外可見(jiàn)火山角礫、集塊，肉眼可見(jiàn)玻屑，巖性成分層原始層序已無(wú)法恢復(fù)。主要巖石類型有灰綠色變玄武巖、變玻屑凝灰?guī)r、灰色火山角礫集塊熔巖及淺綠色綠簾陽(yáng)起片巖、輝石細(xì)臂玢巖、變安山玄武玢巖。大安巖群為早中元古代大洋板塊之殘片，經(jīng)后期構(gòu)造改造，成為現(xiàn)今具綠片巖相變質(zhì)和強(qiáng)烈變形的巖貌特征。主要巖石類型有灰色變質(zhì)長(zhǎng)石石英雜砂巖、含礫巖屑雜砂巖、紫灰灰綠色凝灰質(zhì)長(zhǎng)石石英砂巖夾粉砂巖、凝灰質(zhì)板巖。上覆地層為震旦系。巖性下部為砂礫巖、含礫粗砂巖，上部為粉砂巖及粉砂質(zhì)泥巖?；緦有蚝穸扔缮舷蛳伦儽?，粒度由粗變細(xì)。礫徑相差懸殊，無(wú)分疊，無(wú)磨圓，泥砂質(zhì)膠結(jié)，雜基支撐，為南沱組標(biāo)志性層位；下部灰—淺灰色厚層細(xì)礫巖、長(zhǎng)石巖屑雜砂巖、長(zhǎng)石石英砂巖夾少量粉砂巖，具二元結(jié)構(gòu)，發(fā)育板狀斜層理和沖刷充填構(gòu)造等。（4）燈影組（Z2dn），在東皇溝、廟壩、大安、南屏、胡家壩、鐵索關(guān)、漢源鎮(zhèn)、舒家壩、黃壩驛、陽(yáng)平關(guān)、燕子砭鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有分布，下伏陡山沱組為平行不整合—整合接觸，一般構(gòu)成陡峭山峰地貌。一般呈巖株或巖枝狀產(chǎn)出，由曾家溝單元（Pt2+3Z）、白雀寺單元（Pt2+3B）、二里壩單元（Pt2+3E）和銅廠單元（Pt2+3T）組成。局部地段可見(jiàn)曾家溝單元的細(xì)粒輝石（輝長(zhǎng)）巖捕虜體，與圍巖呈侵入接觸，與碧口巖群第二段在部分地段為漸變過(guò)渡關(guān)系。二里壩單元（Pt2+3E）主要分布于梅松溝、王家咀和王家山一帶?；疑屑?xì)粒英云閃長(zhǎng)巖的礦物有斜長(zhǎng)石、鉀長(zhǎng)石、石英，副礦物有皓石、磷灰石?？傮w呈塊狀，局部具片狀構(gòu)造。礦物成分以中長(zhǎng)石為主，還有普通角閃石、石英及少量黑云母，副礦物為少量磷灰石、褐鐵礦、鈦鐵礦。礦物成分以中性斜長(zhǎng)石為主，還有角閃石、石英，副礦物有鈦鐵礦、褐鐵礦、磷灰石和磁黃鐵礦。（5）震旦紀(jì)青林咀單元（ZQ）震旦紀(jì)青林咀單