【正文】 安全施工經(jīng)驗(yàn)。 （6）監(jiān)督、檢查施工場(chǎng)所的安全文明施工情況，組織召開(kāi)安全專(zhuān)業(yè)工作例會(huì)，總結(jié)安全工作。 （4）負(fù)責(zé)制定工程項(xiàng)目基建安全工作目標(biāo)計(jì)劃。 （2）貫徹執(zhí)行公司、省級(jí)公司和施工企業(yè)頒發(fā)的規(guī)章度、安全文明施工規(guī)程規(guī)范，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)制定安全文明施工管理制度，并監(jiān)督指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)。 （5）參與或配合項(xiàng)目安全事故的調(diào)查處理工作。組織編制符合工程實(shí)際的實(shí)施性文件和大施工安全技術(shù)方案，并在施工過(guò)程中負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。 （6）完成項(xiàng)目經(jīng)理委派的安全專(zhuān)項(xiàng)管理工作，并對(duì)工作負(fù)全面責(zé)任。 （2）按照項(xiàng)目經(jīng)理的要求，負(fù)責(zé)組織安全管理工作，對(duì)施班組進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 （8）組織落實(shí)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)要求，促進(jìn)相關(guān)工作的有效開(kāi)展。 （4）負(fù)責(zé)組織對(duì)分包商進(jìn)場(chǎng)條件進(jìn)行檢查，對(duì)分包隊(duì)伍實(shí)行全過(guò)程的安全管理。3．安全管理機(jī)構(gòu)及職責(zé) 管理機(jī)構(gòu) XXX工程施工項(xiàng)目部安全管理機(jī)構(gòu)圖 安全職責(zé) 項(xiàng)目經(jīng)理的安全職責(zé) （1）負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目部各項(xiàng)管理工作，是本項(xiàng)目部安全第一責(zé)任人。最終形成110kV興泰~官山線路（本期僅接入興泰~官山I回，另外一回線路則接至兩側(cè)變電站門(mén)架，但不接引下線）。 編制依據(jù)：主席令2002年第70號(hào)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法國(guó)務(wù)院令2003年第393號(hào)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例國(guó)務(wù)院令2011年第599號(hào)電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例GB 501941993 建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)供用電安全規(guī)范GB 2894一2008安全標(biāo)志及使用導(dǎo)則GB 67222011 爆破安全規(guī)程GB 133081998 起重滑車(chē)安全規(guī)程GB/T 506402010 建筑工程綠色施工評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)JGJ 801991 建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程JGJ 1302011 建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ 332012 建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程JGJ 46—2005 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范JGJ 1622008 建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)程JGJ 1802009 建筑施工土石方工程安全技術(shù)規(guī)范Q/GDW2482008 輸變電工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文管理規(guī)程Q/GDW2502009 輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)Q/GDW2742009 變電站工程落地式鋼管腳手架搭設(shè)安全技術(shù)規(guī)范 Q/GDW —2010 國(guó)家電網(wǎng)公司安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)（第2部分：電力線路） 電力建設(shè)安全工作規(guī)程（架空電力線路）DL／T 5106—1999 跨越電力線路架線施工規(guī)程DL/T 8752004 輸電線路施工機(jī)具設(shè)計(jì)、試驗(yàn)基本要求國(guó)家電網(wǎng)總〔2003〕407號(hào) 安全生產(chǎn)工作規(guī)定國(guó)家電網(wǎng)基建〔2012〕1377號(hào) 國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法國(guó)家電網(wǎng)基建〔2011〕1015號(hào) 關(guān)于印發(fā)國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)工程安全管理評(píng)價(jià)辦法的通知國(guó)家電網(wǎng)基建〔2011〕1758號(hào) 國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、 評(píng)估及控制辦法（試行）國(guó)家電網(wǎng)基建〔2011〕1753號(hào) 國(guó)家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定國(guó)家電網(wǎng)基建〔2012〕1586號(hào) 國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)工程施工分包管理辦法國(guó)網(wǎng)安監(jiān)〔2011〕664號(hào) 國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程（線路部分） 國(guó)家電網(wǎng)基建〔2012〕1377號(hào) 國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》基建安全〔2012〕132號(hào) 關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)基建安全“掛牌督查”工作 要求的通知國(guó)家電網(wǎng)基建〔2005〕534號(hào) 國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全措施補(bǔ)助費(fèi)、文明施工措施費(fèi)管理規(guī)定基建安全〔2010〕270號(hào) 關(guān)于開(kāi)展輸變電工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全通病防治工作基建安全國(guó)家電網(wǎng)科〔2010〕1256號(hào)國(guó)家電網(wǎng)公司環(huán)境保護(hù)管理辦法國(guó)家電網(wǎng)安監(jiān)〔2012〕1821號(hào)國(guó)家電網(wǎng)公司應(yīng)急工作管理規(guī)定國(guó)家電網(wǎng)安監(jiān)〔2011〕2024號(hào)國(guó)家電網(wǎng)公司安全事故調(diào)查規(guī)程電監(jiān)安全〔2012〕39號(hào)電力工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（試行）財(cái)政部安全監(jiān)管總局財(cái)企［2012］16號(hào)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃施工合同項(xiàng)目建設(shè)管理綱要項(xiàng)目安全文明施工總體策劃 工程概況 工程概況本工程為110kV興泰官山線路工程。漳州110kV興泰~官山線路工程施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案編制單位：福建省電力工程承包公司（蓋章）編制時(shí)間： 年 月 日 批 準(zhǔn) 年 月 日技術(shù)審核 年 月 日 安全審核 年 月 日 編 寫(xiě) 年 月 日51 / 52目 錄1．概述 5 5【編制要點(diǎn)】:敘述方案編制目的等。全線采用單雙回路混合設(shè)計(jì)。 工程特點(diǎn)本工程導(dǎo)線型號(hào)除了G3~G6（，利用原110kV興里4，5原塔位）導(dǎo)線更換為NRLH60/G1A240/3024/7型鋼芯耐熱鋁合金絞線，此段地線不做更換；其余線路段導(dǎo)線采用JL/G1A300/2548/7鋼芯鋁絞線，兩根地線一根為OPGW復(fù)合光纜地線，另一根選用JLB40807鋁包鋼絞線。 （2）組織建立本項(xiàng)目部安全管理體系，保證其正常運(yùn)行，主持項(xiàng)目部安全會(huì)議。 （5）保證安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取和使用，確保現(xiàn)場(chǎng)具備完善的安全文明施工條件。 （9）參與或配合工程項(xiàng)目安全事故的調(diào)查處理工作。 （3）掌握分管范圍內(nèi)施工過(guò)程中安全管理的總體情況，對(duì)安全管理的有關(guān)要求執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、分析及糾偏；組織召開(kāi)相關(guān)安全工作會(huì)議，安排部署相應(yīng)工作。 （7）參與或配合項(xiàng)目安全事故的調(diào)查處理工作。 （2）組織相關(guān)施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、安全技術(shù)措施的編審工作；組織項(xiàng)目部安全、技術(shù)等專(zhuān)業(yè)交底工作。 （6）協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理做好其他與安全相關(guān)的工作。 （3）負(fù)責(zé)施工人員的安全教育和上崗培訓(xùn)，參加項(xiàng)目總工組織的安全交底。負(fù)責(zé)編制安全防護(hù)用品和安全工器具的使用計(jì)劃。 （7）參與或配合安全事故的調(diào)查處理工作，負(fù)責(zé)落實(shí)整改意見(jiàn)和防范措施。 （10）審核安全施工作業(yè)票A、B票 施工隊(duì)（班組）長(zhǎng)的安全職責(zé)（1）負(fù)責(zé)施工隊(duì)（班組）日常安全管理工作，對(duì)施工隊(duì)班組人員在施工過(guò)程中的安全與健康負(fù)直接管理責(zé)任。（5）組織安全日活動(dòng)，總結(jié)與布置施工隊(duì)（班組）安全工作，并作好安全活動(dòng)記錄。（8）組織工程項(xiàng)目開(kāi)工前的安全技術(shù)交底工作，對(duì)未參加交底或未在交底書(shū)上簽字的人員，不得安排參加該項(xiàng)目的施工。 施工隊(duì)（班組）專(zhuān)（兼）職安全員的安全職責(zé)（1）協(xié)助施工隊(duì)（班組）長(zhǎng)組織學(xué)習(xí)、貫徹基建安全工作規(guī)程、規(guī)定和上級(jí)有關(guān)安全工作的指示與要求。（4）協(xié)助施工隊(duì)（班組）長(zhǎng)進(jìn)行安全文明施工的宣傳教育。 施工人員的安全職責(zé)（1）學(xué)習(xí)基建安全工作的有關(guān)規(guī)程、規(guī)定、制度和措施，自覺(jué)遵章守紀(jì)，不違章作業(yè)。（5）嚴(yán)禁操作自己不熟悉的或非本專(zhuān)業(yè)使用的機(jī)械設(shè)備及工器具。（8）參加安全活動(dòng)，積極提出改進(jìn)安全工作的建議。（3）分部分項(xiàng)工程開(kāi)工前，對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)措施交底；未參加交底或未履行簽字確認(rèn)手續(xù)的，不允許上崗。（7）對(duì)作業(yè)人員開(kāi)展危險(xiǎn)因素及控制措施、應(yīng)急處置方案、急救知識(shí)培訓(xùn)，提高作業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)防范及應(yīng)急處置能力。 本工程需編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案（附驗(yàn)算結(jié)果）序號(hào)項(xiàng)目部位編制時(shí)間編制責(zé)任人規(guī)模1人工挖孔樁56基礎(chǔ)分部工程開(kāi)工前項(xiàng)目總工設(shè)計(jì)深度8米2流沙坑基礎(chǔ)119基礎(chǔ)分部工程開(kāi)工前項(xiàng)目總工開(kāi)挖深度3米3桿塔組立228分部工程開(kāi)工前項(xiàng)目總工起重量在10噸及以上4桿塔組立112分部工程開(kāi)工前項(xiàng)目總工起重機(jī)吊裝5牽張架線1～7牽張段分部工程開(kāi)工前項(xiàng)目總工起重量在10噸及以上專(zhuān)項(xiàng)方案由項(xiàng)目部總工程師編寫(xiě)，報(bào)公司安全、技術(shù)、質(zhì)量等職能部門(mén)審核，總工程師批準(zhǔn)，項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施。 施工過(guò)程如需變更施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)或安全技術(shù)措施，必須經(jīng)措施審批人同意，監(jiān)理項(xiàng)目部審核確認(rèn)后重新交底。對(duì)帶電施工機(jī)具應(yīng)確保其具有良好的外殼絕緣性能及防觸電措施。 （5）對(duì)于外租起重機(jī)械應(yīng)確定該租賃公司是否已與公司簽訂安全協(xié)議，該機(jī)械是否經(jīng)審查合格，重點(diǎn)核查起重機(jī)械的安全檢驗(yàn)合格證、起重機(jī)械作業(yè)人員有效資格證件等是否滿足要求。 （9）每月組織對(duì)起重機(jī)械進(jìn)行檢查，并填寫(xiě)檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。 （12）工程結(jié)束后，辦理施工機(jī)械回退手續(xù)。 （4）設(shè)施布置完成后，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部驗(yàn)收，合格后及時(shí)申請(qǐng)付款計(jì)劃。高處作業(yè)人員應(yīng)衣著靈便，衣袖、褲腳應(yīng)扎緊，穿軟底鞋。 （4）從事焊接或切割的人員須持證上崗，并應(yīng)穿戴專(zhuān)用工作服、絕緣鞋、防護(hù)手套、防護(hù)鏡等符合專(zhuān)業(yè)防護(hù)要求的勞動(dòng)保護(hù)用品。 應(yīng)急管理措施（1）工程開(kāi)工前，配合現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組制定本工程現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急處置方案。 （3）發(fā)生突發(fā)事件，現(xiàn)場(chǎng)人員按處置方案要求開(kāi)展應(yīng)急處置，并按方案要求上報(bào)流程進(jìn)行報(bào)告，在上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展應(yīng)急處置工作。5．施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理 開(kāi)工前，參與業(yè)主項(xiàng)目組織的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)交底和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)初勘。 （2）根據(jù)得出的動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)值確認(rèn)實(shí)際作業(yè)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，錄入《三級(jí)及以上施工安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)識(shí)別、評(píng)估及預(yù)控措施臺(tái)帳》，報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部、監(jiān)理項(xiàng)目部確認(rèn)簽字。 （6）每月25日前識(shí)別、動(dòng)態(tài)評(píng)估下月作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，制定預(yù)控措施，通過(guò)基建管理信息系統(tǒng)報(bào)監(jiān)理、業(yè)主項(xiàng)目部掌握、監(jiān)控。分管領(lǐng)導(dǎo)組織現(xiàn)場(chǎng)檢查，相關(guān)職能部門(mén)派專(zhuān)人監(jiān)督，項(xiàng)目經(jīng)理、專(zhuān)職安全員到位時(shí)，開(kāi)始作業(yè)。降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)后，相應(yīng)人員到位時(shí)，開(kāi)始作業(yè)。 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施 “施工供用電施工”安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施包括施工前準(zhǔn)備、作業(yè)人員要求、防止觸電傷害的安全操作措施、保護(hù)和接地、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)等方面，分析具體的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施，詳見(jiàn)附件1。 （3）電氣設(shè)備附近配備適于撲滅電氣火災(zāi)的消防器材。作業(yè)前，施工班組負(fù)責(zé)人、安全員（監(jiān)護(hù)人）應(yīng)到崗到位，報(bào)請(qǐng)監(jiān)理項(xiàng)目部進(jìn)行旁站監(jiān)理。（3）流沙坑基礎(chǔ)開(kāi)挖：本工程119基礎(chǔ)，其地質(zhì)為流沙土質(zhì)，屬于固有三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，存在“坍塌”風(fēng)險(xiǎn)。 風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)安全防護(hù)要求1 “土方開(kāi)挖”安全防護(hù)基本要求（1）施工現(xiàn)場(chǎng)深基坑開(kāi)挖時(shí)，均在其周?chē)O(shè)置鋼管扣件組裝式安全圍欄，～，并在安全圍欄上懸掛安全標(biāo)志牌。 （3）孔口四周設(shè)置鋼管扣件組裝式安全圍欄，～。只有切實(shí)采取加固措施，才能繼續(xù)作業(yè)。（3）作業(yè)前明確劃定警戒區(qū)，設(shè)立警戒人員和標(biāo)志，警戒線內(nèi)禁止煙火，并不攜帶火柴、打火機(jī)等火源和手持式或其他移動(dòng)式通訊設(shè)備進(jìn)入警戒區(qū)域。（2）發(fā)動(dòng)牽引機(jī)前，應(yīng)檢查牽引機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)及儀表工作是否正常；并與終端平臺(tái)通信聯(lián)絡(luò)，確認(rèn)無(wú)誤后，開(kāi)機(jī)運(yùn)行。（5）應(yīng)經(jīng)常檢查牽引機(jī)的制動(dòng)裝置，保持良好的制動(dòng)力；當(dāng)需要停止運(yùn)行時(shí)，應(yīng)將牽引機(jī)手柄置于中位，牽引卷筒停止并制動(dòng)。（9）索道不得超負(fù)荷使用，且嚴(yán)禁載人。（12）拆除索道時(shí)，不得帶張力剪斷承力鋼索。作業(yè)前，施工班組負(fù)責(zé)人、安全員（監(jiān)護(hù)人）應(yīng)到崗到位，報(bào)請(qǐng)監(jiān)理項(xiàng)目部進(jìn)行旁站監(jiān)理。（3）臨近超高壓線路組立：本工程37塔與運(yùn)行，其作業(yè)過(guò)程屬于特殊作業(yè)項(xiàng)目，存在“觸電、電網(wǎng)事故”風(fēng)險(xiǎn)。（2），拉線方向與線路方向成450。（6）采用埋土地錨時(shí)，地錨繩套引出位置應(yīng)開(kāi)挖馬道，馬道與受力方向應(yīng)一致。2 “懸浮抱桿分解組立鐵塔抱桿系統(tǒng)布置、地錨坑選擇及設(shè)置和吊裝塔頭”安全防護(hù)基本要求（1）抱桿系統(tǒng)布置。4）提升抱桿應(yīng)設(shè)兩道腰環(huán)。2）“酒杯”型塔和“貓頭”型塔 塔頭包括上下曲臂、導(dǎo)線橫擔(dān)和地線頂架，用抱桿吊裝。橫擔(dān)應(yīng)橫線路組裝，順線路吊裝。（2）承托繩的懸掛點(diǎn)應(yīng)設(shè)置在有大水平材的塔架斷面處，若無(wú)大水平材時(shí)應(yīng)驗(yàn)算塔架強(qiáng)度，必要時(shí)應(yīng)采取補(bǔ)強(qiáng)措施。（5）提升抱桿應(yīng)設(shè)置兩道腰環(huán)，以保持抱桿提升的穩(wěn)定；采用單腰環(huán)時(shí)，應(yīng)以抱桿頂部的臨時(shí)拉線控制抱桿的豎直狀態(tài)。4 “移動(dòng)式起重機(jī)在高壓線附近吊裝組立” 安全防護(hù)基本要求（1）司機(jī)應(yīng)參加道路和橋梁的踏勘（運(yùn)輸）。（4）起重機(jī)必須接地良好。 風(fēng)險(xiǎn)管理到崗到位要求 鋼管塔組立和懸浮抱桿分解組立鐵塔，作業(yè)中抱桿系統(tǒng)布置、地錨坑選擇及設(shè)置和吊裝塔頭等屬于固有三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，臨近超高壓線路組立鐵塔、移動(dòng)式起重機(jī)在高壓線附近吊裝組立屬于特殊、危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目。（2）直升飛機(jī)展放導(dǎo)引繩：本工程61～79牽張段采取飛艇展放導(dǎo)引繩，屬于固有三級(jí)分險(xiǎn)，存在“物體打擊、容器爆炸、火災(zāi)、觸電”風(fēng)險(xiǎn)。（6）間隔棒安裝：本工程61～79間隔棒安裝飛車(chē)作業(yè)，屬于固有三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，存在“高處墜落”風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)復(fù)測(cè)結(jié)果，選擇制定跨越施工方案。施工過(guò)程中，施工單位必須設(shè)安全