20xx關(guān)于控制污染物排放許可制實施方案-wenkub
2023-05-28 05:33:36 本頁面
【正文】 中開展監(jiān)管執(zhí)法。各地排污許可證的申請、受理、審核、發(fā)放、變更、延續(xù)、注銷、撤銷、遺失補辦等工作流程和監(jiān)管執(zhí)法信息，均納入國家排污許可證管理信息平臺進行管理。縣級以上環(huán)境保護部門要積極組織開展各類宣傳和專題培訓，通過多種形式向管理部門、排污單位、咨詢與監(jiān)測機構(gòu)和社會公眾宣傳排污許可制改革精神和工作要求，及時回應(yīng)社會關(guān)心的熱點問題，全面做好基礎(chǔ)準備。(二)20XX年底前，各地要按國家部署完成《大氣污染防治行動計劃》和《水污染防治行動計劃》重點行業(yè)及產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)排污許可證的核發(fā)。(五)堅持強化責任和信息公開。圍繞環(huán)境保護目標，將區(qū)域、流域環(huán)境質(zhì)量改善和各類污染物控制要求分解落實到污染源，納入排污許可管理，建立以環(huán)境質(zhì)量目標為約束條件的排污許可制。到2020年，完成覆蓋所有固定污染源的排污許可證核發(fā)工作，企事業(yè)單位環(huán)境保護主體責任得到落實，實現(xiàn)系統(tǒng)化、科學化、法治化、精細化、信息化的“一證式”管理。20XX關(guān)于控制污染物排放許可制實施方案我國環(huán)境污染已經(jīng)十分嚴重，在不少地區(qū)有些污染物排放總量已明顯超過環(huán)境承載能力。(二)堅持改革主導和制度整合。(四)堅持屬地管理和統(tǒng)一規(guī)范。依法規(guī)范排污行為和排污許可證管理，嚴格落實企事業(yè)單位環(huán)境保護主體責任，強化政府職能部門監(jiān)督管理責任，大力推進信息公開，加強社會監(jiān)督，全面提升環(huán)境治理水平。(三)20182019年，各地要按國家部署推進其他行業(yè)企業(yè)排污許可證的核發(fā)工作。各地級以上市環(huán)境保護部門要按照國辦發(fā)〔20XX〕81號、環(huán)水體〔20XX〕186號文和國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范、分類管理名錄等的統(tǒng)一要求，組織開展調(diào)查摸底，認真分析納入國家排污許可制改革范圍排污單位的行業(yè)分布及其污染物排放的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，全面梳理排污許可分類管理對象，進一步完善排污許可證改革基礎(chǔ)信息。(三)落實企事業(yè)單位污染物排放總量控制。各級環(huán)境保護部門要督促持證排污單位按照排污許可制的要求，規(guī)范運行維護污染治理設(shè)施，開展自行監(jiān)測，做好臺賬記錄，定期報告排污許可證執(zhí)行情況，確保按證排污。各地要通過排污許可證申領(lǐng)、核發(fā)和企事業(yè)單位污染物排放、環(huán)境保護部門監(jiān)管執(zhí)法信息的全面公開，推動形成企業(yè)守法、公眾參與和社會監(jiān)督的格局。要暢通法規(guī)政策咨詢渠道，探索法律顧問咨詢機制，加強對排污許可制改革的政策解讀和實施過程中的法律支持，為排污許可制改革的順利推進提供法制保障。認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署，加大生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護力度，結(jié)合全省排污現(xiàn)狀，將排污許可制建設(shè)成為固定污染源環(huán)境管理的核心制度，作為企業(yè)守法、部門執(zhí)法、社會監(jiān)督的依據(jù)，為提高環(huán)境管理效能，加快改善環(huán)境質(zhì)量奠定堅實基礎(chǔ)。2020年12月31日前，完成覆蓋所有企事業(yè)單位的排污許可證申領(lǐng)與核發(fā)工作。(四)有機銜接環(huán)境影響評價制度。企事業(yè)單位應(yīng)按相關(guān)法規(guī)標準、技
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