聯(lián)儲(chǔ)系統(tǒng)、歐洲央行與中國(guó)人民銀行：目標(biāo)與組織-wenkub
2023-05-28 01:33:30 本頁(yè)面
【正文】 民銀行 7 １、聯(lián)邦儲(chǔ)備體系 ? 五月花公約 ? 20世紀(jì)以前，美國(guó)政治的一個(gè)主要特征是對(duì)中央集權(quán)的恐懼，因而抵制建立中央銀行。 8 ? 兩種擔(dān)憂：華爾街的金融業(yè)（包括最大的公司和銀行）可能操縱中央銀行以控制經(jīng)濟(jì)；聯(lián)邦政府的中央銀行運(yùn)作可能導(dǎo)致政府對(duì)私有銀行事務(wù)的過(guò)多干預(yù)。 ? 這一思想體現(xiàn)在《 1913年聯(lián)邦儲(chǔ)備法 》中 ,并保持至今。奧爾德里奇（ Nelson W. Aldrich）為首的保守派共和黨人起草。詹寧斯 這個(gè)委員會(huì)將既包括由總統(tǒng)任命且經(jīng)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)的成員，也包括代表銀行業(yè)的成員，且前者人數(shù)要多于后者。 ? 1913年 12月最終方案終于獲得通過(guò)。其基本職責(zé)在于改善金融部門的條件，使經(jīng)濟(jì)體系能行之有效地實(shí)現(xiàn)物價(jià)穩(wěn)定下的充分就業(yè)和平穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本目標(biāo)。集權(quán)則通過(guò)建立一個(gè)設(shè)在首都華盛頓的聯(lián)邦儲(chǔ)備理事會(huì)得以實(shí)現(xiàn)。 ? 貨幣政策成為一項(xiàng)重要的聯(lián)邦儲(chǔ)備職能。它與區(qū)域性聯(lián)儲(chǔ)銀行共同承擔(dān) 公開(kāi)市場(chǎng)操作 的責(zé)任。其他聯(lián)邦銀行行長(zhǎng)以 1年為期限輪流擔(dān)任。監(jiān)管機(jī)構(gòu)的重要的、優(yōu)先的目標(biāo)應(yīng)該是效率。美國(guó)的聯(lián)邦儲(chǔ)備系統(tǒng)從它的收入中獲得了巨大的獨(dú)立性． 20 歐洲中央銀行（體系） ? 歐洲中央銀行（ European Central Bank, ECB）是根據(jù)1992年 《 馬斯特里赫特條約 》 的規(guī)定于 1998年 7月 1日正式成立的，其前身是設(shè)在法蘭克福的歐洲貨幣局。 ? 為加入歐元區(qū)，歐盟成員國(guó)須符合趨同標(biāo)準(zhǔn)（ convergence criteria）的要求，該標(biāo)準(zhǔn)涉及價(jià)格、財(cái)政、匯率以及長(zhǎng)期利率。它是唯一有資格允許在歐盟內(nèi)部發(fā)行歐元的機(jī)構(gòu)， 1999年 1月 1日歐元正式啟動(dòng)后，11個(gè)歐元國(guó)政府失去制定貨幣政策的權(quán)力，而必須實(shí)行歐洲中央銀行制定的貨幣政策。 ? 1998年５月 3日，在布魯塞爾舉行的歐盟特別首腦會(huì)議上，原歐洲貨幣局局長(zhǎng)德伊森貝赫被推舉為首任歐洲中央銀行行長(zhǎng)，任期８年，其后由法國(guó)人特里謝（ JeanClaude Trichet ）任行長(zhǎng)，現(xiàn)任行長(zhǎng)為原意大利央行行長(zhǎng)馬里奧 ?德拉吉 (Mario Draghi)。 ? 清朝滅亡后 ﹐ 1912年 1月大清銀行改組為中國(guó)銀行 ﹐ 爾后與交通銀行一起受北洋政府控制 ﹐ 部分承擔(dān)中央銀行職責(zé)。 31 ? 1927年南京國(guó)民政府制定 《 中央銀行條例 》 ﹐ 1928年 11月成立中央銀行 ﹐ 總行設(shè)在上海 ﹐ 額定資本2022萬(wàn)元 ﹐ 由政府撥款。 1937年 7月成立四行的“四聯(lián)總處” ﹐ 統(tǒng)一行使中央銀行職能。 1984年起中國(guó)人民銀行專門行使中央銀行職能。 （二） 依法制定和執(zhí)行貨幣政策 。 （六） 發(fā)行人民幣，管理人民幣流通 。 （十）組織協(xié)調(diào)國(guó)家反洗錢工作，指導(dǎo)、部署金融業(yè)反洗錢工作，承擔(dān)反洗錢的資金監(jiān)測(cè)職責(zé)。 （十四）承辦國(guó)務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)?！? ? 根據(jù) 1997年 4月 5日國(guó)務(wù)院發(fā)布的 《 中國(guó)人民銀行貨幣政策委員會(huì)條例 》 ，貨幣政策委員會(huì)是中國(guó)人民銀行制定貨幣政策的咨詢議事機(jī)構(gòu)，其職責(zé)是：在綜合分析宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的基礎(chǔ)上，依據(jù)國(guó)家宏觀調(diào)控目標(biāo)，討論貨幣政策的制定和調(diào)整、一定時(shí)期內(nèi)的貨幣政策控制目標(biāo)、貨幣政策工具的運(yùn)用、有關(guān)貨幣政策的重要措施、貨幣政策與其它宏觀經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)等涉及貨幣政策等重大事項(xiàng)，并提出建議。貨幣政策委員會(huì)的職責(zé)、組成和工作程序，由國(guó)務(wù)院規(guī)定，報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。 （十二）作為國(guó)家的中
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