【正文】 員會，郊區(qū)轄桂花園、常青、橫巖 3 個鄉(xiāng)20 個村。05′30″27176。二、區(qū)域概況某區(qū)位于湖南省西南部雪峰山區(qū)，東、西、北與某市（原黔陽縣）接壤，南與會同縣毗連。同時，影視基地的建設(shè)，必將對古商城旅游有著強(qiáng)力推動作用，可以極大帶動某區(qū)的交通運(yùn)輸、文藝娛樂、商品流通、農(nóng)副業(yè)產(chǎn)品和加工業(yè)和飲食服務(wù)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，可以增加就業(yè)崗位，可以提高城市知名度，改變城市面貌，促進(jìn)某區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高當(dāng)?shù)厝嗣裆钏?。同時，經(jīng)濟(jì)敏感性分析表明，本項(xiàng)目具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險能力。本項(xiàng)目財務(wù)評價中，%，大于設(shè)定的財務(wù)基準(zhǔn)收益率10%；，遠(yuǎn)大于零，均滿足規(guī)范要求。5某三中教學(xué)樓改造建筑物內(nèi)部改造為演藝中心工作用房及演員宿舍；外部形象改造為與周邊相協(xié)調(diào)的古建筑造型。2修建穿巖新區(qū)綜合學(xué)校，拆除某三中征地面積33畝，在某區(qū)穿巖新區(qū)新建綜合學(xué)校，新建教學(xué)樓5800m2，綜合實(shí)驗(yàn)樓2900m2，學(xué)生服務(wù)大樓2900m2，食堂、浴室等生活輔助用房1100m2，標(biāo)準(zhǔn)田徑場1個，籃球場4個，羽毛球場3個。②整修其它有代表性的古建筑整修財神殿、復(fù)興銀行、陳榮信商行。某區(qū)政府決策建立影視業(yè)和旅游業(yè)相互支撐發(fā)展戰(zhàn)略，立足大影視、大旅游觀念，以影視帶動旅游，以旅游推動影視為根本出發(fā)點(diǎn)，提出建設(shè)某古商城文化傳播影視基地項(xiàng)目，具有極廣闊的市場前景?；谀彻派坛怯凭玫臍v史、燦爛的文化、眾多的歷史古跡和自然風(fēng)光，以古城為依托、山水文化為基調(diào)、洪商文化為核心，五溪文化、民族文化、宗教文化為輔線，本項(xiàng)目擬打造出具有鮮明地方特色的“古城－洪商文化”影視文化基地。（1）委托湘潭工程咨詢公司編制可行性研究報告的工程咨詢合同；（2）某區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃和2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要；（3）《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2005〕14號)；（4）湖南省《文化產(chǎn)業(yè)2001—2010年發(fā)展規(guī)劃》和《關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施的意見》；（5）《湖南省“十五”期間發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的若干意見》；（6）《懷化市20012010年旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》；《某區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》（2007—2020年）；（7）《某古商城保護(hù)與利用規(guī)劃》；（8）《某古商城景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)詳細(xì)規(guī)劃》；（9）《中國第一古商城——某商業(yè)業(yè)態(tài)規(guī)劃》；（10）《某區(qū)教育發(fā)展規(guī)劃》及《城市普通中小學(xué)校校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)［2002］102號）、《中小學(xué)校建筑設(shè)計規(guī)范》（GBJ9986）；（11）國家有關(guān)規(guī)范、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)方提供的有關(guān)基礎(chǔ)資料。湖南省某古商城旅游開發(fā)有限公司注冊資金1000萬人民幣，公司以加快某區(qū)旅游資源重組整合的步伐，整合橫巖生態(tài)休閑旅游及某古商城商業(yè)業(yè)態(tài)開發(fā)為己任，奉行“誠實(shí)守信、以人為本”的企業(yè)精神理念，以“信譽(yù)至上，服務(wù)第一”為宗旨，以客戶需求為導(dǎo)向，以社會發(fā)展為主導(dǎo)，始終秉承“誠實(shí)，信譽(yù)，高效，優(yōu)質(zhì)”的經(jīng)營原則。為了充分建設(shè)好“321”工程中旅游產(chǎn)業(yè)這個平臺，區(qū)工委、區(qū)管委將公司發(fā)展成為以資本為紐帶，以人才為基礎(chǔ)，旅游資源開發(fā)和旅游特產(chǎn)商品開發(fā)兩大產(chǎn)業(yè)并駕齊驅(qū)，具有較強(qiáng)競爭力和較大社會影響的綜合性旅游企業(yè)。本項(xiàng)目研究的范圍主要包括：項(xiàng)目背景及建設(shè)的必要性，建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模、項(xiàng)目建設(shè)條件，總體規(guī)劃方案，建設(shè)方案，公用工程，環(huán)境保護(hù)方案及環(huán)境影響分析，投資估算及財務(wù)分析，社會評價。本項(xiàng)目以保護(hù)與利用相結(jié)合，保護(hù)為前提，促進(jìn)古商城保護(hù)、文化傳承與旅游、影視文化開發(fā)一體化，以文化為內(nèi)涵，展現(xiàn)旅游產(chǎn)品的內(nèi)在吸引力，以旅游為管道，通過影視作品弘揚(yáng)本土價值文化，傳承地域特質(zhì)，彰顯地域特色。建設(shè)影視基地，發(fā)展影視旅游可以增加某區(qū)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)收入，可以進(jìn)一步提高古商城的旅游知名度，可以改善某區(qū)當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)；建設(shè)洪商文化演藝中心是演繹洪商文化，深化旅游主題的需要，是完善古商城旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，延長游客停留時間的需要，是建設(shè)景區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，促進(jìn)旅游地及景區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的需要，同時是作為營銷手段，進(jìn)一步提升古商城景區(qū)的形象和知名度的需要。③新建嵩云山世界佛教文化之窗在城郊嵩云山景區(qū)修建韓國、日本、尼泊爾、新加坡、泰國等五個異國佛教園。征用土地18畝（原某三中），拆除除教學(xué)樓外所有建筑。，綠化道路等配套工程250萬元,%,。同時，財務(wù)敏感性分析表明，本項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財務(wù)抗風(fēng)險能力。因此，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)上合理。某古商城文化傳播影視基地建設(shè)，項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益十分顯著。地理座標(biāo)：東經(jīng)109176。10′00″。在總?cè)丝谥袧h族約占97%，余為苗、瑤、侗、回、土家等少數(shù)民族。平均日照1354小時。枝柳線在黔城經(jīng)過，其火車站距某城區(qū)僅24公里；209國道距城區(qū)23公里。近期，包茂高速懷化至通道段已開工建設(shè)，其某區(qū)連接線也即將開工建設(shè)。清末置某鎮(zhèn)?？谷諔?zhàn)爭后期，湖南省政府在此設(shè)立某行署，轄第六、十兩個專區(qū)。某山水秀麗，環(huán)境優(yōu)美，曾被譽(yù)為湘西的一顆明珠。某歷史悠久，源遠(yuǎn)流長，人文景觀和自然景觀絢麗多彩，遺存十分豐富。“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越”。其中：，%；，%；，%；工、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)以及商貿(mào)、金融、外經(jīng)外貿(mào)、文教衛(wèi)生、旅游等方面取得新成績，城市建設(shè)日新月異，人民物質(zhì)文化生活水平不斷提高?！鞍彩分畞y”、“靖康之亂”及朱元璋“調(diào)北征南”使得北人南遷愈演愈烈，荊湘之地人口激增。明代嘉、隆之際，正值資本主義萌芽之初，商品經(jīng)濟(jì)初具雛形，傳統(tǒng)的“四民地位”由“士農(nóng)工商”轉(zhuǎn)化成“士商農(nóng)工”。作坊、店鋪、客棧、錢莊、寺院、殿廟、宮館等應(yīng)運(yùn)而生。據(jù)記載西南山區(qū)的木材、桐油、藥材、土紙由此經(jīng)水道外銷。乾隆初期(1751 年)，據(jù)《某育嬰小識》記載：“當(dāng)是之時，列肆如云，川楚之丹砂、白臘，洪白之膠油，木材之堅美，乘流東下達(dá)洞庭，接長江而濟(jì)吳越，連帆大舳銜尾而上，環(huán)貨駢積，率以花布為大宗，南連桂林，西趨滇黔，利市三倍，居市者長子孫，百工技藝之流襁至而輻輳，地窄人眾，至劈山湮谷，連屋層樓，櫛比而居，儼然西南一都會?！?(當(dāng)時重慶是中國的陪都，也是非淪陷區(qū)的第一大都市 )在《常德的船》中又曾這樣描繪：“在沅水流域行駛，表現(xiàn)得富麗堂皇，氣象不凡， 可稱巨無霸的船只，應(yīng)當(dāng)數(shù)‘某油船’。商客們?yōu)槁?lián)絡(luò)族誼之情，維護(hù)同鄉(xiāng)利益，各成一幫，相繼在某設(shè)立了一大批以“十大會館”(江西會館、徽州會館、福建會館、黃州會館、寶慶會館、辰沅會館、七屬會館、貴州會館、衡州會館、湘鄉(xiāng)會館)為代表的商業(yè)會館。據(jù)民國十九年 (1930 年)統(tǒng)計，和民國二十二年(1933年)《中國實(shí)業(yè)志》載，當(dāng)時某市的貨幣流通量居湖南第二位，僅次于省會長沙。據(jù)有關(guān)專家稱，某資本主義萌芽可能比英國資本主義工業(yè)革命還要早。徜徉于商城內(nèi)，駐足于碼頭前，依然可以觸摸到封建社會晚期經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步向近、現(xiàn)代商品社會轉(zhuǎn)變的脈絡(luò)，感受到當(dāng)時某商貿(mào)的繁榮景象。某古商城在建筑形式上與傳統(tǒng)的民居村落建筑有不同之處，其建筑風(fēng)格十分別致，是典型的明、清江南營造法式，又具有顯著的沅湘特色，俗稱“窨子屋”。某古民居(窨子屋)多為斗拱造型，飛檐翹角，雕龍畫鳳，其門楣、楹柱、照壁、窗格、家俱均飾有龍游鳳翔、云紋花樣，極盡婉轉(zhuǎn)、裊娜和飄逸之美，充分體現(xiàn)了我國古代建筑藝術(shù)的極致。某地處沅、巫兩水交匯處，憑借水運(yùn)交通的便利，古商城以集散吞吐物資為主，營造了濃厚的商業(yè)貿(mào)易氛圍，將來自滇、黔、桂邊區(qū)的物資皆聚集于某碼頭，而后外運(yùn)長沙、常德、鎮(zhèn)江、上海以及贛、粵、蘇、浙各埠，再復(fù)將這些地方的物資運(yùn)集某；散銷湘、黔、桂、滇、蜀五省各地區(qū)，成為大西南物資吞吐的樞紐，貨幣流通量高居湖南省第二位，僅次于省會長沙。歷史上某是特商(鴉片)業(yè)的主要集散市場，也是鴉片貿(mào)易的中心地區(qū)，咸豐五年(1855 年)，某設(shè)立“厘金局”，專事鴉片稅的征收。整個古商城無疑就是一座集政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、宗教、文化史資大全的活性博物館，為研究我國南方建筑藝術(shù)和商業(yè)、社會結(jié)構(gòu)提供了實(shí)物資料，對研究我國明、清、民國市井社會及資本主義萌芽歷史，都具有極高的史料考證價值，被譽(yù)為“中國資本主義萌芽時期的活化石”。明代中葉，隨著國內(nèi)資本主義工業(yè)的萌芽和興起，商品交易，空前發(fā)達(dá)，某商人以善于經(jīng)營商品交易的智慧和才能，乘勢崛起。來集散貨物的。據(jù)《中國實(shí)業(yè)雜志》記載：“某其富直逼長沙。而這些商業(yè)組織又歸屬“十大會館”領(lǐng)導(dǎo)。這些都是全國十大商幫，可望而不可及的。而合伙經(jīng)營是一個人出本，眾伙而共商，也就是財東與伙計合作經(jīng)營，一個財東可有許多伙計。洪 江有來自全國十八個省，二十四個州府，八十多個縣，在某設(shè)立的會館，這是形成某商幫的重要標(biāo)志，以江西幫為代表的“五府十八幫”和“十大會館”，因利 益需要，組成了強(qiáng)有凝聚力的群體聯(lián)系，這種不分地緣的商幫網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，是某商幫得以迅速擴(kuò)張，并在明末清初成為內(nèi)陸山區(qū)的第一商幫。如某的“八大油號”就算采用這種產(chǎn)權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離的經(jīng)營形式。某商幫雖立足偏僻之地，但有“海納百川”的胸襟，從不排斥外地商幫對本地盤的滲透。某古商城是一座用完整的商業(yè)語言來詮釋其歷史與發(fā)展的商業(yè)古城。它標(biāo)志著經(jīng)歷商海沉浮的某商人的理性與成熟。” 某商人能夠在激烈的商海競爭中異軍突起，搶占市場制高點(diǎn)，發(fā)家致富，成就事業(yè)，除了自身努力和運(yùn)氣外，自然有他們自己獨(dú)特的生財之道和經(jīng)營法則。 求財、聚財、發(fā)財……是天下商人，也是某商人的普遍心態(tài)和表現(xiàn)，可某商人把商業(yè)信譽(yù)看得高于一切。他們懂得：講信用，重承諾，不欺不詐才會有顧客盈門。在歷史的歲月長河中，洪商始終貫徹了“講誠信、多回饋、善吃虧、重人才”的經(jīng)營理念，通過會館和行會的形式，以親緣、地緣、業(yè)緣的情感和文化脈絡(luò)，來實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的組織管理和商業(yè)運(yùn)營模式，最終形成了匯聚五省物質(zhì)、交通七省貿(mào)易的氣魄。表41 我國主要影視基地一覽表所在地區(qū)名稱情況介紹拍攝的主要影視作品江蘇省無錫市無錫影視基地央視于1987年在無錫太湖之濱落成，占地100公頃以上?！栋细缸印?、《紅樓夢》、《戲說乾隆》等河北省琢州市琢州影視基地建于1990年12月，是中國影視城規(guī)模最大的，投資3億多，體現(xiàn)了唐、漢、清時代的風(fēng)格特點(diǎn)。電影大世界集好萊塢環(huán)球影城與迪斯尼游樂園精華于一身，集激光懸浮電影、動感球幕電影、三維巨幕電影、4D特效電影、立體水幕電影等當(dāng)今世界經(jīng)典特效電影于一園的“世界特效電影之都”。面積達(dá)15萬平方米，影視城依山而建，主要由城門